第一次西安談判

1937年2月8日,，國民黨軍事委員會西安行營主任兼第一集團(tuán)軍總司令顧祝同率中央軍進(jìn)駐西安。蔣介石委派他為全權(quán)代表,，后來又增派張沖和賀衷寒,，參與在西安舉行的與周恩來的談判。中共后來也增派葉劍英參加,。

顧祝同到西安的當(dāng)天,，會談便正式開始。顧祝同表示,，紅軍可以在西安設(shè)立辦事處,。當(dāng)日,，張聞天,、毛澤東給周恩來拍來電報，提出談判中應(yīng)要求將紅軍編制設(shè)為12個師,，4個軍,，以林彪、賀龍、劉伯承,、徐向前為各軍軍長,，4個軍編成一路軍，設(shè)正副總司令,，由朱德,、彭德懷擔(dān)任；軍餉按中央軍待遇,，或先每月接濟(jì)80至100萬元,；如成立國防委員會，紅軍應(yīng)派代表參加,；國民黨保證不逮捕中共黨員,，不破壞中共組織，保證中共對紅軍的領(lǐng)導(dǎo),。

顧祝同,、張沖在會談中提出，取消蘇維埃政府改為特區(qū),；改變紅軍番號名稱,，照國軍編制，由國民政府軍事委員會派政訓(xùn)人員及聯(lián)絡(luò)員,，其他地區(qū)游擊隊改為民團(tuán),。周恩來在會談中，將中共中央致國民黨五屆三中全會電交給顧祝同,，希望國共兩黨能再次合作,，共赴國難。雙方的會談雖然仍有分歧點,，但還是取得了一些成果：

（一）中共承認(rèn)國民黨在全國的領(lǐng)導(dǎo),，停止武裝暴動及沒收地主土地，實行御侮救亡的統(tǒng)一綱領(lǐng),。國民政府分期釋放政治犯,，對中共黨員、中共組織不再逮捕,、破壞,，允許中共適時公開。（二）取消蘇維埃制度,，改為中華民國特區(qū)政府,，受國民政府指導(dǎo)，實施普選制,。（三）紅軍改編為國民革命軍,，接受國民政府軍委會和蔣介石的統(tǒng)一指揮和領(lǐng)導(dǎo)。其他邊區(qū)部隊改為地方部隊。（四）中共派代表參加國民會議,，軍隊派代表參加國防會議,。（五）希望國民黨三中全會對中共提出的和平統(tǒng)一團(tuán)結(jié)御侮及容許民主自由的主張有進(jìn)一步的表示。

國民黨五屆三中全會后,，與會的張沖準(zhǔn)備返回西安繼續(xù)參加談判,。臨行前，蔣介石召見張沖,，并向他交了底牌：共產(chǎn)黨要等憲法公布后公開,；特別區(qū)恐怕中央的法令不能容；紅軍可以改編為3師9團(tuán),，不可再加,。張沖回到西安，代表蔣介石再與周恩來談判,，轉(zhuǎn)述了蔣介石的意見,，并介紹國民黨五屆三中全會的情況，周恩來對會議通過的《關(guān)于根絕赤禍之決議案》表示遺憾,，保留將來聲明的權(quán)利,。他還告訴張沖：中共目前無意參加政府，只要求參加國防機(jī)關(guān),。

自當(dāng)日起至3月8日,，周恩來與張沖會談6次。其間,，周恩來還利用自己曾是黃埔軍校政治部主任的身份,，多次與黃埔畢業(yè)生談話，并請中共中央派曾是黃埔一期生的陳賡來西安,，同做黃埔系的工作,，以利國共和談的順利進(jìn)行。談判中,，張沖的態(tài)度友善而又積極,，他提出紅軍主力可編4個師16個團(tuán)，另編兩個徒手工兵師,，共6萬人,。為使和談能達(dá)到預(yù)期的目的，他還建議中共通過在蘇聯(lián)的蔣經(jīng)國做蔣介石的工作,。