1938年9月29日,，中國(guó)共產(chǎn)黨六屆六中全會(huì)開幕。但會(huì)議剛剛召開,，周恩來就奉命帶著毛澤東和王明的親筆信離開延安,，于10月1日趕回武漢,，去會(huì)見蔣介石,。

周恩來此行的目的,，就是想向蔣介石轉(zhuǎn)達(dá)經(jīng)過季米特洛夫批準(zhǔn)的毛澤東的建議,，即恢復(fù)大革命時(shí)期黨內(nèi)合作的形式或組織民族革命聯(lián)盟,，同時(shí)保證不在國(guó)民黨及其軍隊(duì)內(nèi)發(fā)展組織,，以此表明中共中央愿意與國(guó)民黨長(zhǎng)期合作的誠(chéng)意,。

10月4日,，蔣介石單獨(dú)接見了周恩來,。周首先遞交了毛澤東和王明的親筆信，然后詳細(xì)介紹了剛剛舉行過的政治局會(huì)議對(duì)堅(jiān)持抗戰(zhàn)和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線問題的看法,。在聽到周恩來談抗戰(zhàn)問題時(shí),，蔣顯得有些不以為然，插言說:堅(jiān)持抗戰(zhàn),，這沒有問題,。但當(dāng)周恩來介紹會(huì)議關(guān)于共產(chǎn)黨員可以公開自己的身份，加入國(guó)民黨和三青團(tuán)的設(shè)想時(shí),，蔣介石聽得聚精會(huì)神,。特別是對(duì)中共中央關(guān)于今后將不在國(guó)民黨及其軍隊(duì)內(nèi)發(fā)展組織的決定,，蔣不住地點(diǎn)頭，似乎覺得很入耳,。他當(dāng)即提出,，請(qǐng)周恩來盡快把這些意見寫成一個(gè)材料，他好研究一下,。

8日,，周恩來寫好書面意見，遞交給蔣介石,。蔣當(dāng)天就召集陳立夫,、朱家驊,、康澤,、賀衷寒等，通報(bào)了這一新的情況,，要他們研究后提出意見,。14日，蔣再約周恩來談話,，告訴他說,，關(guān)于共產(chǎn)黨員加入國(guó)民黨和三青團(tuán)的問題，怕是還需要國(guó)民黨中央常委會(huì)討論才行,。他的意見是,，三青團(tuán)章程修改一下共黨同志就可加入。他要周立即與三青團(tuán)的干部商談這個(gè)問題,。

這段時(shí)間，恰值武漢,、廣州失陷前后,，形勢(shì)嚴(yán)峻。因此,，蔣介石對(duì)周恩來顯得很親熱,，并且還見了朱德總司令，談了八路軍在敵后發(fā)展的問題,。蔣還鼓勵(lì)周恩來與葉劍英協(xié)助舉辦游擊干部訓(xùn)練班,，愿意聽取中共方面關(guān)于軍事工作的意見。國(guó)共兩黨長(zhǎng)期合作的前景似乎真的出現(xiàn)了,。周恩來電告中央:蔣介石對(duì)我們態(tài)度相當(dāng)轉(zhuǎn)好,，機(jī)密事也漸不回避,，限制與束縛雖未放松，但可徐圖沖破,。

然而,，隨著日軍攻勢(shì)漸漸停頓下來，國(guó)民黨內(nèi)部那種對(duì)共產(chǎn)黨的疑慮和恐懼又陡然加劇起來了,。

12月6日晚,，周恩來再見蔣介石。盡管周已聽到不少國(guó)民黨高層人士反對(duì)中共六中全會(huì)“跨黨”主張的議論,，但蔣介石的說法還是讓他有些吃驚,。

蔣介石說，跨黨的辦法大家不贊成,，共黨既信三民主義,，最好與國(guó)民黨成為一個(gè)組織，這樣力量可加倍發(fā)展,。如果這個(gè)辦法可以討論,，他愿意約毛澤東面談,。

周當(dāng)即解釋說,，共產(chǎn)黨信三民主義，不僅因?yàn)樗强谷盏某雎?，而且因?yàn)樗沁_(dá)到社會(huì)主義的必由之路,。國(guó)民黨員則不必都如此認(rèn)識(shí)，故國(guó)共兩黨終究還是兩個(gè)黨,?？琰h的目的是為了取得互信。

