內(nèi)戰(zhàn)十年的國共兩黨能夠摒棄前嫌，攜手第二次合作,，是經(jīng)過多輪艱苦談判才達(dá)成的，其中在廬山進(jìn)行的兩輪談判起到了至關(guān)重要的作用,。

一

1937年5月,，江南已是赤日炎炎了,。蔣介石5月27日便上了廬山，他要在這里迎接中共談判代表周恩來,，與他進(jìn)行國共第二次合作的第三輪談判,。

1931年“九一八”事變以來，侵華日軍的步步緊逼,、國民政府的節(jié)節(jié)退讓以及對中共軍隊(duì)的連年征剿,，引起全國人民和部分國民黨官兵的強(qiáng)烈不滿。1936年8月25日,，中共中央致信國民黨中央,，正式提出了兩黨第二次合作、共同抗日的主張,。1936年12月12日“西安事變”爆發(fā),，周恩來親赴西安，代表中共中央做了極為艱苦的調(diào)解,、斡旋工作,，終于使“西安事變”得以和平解決。12月24日,，尚被扣押的蔣介石在西安與周恩來會晤,，口頭接受了聯(lián)共抗日、釋放政治犯,、擔(dān)保不再發(fā)生內(nèi)戰(zhàn)等條件,。1937年2月10日，中共中央致電國民黨三中全會,，提出了實(shí)行國共兩黨合作抗日的五項(xiàng)要求和四項(xiàng)保證,。四項(xiàng)保證中有在全國范圍內(nèi)停止推翻國民政府之武裝暴動方針、工農(nóng)政府改名為中華民國特區(qū)政府,、紅軍改名為國民革命軍等重要內(nèi)容,。

1937年2月中旬至3月中旬，國共第二次合作談判在西安正式舉行,。中共代表周恩來,、秦邦憲、葉劍英與國民黨代表顧祝同,、賀衷寒、張沖進(jìn)行了第一輪談判,，在紅軍改編和陜甘寧邊區(qū)地位等問題上未能取得一致的意見,。1937年3月中旬至4月初,，周恩來、秦邦憲,、葉劍英在杭州與蔣介石,、顧祝同、邵力子進(jìn)行了第二輪談判,。蔣介石提出：國共合作,，在國民黨內(nèi)阻力很大，是不是可以不提國共合作,，只提共產(chǎn)黨和他本人合作,。周恩來認(rèn)為這樣做會縮小共產(chǎn)黨的威望和影響，不能同意,。蔣介石沒有堅(jiān)持他的意見,，希望周恩來回延安后，拿出一個具體可行的合作共同綱領(lǐng),，然后再到廬山去繼續(xù)談判,。

時間又過去了一個多月，周恩來就要來廬山了,，這次談判能不能達(dá)到目的,，蔣介石心中實(shí)在是沒底。他知道這位昔日的黃埔軍校政治部主任不是容易對付的人物,，在原則問題上決不會輕易讓步,。幾天來，蔣介石和黨政軍高級官員商談了多次,，問題的關(guān)鍵是共產(chǎn)黨的軍隊(duì),。長期從事政工的賀衷寒、朱懷冰等人再三提醒蔣介石,，現(xiàn)在的共產(chǎn)黨已非10多年前所能相比,，共產(chǎn)黨現(xiàn)在雖然只有4萬主力和近10萬地方武裝，暫時還難和國民黨200萬軍隊(duì)抗衡,，但共產(chǎn)黨的主力部隊(duì)大都是在10年內(nèi)戰(zhàn)中磨煉出來的,，極具戰(zhàn)斗力，一遇到有利條件,，就會迅速壯大,，切不可低估，正如毛澤東所說的“星星之火,，可以燎原”,。如果不能控制和掌握中共的軍隊(duì)，任其發(fā)展，只恐養(yǎng)虎成患,，終被虎傷,。顧祝同、何應(yīng)欽等提議將紅軍分散安置到各個戰(zhàn)區(qū)去,，使他們孤掌難鳴,，如果中共堅(jiān)持要整體改編，則要盡力壓縮人數(shù),，并由國民黨派人任指揮主官,，毛澤東、朱德,、周恩來離開紅軍,，到國民政府來任職。蔣介石認(rèn)為這些部屬的分析都很有道理,，但他深深知道,，今日的共產(chǎn)黨決不會在軍隊(duì)問題上讓步，只有解決好這個問題,，才有可能實(shí)行兩黨的合作,。

二

1937年6月4日，中共中央副主席,、中央軍委副主席周恩來上了廬山,，下榻國民政府軍政部常務(wù)次長陳誠上將的公寓。周恩來帶來了經(jīng)過中共中央反復(fù)斟酌,、在很多重大問題做了讓步的《關(guān)于御侮救亡,、復(fù)興中國的民族統(tǒng)一綱領(lǐng)（草案）》，綱領(lǐng)主要內(nèi)容有爭取民族獨(dú)立,、反對日本帝國主義,；實(shí)現(xiàn)民權(quán)、保障人民自由,；實(shí)現(xiàn)民生幸福,、建立國防經(jīng)濟(jì)等。

然而,，當(dāng)6月8日,，周恩來與蔣介石、宋子文,、張沖舉行會談時,，蔣介石卻根本不提周恩來遞交的《綱領(lǐng)》，只是提出要成立一個“國民革命同盟會”,，具體辦法是：“一,、國民革命同盟會由我指定國民黨的干部若干人，共產(chǎn)黨推出同等數(shù)量之干部合組之，我為主席,，有最后決定之權(quán),；二、兩黨一切對外行動及宣傳,，統(tǒng)由同盟會討論決定，然后執(zhí)行,。關(guān)于綱領(lǐng)問題,，亦由同盟會加以討論；三,、同盟會在進(jìn)行順利后,，將來視情況許可擴(kuò)大為國共兩黨分子合組之黨；四,、同盟會在進(jìn)行順利后,，可與第三國際發(fā)生代替共黨關(guān)系，并由此堅(jiān)定聯(lián)俄政策,，形成民族國家之聯(lián)合,，對其他各黨不必談合作?！焙苊黠@,，蔣介石關(guān)于成立“同盟會”的做法，是首先要從組織上將共產(chǎn)黨溶化在國民黨內(nèi),，減弱甚至消除共產(chǎn)黨對其軍隊(duì)和邊區(qū)政府的獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)權(quán),，一切服從于有“最后決定之權(quán)”的蔣介石亦即國民黨的領(lǐng)導(dǎo)。

周恩來聽了之后,，心中十分不滿,。他盡量控制自己的情緒，平靜地反問道：“本來,，是蔣委員長在杭州要求中共先提出一個合作的綱領(lǐng)來,，我們從國家、民族的利益出發(fā),，充分考慮到了國民政府和蔣委員長的態(tài)度和意見,，反復(fù)權(quán)衡利弊，拿出了一個綱領(lǐng),，卻為何又撇開不談,？”