第一次西安談判

1937年2月8日,，國民黨軍事委員會西安行營主任兼第一集團軍總司令顧祝同率中央軍進駐西安。蔣介石委派他為全權代表,，后來又增派張沖和賀衷寒,，參與在西安舉行的與周恩來的談判。中共后來也增派葉劍英參加,。

顧祝同到西安的當天,，會談便正式開始,。顧祝同表示，紅軍可以在西安設立辦事處,。當日,，張聞天、毛澤東給周恩來拍來電報,，提出談判中應要求將紅軍編制設為12個師,，4個軍，以林彪,、賀龍,、劉伯承、徐向前為各軍軍長,，4個軍編成一路軍,，設正副總司令，由朱德,、彭德懷擔任,；軍餉按中央軍待遇，或先每月接濟80至100萬元,；如成立國防委員會,，紅軍應派代表參加；國民黨保證不逮捕中共黨員,，不破壞中共組織,，保證中共對紅軍的領導。

顧祝同,、張沖在會談中提出,，取消蘇維埃政府改為特區(qū),；改變紅軍番號名稱,，照國軍編制，由國民政府軍事委員會派政訓人員及聯(lián)絡員,，其他地區(qū)游擊隊改為民團,。周恩來在會談中，將中共中央致國民黨五屆三中全會電交給顧祝同,，希望國共兩黨能再次合作,，共赴國難。雙方的會談雖然仍有分歧點,，但還是取得了一些成果：

（一）中共承認國民黨在全國的領導,，停止武裝暴動及沒收地主土地，實行御侮救亡的統(tǒng)一綱領,。國民政府分期釋放政治犯,，對中共黨員,、中共組織不再逮捕、破壞,，允許中共適時公開,。（二）取消蘇維埃制度，改為中華民國特區(qū)政府,，受國民政府指導,，實施普選制。（三）紅軍改編為國民革命軍,，接受國民政府軍委會和蔣介石的統(tǒng)一指揮和領導,。其他邊區(qū)部隊改為地方部隊。（四）中共派代表參加國民會議,，軍隊派代表參加國防會議,。（五）希望國民黨三中全會對中共提出的和平統(tǒng)一團結(jié)御侮及容許民主自由的主張有進一步的表示。

國民黨五屆三中全會后,，與會的張沖準備返回西安繼續(xù)參加談判,。臨行前，蔣介石召見張沖,，并向他交了底牌：共產(chǎn)黨要等憲法公布后公開,；特別區(qū)恐怕中央的法令不能容；紅軍可以改編為3師9團,，不可再加,。張沖回到西安，代表蔣介石再與周恩來談判,，轉(zhuǎn)述了蔣介石的意見,，并介紹國民黨五屆三中全會的情況，周恩來對會議通過的《關于根絕赤禍之決議案》表示遺憾,，保留將來聲明的權利,。他還告訴張沖：中共目前無意參加政府，只要求參加國防機關,。

自當日起至3月8日,，周恩來與張沖會談6次。其間,，周恩來還利用自己曾是黃埔軍校政治部主任的身份,，多次與黃埔畢業(yè)生談話，并請中共中央派曾是黃埔一期生的陳賡來西安,，同做黃埔系的工作,，以利國共和談的順利進行。談判中,，張沖的態(tài)度友善而又積極,，他提出紅軍主力可編4個師16個團,，另編兩個徒手工兵師，共6萬人,。為使和談能達到預期的目的,，他還建議中共通過在蘇聯(lián)的蔣經(jīng)國做蔣介石的工作。