中央人民政府第一會議會場

2007年4月27日，全國人大常委會通過一項任命案,，其中55歲的致公黨中央副主席,、同濟大學校長萬鋼出任科技部部長。消息一出,，立即引起了國內外媒體及整個社會的廣泛關注,。埃菲社報道說“這是毛澤東時代以后首次任命一位非中共人士擔任政府部長?！庇督鹑跁r報》網(wǎng)站發(fā)表題為《中國打破新部長的鑄?！返奈恼拢J為“任命萬鋼為中國新的科技部部長,，對中國具有開創(chuàng)性意義”,。無論是“首次”還是“打破”、“開創(chuàng)”,，這些評語都離不開一個前提,，即它們所涵蓋的，是自1972年以來的一段時間里程,。在新中國58年的歷程中,，黨外人士出任政府部長，萬鋼既不是首例,，也不是個例,。因而從某種意義上說，這是對建國初期政治局面的一種恢復和延續(xù),。

開國大典的前一天,，1949年9月30日,，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平懷仁堂閉幕。閉幕前,，大會選舉毛澤東為中央人民政府主席,，朱德、劉少奇,、宋慶齡,、李濟深、張瀾,、高崗為副主席,。六位副主席中，黨外人士占了半數(shù),。第二天,，中央人民政府委員會舉行第一次會議，任命周恩來為政務院總理,。10月19日,，中央人民政府委員會在毛澤東主持下召開第三次會議，這次會議通過了對政務院組成人員的任命,，其中的21位政府部長中,，有10位是黨外人士。他們是:輕工業(yè)部部長黃炎培,、郵電部部長朱學范,、交通部部長章伯鈞、農業(yè)部部長李書城,、林墾部部長梁希,、水利部部長傅作義、文化部部長沈雁冰(茅盾),、教育部部長馬敘倫,、衛(wèi)生部部長李德全、司法部部長史良,。

新政府傳遞出的信息

建國前夕，毛澤東曾在各種場合一再提到,，要安排黨外人士在即將組建的新政府中擔任職務,。

在西柏坡召開的中共七屆二中全會上，毛澤東明確指出“我黨同黨外民主人士長期合作的政策,，必須在全黨思想上和工作上確定下來,。我們必須把黨外大多數(shù)民主人士看成和自己的干部一樣，同他們誠懇地坦白地商量和解決那些必須商量和解決的問題,，給他們工作做,，使他們在工作崗位上有職有權,，使他們在工作上做出成績來?！痹趶奈靼仄逻M駐北平途中,，毛澤東又對周恩來說對做過貢獻的各民主黨派領導人，應該在政府里安排職務,。

新中國成立后,，在政務院組成人員中，黨外人士確如毛澤東所說,，占了相當?shù)谋壤?。四位副總?董必武、陳云,、郭沫若,、黃炎培)中，有兩人是黨外人士,；21名政務委員中,，有11人是黨外人士；政務院下屬34個機構的109名正副職位中,，黨外人士占49個,，這當中就包括前面提到的10位部長。1949年10月21日,，周恩來總理召開第一次擴大的政務會議,，宣告政務院成立，政務院總理,、副總理,、政務委員及下屬34個機構的領導人正式就職,。周恩來在會上作了題為《關于政務院的成立和政府機關的組織與干部問題》的報告,。報告中有這樣一段說明“政府正在草創(chuàng)中，政權機關需要很多人工作,。政務院及其所屬機構工作人員由三部分組成:一是長期參加革命的老同志,；二是前國民政府的舊職員；三是在舊社會里被埋沒的知識分子和新教育出來的學生,?！睆纳厦娴臄?shù)字和說明中，都不難看出,，新中國第一屆政府,，是名副其實的民主的人民的政府。