國務(wù)院召開全國電視電話會議,，部署加快推進政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新工作,。中共中央政治局常委,、國務(wù)院總理溫家寶作重要講話,。他強調(diào)，各級政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)《江澤民文選》,，貫徹落實“三個代表”重要思想,，深刻認識政府自身改革和建設(shè)的重要性和緊迫性，增強責(zé)任感和使命感,，努力建設(shè)法治政府,、服務(wù)政府、責(zé)任政府和效能政府,，使我們的一切工作和方針政策充分體現(xiàn)最廣大人民的根本利益,，切實把人民群眾的利益實現(xiàn)好、維護好,、發(fā)展好,，切實把他們的積極性引導(dǎo)好、保護好,、發(fā)揮好,。

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理黃菊,，國務(wù)院副總理吳儀,、曾培炎、回良玉,，國務(wù)委員周永康,、唐家璇、陳至立出席會議,，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏主持會議,。

溫家寶指出，當(dāng)前我國正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,，改革攻堅任務(wù)艱巨,，對外開放面臨新形勢。這對加強政府自身建設(shè)和推進政府管理創(chuàng)新提出了更高要求,。我國經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的深層次矛盾和突出問題沒有得到有效解決,，主要原因在于體制機制不完善，特別是行政管理體制改革滯后,。只有加快推進政府自身建設(shè)和管理創(chuàng)新,，才能更好地貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,。當(dāng)前要著重在轉(zhuǎn)變政府職能,，防止濫用權(quán)力，增強政府執(zhí)行力和公信力三個方面下功夫,。

溫家寶指出,，要進一步轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府權(quán)力,。一要繼續(xù)推進政企分開,。這是政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。凡是應(yīng)該由企業(yè)自主行使的生產(chǎn)經(jīng)營和投資決策權(quán),，都要由企業(yè)自行決定,，政府不得包辦企業(yè)投資決策,，干預(yù)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。堅決禁止各級政府代替企業(yè)招商引資,，層層分解并考核招商引資指標(biāo),。政府要將抓經(jīng)濟的主要精力放在為各類市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上。二要深化行政審批制度改革,。繼續(xù)清理行政許可項目和非行政許可審批項目,，該取消的要堅決取消，能下放的要盡快下放,。減少行政審批決不是撒手不管,，而是要創(chuàng)新管理制度和方式。三要做到權(quán)責(zé)一致,。權(quán)力就是責(zé)任,，有權(quán)必須盡責(zé)。各級政府及其部門要認真履行各自的職責(zé),，違法和不當(dāng)行使權(quán)力,，或者行政不作為，都要依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。四要全面履行政府職能,。繼續(xù)搞好經(jīng)濟調(diào)節(jié)。加強市場監(jiān)管,，特別要加強對涉及人民生命財產(chǎn)安全領(lǐng)域的監(jiān)管,。改進公共服務(wù)，著力解決就業(yè),、就學(xué),、就醫(yī)、社會保障,、社會治安,、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等人民群眾最關(guān)心的利益問題,。完善社會管理制度,，提高社會管理水平。

溫家寶強調(diào),，要深入開展反腐倡廉,，確保權(quán)力不被濫用。一是突出重點,，扎實開展治理商業(yè)賄賂專項工作,。重點抓住商業(yè)賄賂案件比較集中的領(lǐng)域及一些壟斷行業(yè)，集中力量加大查處力度,。二是健全制度,，從源頭上預(yù)防和治理腐敗,。繼續(xù)深入推進行政審批、政府投資監(jiān)管,、國有資產(chǎn)監(jiān)管,、政府決策等方面的制度改革。進一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo),、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易制度,，以及干部輪崗交流制度,、離任審計制度。三是發(fā)揚民主,，強化對權(quán)力運行的監(jiān)督,。各級政府都要主動接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,，強化社會監(jiān)督和政府內(nèi)部的專門監(jiān)督,。四是推行政務(wù)公開，方便群眾辦事和監(jiān)督,。以人民群眾關(guān)心的事項和容易滋生腐敗的領(lǐng)域,，作為政務(wù)公開的重點。

溫家寶指出,，要提高行政效能,，增強政府執(zhí)行力和公信力。一要增強大局意識,，確保政令暢通,。各地方、各部門要認真貫徹中央的方針政策,，從實際出發(fā),，因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作,，但在政策執(zhí)行上不能打折扣,，更不能自行其是。二要堅持科學(xué)民主決策,，提高決策水平,。健全重大事項集體決策、專家咨詢,、社會公示與聽證,、決策評估等制度。三要切實依法行政,，維護社會公正,。嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,、履行職責(zé)、接受監(jiān)督,，切實將政府管理經(jīng)濟社會行為納入依法運轉(zhuǎn)的軌道,。四要建立問責(zé)制度，開展績效評估,。加快建立以行政首長為重點的行政問責(zé)制度,，有責(zé)必問，有錯必究,。

溫家寶最后強調(diào),，我們的權(quán)力是人民賦予的，必須全心全意為人民服務(wù),。要依法行使權(quán)力,，防止濫用權(quán)力，樹立正確的權(quán)力觀,，真正做到權(quán)為民所用,、情為民所系、利為民所謀,。中央國家機關(guān)要做表率,，在進一步轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范和正確行使權(quán)力,、提高行政效能等方面走在前面,。

參加會議的有，各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）、市（地）,、縣（市,、區(qū)）政府以及計劃單列市政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團主要負責(zé)人,，國務(wù)院各部門主要負責(zé)人,。中共中央、全國人大,、全國政協(xié),、中央軍委、最高人民法院,、最高人民檢察院和各民主黨派中央,、全國工商聯(lián)有關(guān)部門負責(zé)人也應(yīng)邀參加會議。新華社北京9月4日電

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