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中共七大的中央委員會選舉由于毛澤東有過多次專門論述而為人熟知,,此后中共在執(zhí)政時期的中央委員會選舉更為人矚目,而中共一大至六大的中央委員會選舉① 卻較少為人關(guān)注,。因此,,對中共一大至六大的中央委員會選舉的情況進行梳理是很有必要的。
一
中共一大至六大的中央委員會選舉時間跨度為8年(從1921年到1928年),。中共在此期間的一系列艱辛的探索取得了明顯的成果,。這集中體現(xiàn)在中共對中央委員會的組成結(jié)構(gòu)以及選舉方法的不斷探索上。
(一)組成結(jié)構(gòu)
1921年,,中共一大通過了《中國共產(chǎn)黨第一個綱領(lǐng)》,,其中規(guī)定: “委員會的黨員人數(shù)超過五百,或同一地方設(shè)有五個委員會時,,應(yīng)由全國代表會議委派十人組成執(zhí)行委員會,。如上述要求不能實現(xiàn),應(yīng)成立臨時中央執(zhí)行委員會,?!雹?這個文件,明確規(guī)定了黨的中央領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的名稱為“中央執(zhí)行委員會”,,并規(guī)定由全國代表會議選舉10名委員構(gòu)成,,還明確了成立中央執(zhí)行委員會的條件,。但是,當時黨的隊伍狀況并不符合這一條件,,只有北京,、上海、武漢,、長沙,、濟南等幾個地方成立了共產(chǎn)主義小組,“那時共產(chǎn)黨員一共不過幾十人,。因此決定不組織正式的中央,。為了和當時存在的個別支部發(fā)生聯(lián)系,建立黨的中央局”③,。
1922年,,中共二大在上海召開。這時,,全國雖然只有195名黨員,,但地方黨組織已有了發(fā)展,符合成立中央執(zhí)行委員會的條件,。大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程》,其中規(guī)定:“全國代表大會為本黨最高機關(guān),;在全國大會閉會期間,,中央執(zhí)行委員會為最高機關(guān)”,“中央執(zhí)行委員會由全國代表大會選舉五人組織之,,并選舉候補委員三人,,如委員離職時,得以候補委員代理之”,,“全國代表大會每年由中央執(zhí)行委員會定期召集一次”,,“中央執(zhí)行委員會任期一年”,“得連選連任”,,“各委員會均互推委員長一人總理黨務(wù)及會計”④ 等,。這部黨章首次明確規(guī)定了中央執(zhí)行委員會在全國大會閉會期間是黨的最高機關(guān),而且對中央執(zhí)行委員會的選舉人數(shù),、任期等作了明確規(guī)定,。
① 中共中央的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)并不是從一開始就稱為中央委員會。中共一大選舉產(chǎn)生了臨時中央機構(gòu)中央局,,二大選舉產(chǎn)生了中央執(zhí)行委員會,,直到五大才開始將中央執(zhí)行委員會改為中央委員會。本文為方便起見,,籠統(tǒng)稱為中央委員會選舉,。
②《中共中央文件選集》第1冊,中共中央黨校出版社1989年版,第4頁,。
③ 陳潭秋: 《回憶黨的一大》,, 《一大回憶錄》,知識出版社1980年版,,第11頁,。
④《中共中央文件選集》第1冊,第94—96頁,。
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作者:
占善欽
編輯:
梁昌軍
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