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西藏地處中國的西南部,。居住在這里的藏族先民,遠(yuǎn)在公元前就與生活在中原的漢族有聯(lián)系。以后,經(jīng)過漫長的歲月,西藏高原上分散的眾多部落逐漸統(tǒng)一起來,成為現(xiàn)在的藏族,。到唐朝(公元618-907年),藏漢雙方通過王室間的聯(lián)姻,、會盟,在政治上形成了團(tuán)結(jié)友好的親誼關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)和文化上建立了密切的聯(lián)系,為最終建立統(tǒng)一的國家奠定了深厚的基礎(chǔ)。
1247年,西藏宗教界領(lǐng)袖薩迦班智達(dá)·貢嘎堅贊同蒙古皇子闊端在涼州(今中國甘肅武威)議定了西藏歸順的條件,。
1271年,蒙古汗政權(quán)定國號為元,并于1279年統(tǒng)一了全中國,西藏成為中國元朝中央政府直接治理下的一個行政區(qū)域,。
1368年明王朝接替元王朝,繼承了治理西藏的權(quán)力,。
1644年,清王朝進(jìn)一步加強(qiáng)了對西藏的治理,。1653年、1713年清朝皇帝分別冊封五世達(dá)賴?yán)锖臀迨腊喽U喇嘛,自此正式確定了達(dá)賴?yán)锖桶喽U額爾德尼的封號,以及他們在西藏的政治和宗教地位,。
1719年,清政府派軍隊進(jìn)入西藏,驅(qū)逐盤踞拉薩三年之久的準(zhǔn)噶爾部,著手改訂西藏的行政體制,。
1727年,設(shè)駐藏大臣,代表中央監(jiān)督西藏地方行政,西藏與四川,、云南、青海的界線,也于此時派員正式勘定,。
1793年,頒布了《欽定藏內(nèi)善后章程》,共二十九條,。同時,在西藏成立正規(guī)藏軍,從內(nèi)地調(diào)駐西藏各地官兵1400多名。藏漢軍隊統(tǒng)由中央派駐的官員管轄,,并決定在西藏照內(nèi)地之例,設(shè)立鑄錢局,鑄造官錢行使,銀幣正面背面分別用漢藏文字鑄“乾隆寶藏”字樣,。
從1727年始設(shè)駐藏大臣到清王朝覆滅的1911年,清中央政府先后派遣駐藏大臣達(dá)百余人。
1912年3月,中華民國南京臨時參議院頒布的民國第一部憲法《中華民國臨時約法》明確規(guī)定,西藏是中華民國領(lǐng)土的一部分,。同年,北洋政府設(shè)立蒙藏事務(wù)局(民國三年改為蒙藏院,隸屬國務(wù)院),任命貢桑諾布為總裁,。
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梁昌軍
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