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農(nóng)民工代表進(jìn)入中國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)

2008年02月28日 20:46新華網(wǎng)【大 中 小】 【打印】

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新華網(wǎng)北京2月28日電（記者田雨 吳小軍   李惠子）中國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)28日確認(rèn)，日前當(dāng)選的“打工妹”胡小燕等三位農(nóng)民工十一屆全國(guó)人大代表的代表資格有效,。她們是中國(guó)首批農(nóng)民工代表,，數(shù)以?xún)|計(jì)的農(nóng)民工隊(duì)伍從此在中國(guó)全國(guó)人大中有了最直接的政治代言人。

這三位代表來(lái)自中國(guó)流動(dòng)人口較集中的上海,、廣東和重慶三省市,。

34歲的胡小燕10年前從中國(guó)人口大省四川到改革開(kāi)放前沿的廣東省打工,，現(xiàn)在是佛山市三水新明珠建陶工業(yè)有限公司成品車(chē)間副主任，曾榮膺佛山市“十佳外來(lái)工”,。

中國(guó)目前約有1．5億農(nóng)民工,。他們是中國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的新型勞動(dòng)大軍,。他們期待胡小燕等人能把這一群體的意見(jiàn),、建議、愿望和要求,，更充分地傳達(dá)到國(guó)家神圣的最高議事殿堂中去,。

農(nóng)民工代表的身上濃縮了拼搏成功的軌跡。31歲的朱雪芹,，1995年1月從蘇北農(nóng)村來(lái)到工業(yè)金融中心上海打拼,。13年間，原本只有高中文化程度的“打工妹”,，學(xué)技術(shù)、學(xué)外語(yǔ),、學(xué)管理,，如今已成為上海華日服裝有限公司工會(huì)副主席，先后獲得全國(guó)知識(shí)型職工先進(jìn)個(gè)人等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。

從河南省到重慶打工的黑新雯,，現(xiàn)任西南計(jì)算機(jī)有限責(zé)任公司裝備制造廠車(chē)間副主任，2005年獲得全國(guó)勞動(dòng)模范榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),。

長(zhǎng)期從事中國(guó)民主政治研究的中國(guó)社科院政治學(xué)研究所副所長(zhǎng)房寧在接受專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示：“農(nóng)民工成為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,，是對(duì)他們作為工人階級(jí)，特別是產(chǎn)業(yè)工人重要組成部分的一個(gè)認(rèn)可,?！?0年來(lái)，農(nóng)民工這一特殊群體是對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放貢獻(xiàn)最大的群體之一,。他們的當(dāng)選,，反映出黨和政府已肯定了他們的特殊作用。

改革開(kāi)放30年來(lái),，中國(guó)社會(huì)階層發(fā)生了巨大變化,，利益的多元化催生了公共表達(dá)需求的多元化。在這一時(shí)代背景下,，優(yōu)化人大代表結(jié)構(gòu),，使每個(gè)社會(huì)階層都能擁有自己的政治代言人，成為各界的共同愿望,。

從已確認(rèn)的新代表名單可以看出,，同上屆人大代表構(gòu)成相比，新一屆全國(guó)人大增加農(nóng)民工群體代表的同時(shí)，一線(xiàn)工人代表增加了一倍以上,，基層農(nóng)民代表增加了70％以上,。

“這是一組非常漂亮的數(shù)字?！狈繉幷f(shuō),，“草根代表”比例的增加使國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的構(gòu)成有了時(shí)代氣息，是個(gè)值得肯定的現(xiàn)象,。他們能通過(guò)切身的體驗(yàn)更直接反映農(nóng)民工群體的心聲,，更好地通過(guò)人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)人民當(dāng)家作主。當(dāng)然,，為農(nóng)民工群體代言的絕不止這三位代表,。

與此相對(duì)應(yīng)的是“官員代表”的比例銳減：省級(jí)政府官員代表比例減少了三分之一。

近幾屆全國(guó)人大代表構(gòu)成中,，工人和農(nóng)民代表人數(shù)偏少,，引起中共中央和全國(guó)人大常委會(huì)的高度重視。為此,，十屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)的法律決定規(guī)定,，“十一屆全國(guó)人大代表中，來(lái)自一線(xiàn)的工人代表和農(nóng)民代表應(yīng)高于上一屆,。

在代表名單中,，除了早已聞名全國(guó)的工人勞模許振超和農(nóng)民勞模申紀(jì)蘭等人外，更有“70后”一線(xiàn)工人代表身影,。33歲的北京第一機(jī)床廠精密部件制造部生產(chǎn)部長(zhǎng)魏剛,、38歲的遼寧大連重工·起重集團(tuán)有限公司高級(jí)工人技師王亮等青年產(chǎn)業(yè)工人代表就包括在內(nèi)。

中國(guó)人民大學(xué)教授,、憲法學(xué)家韓大元說(shuō),，來(lái)自一線(xiàn)的代表生活在人民中，能更直接,、敏銳地反映人民利益和訴求,，應(yīng)發(fā)揮他們的這些優(yōu)勢(shì)。

年愈古稀的“草根代表”申紀(jì)蘭是一位連任一至十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)的老代表,。最初這個(gè)農(nóng)村姑娘開(kāi)大會(huì)時(shí)只會(huì)提身邊最貼近的問(wèn)題,，但隨著履職閱歷的增多和不斷學(xué)習(xí)，她的發(fā)言中逐漸涉及到國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題：農(nóng)村交通,、假冒偽劣坑農(nóng),、司法公正、懲治腐敗……每次提出的議案都能引起關(guān)注,，她還曾當(dāng)面向總理提建議,。

中國(guó)政法大學(xué)校長(zhǎng)徐顯明說(shuō),，人大代表的履職能力正逐漸增強(qiáng)，在全國(guó)人民代表大會(huì)上,，代表的意見(jiàn)日漸多元化,，而不是簡(jiǎn)單地“隨大流”。

新當(dāng)選的2987名十一屆全國(guó)人大代表,，將在下周開(kāi)幕的“兩會(huì)”上,，討論制定國(guó)家的大政方針和人民群眾關(guān)心的民生問(wèn)題，中國(guó)各界期待著他們的精彩亮相,。

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