在解放戰(zhàn)爭的炮火中、在新中國成立前夕，中國共產(chǎn)黨考慮到進(jìn)城后保衛(wèi)黨中央的需要,，專門組建了一支一百五十多人的便衣保衛(wèi)隊(duì),。這是一支特殊的隊(duì)伍,，他們年輕、忠誠,，能忍辱負(fù)重,、吃苦耐勞，甘當(dāng)無名英雄,，為共和國的初創(chuàng)和中共中央領(lǐng)導(dǎo)幾次重大政治活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作建立了功勛,。

李克農(nóng)建議組建便衣隊(duì)

當(dāng)平津戰(zhàn)役接近尾聲的時(shí)候，中共中央已經(jīng)在緊鑼密鼓地準(zhǔn)備搬遷到北平,。搬遷工作由周恩來副主席親自部署,，在中共中央辦公廳主任楊尚昆、中直黨委副書記曾三具體負(fù)責(zé)下有條不紊地進(jìn)行著,。

擔(dān)負(fù)中共中央情報(bào)和安全保衛(wèi)工作的李克農(nóng),，通過他領(lǐng)導(dǎo)的系統(tǒng)，對北平的復(fù)雜情況已經(jīng)有所掌握,。北平是國民黨華北“剿總”的所在地,，原來就特務(wù)機(jī)構(gòu)林立，有國民黨政府的國防部保密局,、二廳,，華北“剿總”二處，閻錫山的特務(wù)系統(tǒng)，還有美,、英的國際間諜等,，特務(wù)系統(tǒng)多達(dá)八個(gè)。另外,，隨著西北戰(zhàn)事的推進(jìn),，遼沈戰(zhàn)役的勝利，從東北,、華北和西北也有大量特務(wù)流竄到北平潛伏下來,，很難在短時(shí)間里查清楚。特別是北平即將以和平的方式解放,，這些敵特的存在就更難一下子肅清,。

基于這一認(rèn)識，李克農(nóng)向中央搬遷的最高負(fù)責(zé)人周恩來提出建議：應(yīng)盡快組建一支有力的便衣保衛(wèi)隊(duì),，經(jīng)過強(qiáng)化訓(xùn)練后,，適應(yīng)大城市保衛(wèi)黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)人的工作。在得到周恩來的首肯后,，李克農(nóng)于1948年11月下旬的一天,，專門找中央警備團(tuán)手槍連連長高富有談了話。

李克農(nóng)說：“解放戰(zhàn)爭形勢發(fā)展得很快,，北平就要解放了,。黨中央機(jī)關(guān)、解放軍總部和毛主席很快要遷到北平辦公,。北平的敵情很復(fù)雜,，和農(nóng)村情況不一樣，那里不但需要公開的保衛(wèi),，還需要另一種隱蔽形式的保衛(wèi),。為此中央決定，組織一支150人左右的便衣保衛(wèi)隊(duì),，這個(gè)隊(duì)隊(duì)長的角色就是你的了,。另外還給你配備一位指導(dǎo)員焦萬有，一位副指導(dǎo)員沈平,?！弊源耍_國前夕的紅色便衣保衛(wèi)隊(duì)正式組建,。

隊(duì)長高富有和指導(dǎo)員焦萬有,，長期在中央警備團(tuán)做保衛(wèi)工作，有著豐富的保衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn),。副指導(dǎo)員沈平,，在承德,、張家口等城市做過黨的地下工作，有著豐富的在隱蔽戰(zhàn)線斗爭的經(jīng)驗(yàn),。

便衣保衛(wèi)隊(duì)的成員,，是從中央警備團(tuán)和石家莊華北軍政大學(xué)學(xué)員中各選調(diào)了五六十人，再從中央社會部選配了一些有地下工作經(jīng)驗(yàn)的干部聯(lián)合組成的,。便衣保衛(wèi)隊(duì)成立時(shí),，建制是三個(gè)區(qū)隊(duì)，十二個(gè)分隊(duì),，其中還有一個(gè)女生分隊(duì),。

接到組織通知的便衣隊(duì)隊(duì)員們，迅速集中到中央社會部所在的河北省平山縣西黃泥村,，開始集訓(xùn),。李克農(nóng)、羅青長,、沈平等人親自授課,。

便衣隊(duì)提前進(jìn)城赴命

1949年3月8日清晨，河北省平山縣西柏坡附近的西黃泥村口的開闊地上,，一支一百五十多人的隊(duì)伍正整裝列隊(duì)待發(fā),。隊(duì)長高富有宣布了隊(duì)伍將前往北平擔(dān)負(fù)起保衛(wèi)黨中央的神圣使命。此時(shí),，這支便衣保衛(wèi)隊(duì)組建才三個(gè)多月,，原定的集訓(xùn)期還沒有到，但中共中央已經(jīng)決定將于3月下旬遷往北平,，因此便衣隊(duì)必須先于中共中央機(jī)關(guān)進(jìn)駐北平,，作好安全警衛(wèi)準(zhǔn)備。

3月10日下午,，便衣隊(duì)如期進(jìn)入北平，來到弓弦胡同15號院,，這里曾是國民黨軍統(tǒng)特務(wù)頭子戴笠的住所,，人稱“戴公館”。

在中央機(jī)關(guān)進(jìn)駐北平前,，就內(nèi)定整個(gè)機(jī)關(guān)入城后對外稱“勞動(dòng)大學(xué)”,，簡稱“勞大”。因此為中央入城作準(zhǔn)備而先行進(jìn)入北平的部門和機(jī)構(gòu),，都與“勞大”有關(guān),。

已先期到達(dá)北平的李克農(nóng)，在戴公館迎接剛進(jìn)北平城的便衣隊(duì),。他與隊(duì)長高富有等人緊緊握手,，并詢問了他們一路的情況,。接著，李克農(nóng)便向高富有交代了三項(xiàng)任務(wù)：第一,，便衣隊(duì)暫時(shí)住西郊頤和園附近,，用三天時(shí)間休整和熟悉周邊環(huán)境，然后安排警衛(wèi)工作,；第二,，便衣隊(duì)主要負(fù)責(zé)從西直門、海淀,、頤和園,、青龍橋至香山，復(fù)興門,、新北京(現(xiàn)萬壽路附近),、八大處至香山這兩條路線沿途的便衣警衛(wèi)工作；第三,，根據(jù)便衣警衛(wèi)工作的性質(zhì),、任務(wù)，準(zhǔn)備化裝的衣服,，全部換發(fā)小號的自衛(wèi)手槍,。

在戴公館辦完入城手續(xù)后，隊(duì)員們又登上卡車前往西北郊,。當(dāng)晚,，全體人員就住在頤和園西邊青龍橋地段的圓通庵內(nèi)。第二天,，便衣隊(duì)便分成各個(gè)區(qū)隊(duì)和小組,，各就各位，各司其職去了,。