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新華網(wǎng)北京3月2日電(記者李斌,、周婷玉,、吳晶晶)日前召開的國務(wù)院第五次廉政工作會議指出,審計部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對社會保障基金,、住房公積金等公共基金的審計工作。
社保金、公積金,、維修金……即將召開的全國政協(xié)十屆五次會議上,政協(xié)委員和一些民主黨派中央將目光“聚焦”這些涉及廣大人民群眾切身利益的基金管理問題,,建言獻(xiàn)策,。
社保基金:必須切實(shí)管好,、用好“養(yǎng)命錢”
新聞背景社會保險基金,,由基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險,、醫(yī)療保險,、生育保險、工傷保險等5大險種組成,,目前收支規(guī)模超過2萬億元,。2006年,上海社?;鹋灿檬掳l(fā),,導(dǎo)致一批官員“落馬”,這筆巨額百姓“養(yǎng)命錢”的管理成為中外關(guān)注的話題。
勞動保障部不久前制定了社會保險基金要情報告制度,。社會保險基金監(jiān)督管理?xiàng)l例也在著手研究制定之中,。
網(wǎng)民聲音新華網(wǎng)網(wǎng)民:上海社保基金案,,涉案金額巨大,,暴露了在社保基金的管理,、使用以及監(jiān)管上的一系列漏洞,。社保基金應(yīng)該管理和經(jīng)營分離,。
高層動態(tài)2006年11月22日,,國務(wù)院常務(wù)會議指出:社會保險基金是條高壓線,必須切實(shí)管好,、用好,,確保安全完整、保值增值,,任何人都不得侵占挪用,。
委員建議郝如玉委員:首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長、中國注冊稅務(wù)師協(xié)會副會長
這可是百姓的養(yǎng)命錢,,一定要管好,、用好。從1998年至今,,全國累計有20個省區(qū)市改革了養(yǎng)老保險等基金的征繳體制,,由社會保障機(jī)構(gòu)收繳改為稅務(wù)機(jī)關(guān)征收。這一舉措應(yīng)該進(jìn)一步推行,,希望全國都由地稅局代征社會保險費(fèi),。同時,全世界170多個國家目前至少有132個國家實(shí)行社會保障稅制度,,建議我國也對此給予充分考慮,。
住房公積金:多渠道、多手段監(jiān)督“安居費(fèi)”
新聞背景截至2006年5月底,,全國住房公積金繳存總額10831億元,,提取總額3967億元,貸款總額5194億元,。全國約有3000萬職工通過提取住房公積金或公積金貸款改善住房條件,。2006年,湖南郴州市住房公積金管理中心主任李樹彪利用職權(quán)多次向銀行作抵押貸款,,涉案金額達(dá)1.2億元。公積金監(jiān)管引人關(guān)注。
網(wǎng)民聲音新華網(wǎng)網(wǎng)民:“依法納稅”,,這不等于使高比例繳住房公積金的單位合法化,,鼓勵那些壟斷行業(yè)變相發(fā)福利嗎?違法的東西,,難道納了稅就可以變成合法了嗎,?
高層動態(tài)日前,建設(shè)部宣布我國今年將公積金制度覆蓋范圍逐步擴(kuò)大到包括在城市中有固定工作的農(nóng)民工在內(nèi)的城鎮(zhèn)各類就業(yè)群體,,同時對住房公積金繳存比例超過法定最高繳存比例和基數(shù)的,,要依法納稅。
委員建議姚守拙委員:湖南大學(xué)教授,、中國科學(xué)院院士
這是牽涉到廣大群眾利益的大問題,,城市居民更是關(guān)心,因?yàn)槭玛P(guān)能否安居樂業(yè),。我們湖南省一位被查處的領(lǐng)導(dǎo)干部竟可以拿出1億多元出去豪賭,,暴露出體制、管理上存在不少漏洞,。我要在兩會上呼吁,,要多渠道、多手段加強(qiáng)對住房公積金的監(jiān)督,,包括人大和政協(xié)的監(jiān)督,,也包括民主黨派監(jiān)督、輿論監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督,。
我們農(nóng)工黨中央也高度重視這個問題,,專門以黨派名義提交了一份提案《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金的繳存與管理的若干建議》,其中提出:目前全國有343個市級以上管理中心,,歸集總額上萬億元,,貸款總額超過5000億元,但全國的監(jiān)管人員不到100人,,且近半數(shù)沒有編制,,其監(jiān)管力度可想而知!
目前民營企業(yè)繳存情況差,,這涉及到幾千萬職工的利益,,要做好工作,爭取突破,。還要嚴(yán)格控制某些壟斷行業(yè)和單位超標(biāo)準(zhǔn)繳存公積金,。對違反繳存規(guī)定和基金管理規(guī)則的不法行為要加大處罰力度。進(jìn)一步加強(qiáng)住房公積金網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管體系的建設(shè),,強(qiáng)化對公積金運(yùn)用的實(shí)時監(jiān)督,。
公共維修基金:盡快制定辦法,,管理房屋“養(yǎng)老金”
新聞背景公共維修基金俗稱房屋“養(yǎng)老金”。按照2005年商品房住宅投資10768億元計算,,需要繳納2%的房屋維修金,,僅從投資角度維修金就超過215億元。加上歷史上累積,,國內(nèi)維修基金總額超過1000億元,。近年來,有關(guān)開發(fā)商挪用公共維修基金的報道不時見諸報端,。2006年,,廣州等地一些小區(qū)集體追討維修基金,引人矚目,。
網(wǎng)民聲音人民網(wǎng)網(wǎng)民:公積金,、房屋維修基金應(yīng)取之于民,用之于民,。
高層動態(tài)2006年9月,,建設(shè)部副部長劉志峰在全國整頓規(guī)范房地產(chǎn)交易秩序電視電話會議上指出,在做好房地產(chǎn)交易秩序?qū)m?xiàng)整治的同時,,各地要繼續(xù)加大對房地產(chǎn)開發(fā),、房屋拆遷、物業(yè)管理,、集資合作建房中違法違規(guī)行為的查處力度,。重點(diǎn)是……物業(yè)管理中少服務(wù)、多收費(fèi),,收費(fèi)不透明甚至亂收費(fèi),,擅自利用共用部位、共用設(shè)施開展經(jīng)營活動,,以及挪用住房專項(xiàng)維修資金等違法違規(guī)行為,。
委員建議陳祥福委員:中建總公司科協(xié)副主席
如何安全管理和使用老百姓的房屋“養(yǎng)老金”?當(dāng)務(wù)之急是盡快制定住宅專項(xiàng)維修資金使用管理辦法,,并予公示,,廣泛征求意見,盡快發(fā)布實(shí)施,。同時,,應(yīng)該改變開發(fā)商代收維修資金的方式,設(shè)立維修基金專門賬戶,,由房管局統(tǒng)收統(tǒng)管,,通過業(yè)主委員會授權(quán)的物業(yè)公司支用,完成維修工作,。另外,,就是維修基金的真正所有者——廣大業(yè)主不能對這筆錢“掉以輕心”,,不當(dāng)回事!
編輯:
zhouh
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