蔣提到當(dāng)年合作破裂的情況,，說還是合并好,，因?yàn)榇蠹叶寂鹿伯a(chǎn)黨的“革命轉(zhuǎn)變”。

周見談不攏,，就表示合作方式問題不必強(qiáng)求,，如認(rèn)為時(shí)機(jī)未到，也可考慮其他辦法,。

蔣提出,，如果全體共產(chǎn)黨員加入國(guó)民黨做不到，可不可以一部分黨員轉(zhuǎn)入到國(guó)民黨中來,，而不跨黨呢?

周明確:表示:加入國(guó)民黨而退出共產(chǎn)黨,，這是不可能的，而且也行不通,。少數(shù)人退出共產(chǎn)黨而加入國(guó)民黨,，這種既失氣節(jié)又失信仰的人,，對(duì)國(guó)民黨怕也是有害無益的。

12日,，已到重慶準(zhǔn)備出席國(guó)民參政會(huì)的王明,，會(huì)同周恩來等再度與蔣介石談組織合作問題。這次談得更糟,，蔣的態(tài)度更趨極端,。他斷然表示:“共產(chǎn)黨員退出共產(chǎn)黨加入國(guó)民黨，或共產(chǎn)黨取消名義將整個(gè)加入國(guó)民黨,，我都?xì)g迎,。或共產(chǎn)黨仍然保存自己的黨,，我也贊成,。但跨黨辦法是絕對(duì)辦不到。我的責(zé)任是將共產(chǎn)黨合并國(guó)民黨成一個(gè)組織……此事乃我生死問題,。此目的如達(dá)不到,，我死了心也不安，抗戰(zhàn)勝利了也沒有什么意義,。所以,，我的這個(gè)意見至死也不變的。共產(chǎn)黨不在國(guó)民黨內(nèi)發(fā)展也不行,，因?yàn)槊癖娨彩菄?guó)民黨的,，如果共產(chǎn)黨在民眾中發(fā)展，沖突也是不可免,?！?/P>

蔣介石國(guó)民黨對(duì)共產(chǎn)黨的恐懼，根本上是由于自身在戰(zhàn)爭(zhēng)中的削弱和共產(chǎn)黨在戰(zhàn)爭(zhēng)中的壯大這種強(qiáng)烈反差所引起的,?？箲?zhàn)開始時(shí)，共產(chǎn)黨只有三四萬軍隊(duì),，地盤僅陜北一隅之地,。如今，國(guó)民黨不斷喪城失地,，共產(chǎn)黨卻利用敵后空虛全力發(fā)展,，迅速擴(kuò)展到華北大部分地區(qū)，軍隊(duì)人數(shù)也擴(kuò)充到近20萬人之多,?？箲?zhàn)爆發(fā)不過一年多時(shí)間，共產(chǎn)黨的力量已經(jīng)數(shù)倍增長(zhǎng)，并開始要求重新劃分華北戰(zhàn)區(qū),，這不能不讓眾多國(guó)民黨人深感不安,，恐其“統(tǒng)治之土地，將一失而不易復(fù)得”,。

1939年1月下旬,，國(guó)民黨召開五屆五中全會(huì)，成立了專門的“防共委員會(huì)”,，開始制定各種嚴(yán)“防共”,、“限共”的秘密文件。國(guó)共兩黨之間的矛盾和沖突迅速白熱化起來,。在這種形勢(shì)下,，與國(guó)民黨“長(zhǎng)期合作，共同建國(guó)”的方針還行得通嗎,？

中國(guó)這時(shí)明明在軍事上已處于嚴(yán)重困境,，蔣介石為什么還要搞這種可能進(jìn)一步危害整個(gè)抗日大局的“防共”、“限共”行動(dòng)呢?毛澤東百思不得其解,。一向習(xí)慣于把國(guó)內(nèi)階級(jí)斗爭(zhēng)動(dòng)向與國(guó)際階級(jí)斗爭(zhēng)動(dòng)向聯(lián)系起來進(jìn)行分析的毛澤東,，不能不開始懷疑蔣介石背后是否存在著一個(gè)國(guó)際性的妥協(xié)陰謀。