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綜合報道 據(jù)相關統(tǒng)計,,中國新的社會階層以及從業(yè)人員人數(shù)已超過1.5億,掌握或管理著10萬億元左右的資本,,使用著全國半數(shù)以上的技術專利,,直接或間接地貢獻著全國近1/3的稅收。今年7月中旬,,中共中央召開了新世紀新階段的第一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,,加強新的社會階層人士工作成為會議的一大亮點。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部日前表示,,要加強黨外代表人士后備隊伍建設,,培養(yǎng)和造就一支具有較強代表性和參政議政能力的黨外代表人士隊伍。
新社會階層人士“登堂”
中國有關方面最近發(fā)布的一項研究表明,,改革開放以來,,中國新的社會階層不僅已經(jīng)崛起,而且在迅速壯大,。到目前為止,,新社會階層以及從業(yè)人數(shù)已經(jīng)超過1億5000萬,約占總人口的11.5%,,使用全國半數(shù)以上的技術專利,,直接或間接地貢獻全國近三分之一的稅收。
中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部負責人日前接受《人民日報》采訪時說,,新的社會階層人士主要由非公有制經(jīng)濟人士和自由擇業(yè)的知識分子組成,。目前全國私營企業(yè)有450萬家,投資人1100萬,,自由職業(yè)者約有1000萬,。
新社會階層的崛起表明中國社會在迅速轉(zhuǎn)型,。所謂新社會階層是對傳統(tǒng)社會階層而言的。在改革開放前,,中國社會階層單一,,社會基本上由工人、農(nóng)民,、軍人和黨政官員組成,。社會階層單一表明各階層之間的利益分化并不復雜,協(xié)調(diào)這些社會階層的利益也相對容易一些,。
新社會階層貢獻全國近1/3稅收
新社會階層成為統(tǒng)戰(zhàn)工作重點
今年7月中共中央召開的全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議會議明確表示執(zhí)政黨要調(diào)整統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,把新社會階層成為新統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點,。此次會議明確闡述了中國共產(chǎn)黨關于新的社會階層人士工作的理論和政策,。概括起來主要有三個方面:
一是進一步闡述了開展新的社會階層人士工作的重要意義,強調(diào)最大限度地把他們團結起來,,充分發(fā)揮他們的作用,,是鞏固黨的群眾基礎的需要,是鞏固和發(fā)展新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要,,也是構建社會主義和諧社會的需要,。
二是明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系,、加強團結,、熱情幫助、積極引導”的20字工作方針,,強調(diào)要尊重他們的勞動創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)精神,,凝聚他們的聰明才智,引導他們愛國,、敬業(yè),、誠信、守法,、貢獻,,做合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設者。
三是提出要把新的社會階層人士工作作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新的著力點,,堅持以社團為紐帶,、社區(qū)為依托、網(wǎng)絡為媒介,、活動為抓手,,把新的社會階層人士更廣泛地團結和凝聚在黨和政府周圍。
7月10日,,中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席胡錦濤出席全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議并發(fā)表重要講話。 新華社記者姚大偉攝
新階層的訴求
中共中央黨校青連斌教授將新的社會階層的主要利益訴求歸納為五點:一是希望黨和政府為非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的政策和法律環(huán)境,;二是希望降低產(chǎn)業(yè)準入門檻,,民營經(jīng)濟也能進入到諸如基礎建設、物流和股份銀行等只向國企和外資開放的領域,;三是希望享受和國企同等的政策支持和資源配置,,如獲得銀行信貸等;四是希望政府轉(zhuǎn)變職能,,建立服務型政府,;五是希望通過各種渠道如參加政協(xié)、人大等更多地參政議政,,傳達自己的呼聲,。
專長研究社會分層和社會發(fā)展的中國社會科學院社會學所副所長陳光金也指出,新社會階層的主要利益訴求是希望能在一定程度上影響政策的執(zhí)行力,,從而為非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定的政策和法律環(huán)境,,“通過對政策執(zhí)行力度產(chǎn)生客觀影響,變成政府對投資環(huán)境的一個考慮,?!?/P>
不過在陳光金看來,現(xiàn)在所謂的新社會階層遠沒有形成整體意義上的共同階層意識,,政治上的追求也缺乏一整套系統(tǒng)的東西,。“他們只是在主觀和客觀上被逐漸建構起來,,某些問題的認識上傾向性非常明顯,,還不是作為一個階層的集體意識出現(xiàn)?!?
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liaosm
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