屬于中國領(lǐng)土的南海黃巖島

1月28日和2月3日,，菲律賓參眾兩院分別通過了將中國南沙群島部分島礁和黃巖島劃入菲屬島嶼或領(lǐng)?；€的法案。中國外交部發(fā)言人姜瑜3日表示,，中國對南沙群島,、黃巖島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)，希望有關(guān)國家不要采取可能使?fàn)幾h復(fù)雜化,、擴(kuò)大化的行動,，以共同維護(hù)南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。那么，菲律賓爭奪南沙群島和黃巖島有何背景,？為什么突然表示出這樣一種政治姿態(tài)呢,？

兩院立法爭奪兩島

菲律賓GMAN新聞電視臺報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月28日下午,，菲律賓參議院以15票贊成,、0票反對通過了2699號議案，即2009年度“菲律賓群島領(lǐng)?；€議案”,。該議案將中國擁有的兩組島嶼——南沙群島和黃巖島劃為菲律賓所屬島嶼。

菲律賓參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖阿基里諾·皮門特爾表示,，他同意將“卡拉延群島”(中國南沙群島部分島嶼)和“斯卡伯勒淺灘”(中國黃巖島)作為菲律賓“所屬島嶼”,，而不是劃入菲律賓領(lǐng)海基線,。(按照《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,，如果列入領(lǐng)海基線范圍之內(nèi),，不僅有12海里的領(lǐng)海主權(quán),，還擁有200海里的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)；如果僅作為所屬島嶼,，則只擁有領(lǐng)海主權(quán),。)皮門特爾還稱，在菲律賓前總統(tǒng)馬科斯當(dāng)政時(shí)期,，“卡拉延群島”(中國黃巖島)就已納入菲律賓法定領(lǐng)土之內(nèi),。

2月3日，菲律賓眾議院又以177票贊成,，3票反對通過了3216號議案,，即“菲律賓群島領(lǐng)海基線確定案”,。盡管眾議院的這一法案仍把這兩個(gè)島劃入菲律賓領(lǐng)?；€，但眾議院的政治大佬們承認(rèn),，參議院的法案“更具實(shí)際操作性”,。為此，他們建議,，參眾兩院應(yīng)該組建聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組,，為5月13日根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》的要求提交領(lǐng)海基線聲明做準(zhǔn)備,。按照《聯(lián)合國海洋法公約》的要求,，各國應(yīng)在今年5月提交領(lǐng)?；€聲明。