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蘇聯(lián)援華專(zhuān)家在中國(guó)基本狀況及政策變化

2008年06月03日 15:56千龍網(wǎng)【大 中 小】 【打印】

相關(guān)標(biāo)簽：		[中蘇關(guān)系]

向國(guó)外派遣大量專(zhuān)家和顧問(wèn)，是戰(zhàn)后蘇聯(lián)從政治,、經(jīng)濟(jì),、軍事、外交和文化各個(gè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大對(duì)社會(huì)主義國(guó)家和第三世界的影響的一個(gè)重要方面,，也是冷戰(zhàn)時(shí)代社會(huì)主義國(guó)家之間關(guān)系中的一種特別現(xiàn)象,。人們注意到,，無(wú)論派出國(guó)的動(dòng)機(jī)和初衷怎樣,，其結(jié)果都是事與愿違,。以蘇聯(lián)為例，1948年斯大林對(duì)蘇南沖突的第一反應(yīng)就是撤退在南斯拉夫的所有專(zhuān)家,，1956年波蘇關(guān)系危機(jī)時(shí)哥穆?tīng)柨ㄊ紫炔扇〉拇胧┮彩且筇K聯(lián)撤出在波蘭的顧問(wèn),，而1960年中蘇分裂展示給世人的信號(hào)又是赫魯曉夫宣布召回全部在華專(zhuān)家。同樣現(xiàn)象一定程度上也存在于南阿,、中越,、蘇匈、蘇阿關(guān)系當(dāng)中,。僅此一點(diǎn)就值得引起歷史學(xué)家去思考社會(huì)主義國(guó)家關(guān)系中派遣專(zhuān)家問(wèn)題的方方面面,。

本文專(zhuān)門(mén)討論1949-1960年在華蘇聯(lián)專(zhuān)家的問(wèn)題。蘇聯(lián)派往中國(guó)的專(zhuān)家人數(shù)最多,，時(shí)間最長(zhǎng),，對(duì)于在中國(guó)建立斯大林模式的經(jīng)濟(jì)體制也起到過(guò)非同尋常的作用,。所以，加強(qiáng)這方面的研究,，不僅對(duì)于理解派遣專(zhuān)家現(xiàn)象,、探討社會(huì)主義國(guó)家關(guān)系特點(diǎn)、分析中蘇同盟破裂的原因和美國(guó)分化中蘇關(guān)系的戰(zhàn)略具有特殊意義,，而且有助于啟發(fā)人們?nèi)ニ伎贾袊?guó)走向現(xiàn)代化發(fā)展道路的諸多歷史因素,。

為了滿足中國(guó)的政權(quán)和經(jīng)濟(jì)需要

早在1948年夏，蘇聯(lián)已經(jīng)派遣專(zhuān)家技術(shù)小組到中共建立的東北根據(jù)地幫助修復(fù)鐵路,，第二年劉少奇訪蘇后,，又帶回一批制定經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃的專(zhuān)家。到中華人民共和國(guó)成立前夕,，在華蘇聯(lián)專(zhuān)家已有600余人,。據(jù)中國(guó)的檔案文獻(xiàn)，1949-1960年來(lái)華工作的蘇聯(lián)專(zhuān)家總計(jì)至少應(yīng)超過(guò)2萬(wàn)人,。

這么多的專(zhuān)家是如何到中國(guó)來(lái)的,？如果說(shuō)戰(zhàn)后蘇聯(lián)向東歐國(guó)家派遣專(zhuān)家(主要是軍事、安全顧問(wèn))是出于控制和滲透的目的,，因而多少有些強(qiáng)加于人,，那么，到中國(guó)來(lái)的蘇聯(lián)專(zhuān)家,，無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)、文教部門(mén),，還是在軍事或行政單位,，則完全是為了滿足中國(guó)共產(chǎn)黨鞏固新政權(quán)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，完全是中國(guó)政府請(qǐng)來(lái)的,。

中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期從事武裝斗爭(zhēng)和農(nóng)村工作,，而管理城市和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和人才則嚴(yán)重缺乏，因此,，掌握政權(quán)以后就特別需要學(xué)習(xí),，尤其是向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)。在這方面,，聘請(qǐng)大量蘇聯(lián)專(zhuān)家來(lái)華工作,，無(wú)疑是一條重要而快捷的途徑。正是為了滿足中國(guó)的需要,，20世紀(jì)50年代初莫斯科提供的直接幫助之一,，就是派遣大批工業(yè)技術(shù)和軍事訓(xùn)練專(zhuān)家以及國(guó)家行政管理顧問(wèn)來(lái)華工作。

缺乏可靠的科學(xué)技術(shù)人才是新中國(guó)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展生產(chǎn)所面臨的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題,。1949年10月中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任陳云告訴蘇聯(lián)大使羅申,，恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重大障礙是缺少懂專(zhuān)業(yè)而又忠于人民政府的技術(shù)干部,。新中國(guó)從國(guó)民黨那里接收下來(lái)的工程師和專(zhuān)家總共只有2萬(wàn)人，而他們大多數(shù)人的政治觀念是反動(dòng)的,、親美的,。以最大的鞍山鋼鐵企業(yè)為例，那里的70名工程師中竟有62名是日本人,，他們?cè)谛睦砩铣鹨曋袊?guó)人,，尤其是中國(guó)共產(chǎn)黨。據(jù)中國(guó)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,，作為全國(guó)鋼鐵工業(yè)中心的東北,，在日本人被遣送回國(guó)后，其技術(shù)人員占該行業(yè)人員總數(shù)的比例已經(jīng)降至0.24%,。到1951年7月,，周恩來(lái)仍然認(rèn)定，技術(shù)干部嚴(yán)重不足“將是中國(guó)工業(yè)化的一個(gè)主要障礙”,。盡管中國(guó)政府正在努力“組織訓(xùn)練班和技術(shù)大學(xué),，派大批學(xué)生到蘇聯(lián)留學(xué)，但目前戰(zhàn)爭(zhēng)還在繼續(xù),，這個(gè)問(wèn)題很難解決”,。由于缺乏專(zhuān)家，中方甚至無(wú)法提出要求蘇聯(lián)提供經(jīng)濟(jì)援助的貨物清單,，以至毛澤東提出要求設(shè)立中蘇共同委員會(huì),，請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專(zhuān)家“來(lái)華與我們共同商定全部或主要部分貨單”。顯然,，大量蘇聯(lián)專(zhuān)家和技術(shù)人員來(lái)華,，對(duì)于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，不僅是必要的,，而且是急需的,。據(jù)中國(guó)檔案材料，自1950-1953年先后到中國(guó)幫助經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的蘇聯(lián)專(zhuān)家共計(jì)1093人,。如果按照蘇聯(lián)的統(tǒng)計(jì)材料,，1951-1953年到中國(guó)工作的高級(jí)專(zhuān)家已有1210人。這些數(shù)字大概都沒(méi)有把鐵路專(zhuān)家計(jì)算在內(nèi),，據(jù)鐵道部1953年的工作報(bào)告,，僅1950年5月長(zhǎng)春鐵路公司正式成立以來(lái)，就先后聘請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專(zhuān)家1500人,。