圖為中國在黃巖島的主權(quán)標(biāo)志,，1997年被菲律賓軍方破壞。

相關(guān)專題：天邊有一片?！?.14海戰(zhàn)20周年紀(jì)念_鳳凰網(wǎng) 

侵吞中國9島礁

根據(jù)菲律賓17日的“領(lǐng)?；€法案”，中國的黃巖島和南沙群島8處島礁劃為菲律賓領(lǐng)土,。

菲律賓妄圖通過立法手段侵吞的是所謂的“卡拉延群島”和黃巖島,。所謂“卡拉延群島”，是指菲律賓當(dāng)局上世紀(jì)七八十年代侵占中國南沙群島并實際控制的馬歡島,、南鑰島,、中業(yè)島、西月島,、北子島,、費信島、草沙洲和司令礁等8個島礁,，位于菲西南部省份巴拉望以西230海里左右,，總面積約為79公頃。黃巖島是我國中沙群島東部邊緣島嶼,，北距廣州600海里,，西距菲律賓蘇比克灣123海里左右。

想將海域一同劃入

1月28日,，菲律賓參議院通過2699號法案,，即“菲律賓群島領(lǐng)海基線議案”,，將南沙群島中的部分島嶼和黃巖島劃為菲律賓領(lǐng)土,；僅僅幾天后，2月3日,，菲律賓眾議院通過3216號法案,，即“菲律賓群島領(lǐng)海基線確定案”,，將上述兩處島嶼劃入菲律賓領(lǐng)?；€,，引起國際輿論一片嘩然。

根據(jù)聯(lián)合國海洋法規(guī)定,，領(lǐng)?；€內(nèi)的海域為“內(nèi)水”，受主權(quán)國國內(nèi)法管轄,；而僅僅聲明島嶼為本國領(lǐng)土，則島嶼和本土間的海域除規(guī)定的領(lǐng)海范圍外仍為公海,，其它國家仍可自由通行、作業(yè)。照此,，菲律賓參眾兩院的兩種劃法概念大相徑庭,，前一種劃法，幾處島嶼和菲律賓群島間大部分海域仍是公海,，而后一種劃法則等于把兩者之間的廣闊海域都劃進了菲律賓版圖,。

菲國內(nèi)爭議很大

分析人士認為，菲律賓參議院法案的立場要比眾議院的要軟,。有人批評說,，參議院之所以通過這樣的議案，是迫于中國政府的外交壓力,。然而實際上,，菲律賓國內(nèi)對海岸基線問題也存在不同看法。

菲律賓外交部海事委員會秘書長亨利·本蘇托表示,，眾議院“3216號法案”將至少6個不屬于菲律賓的領(lǐng)?；c劃在菲海岸基線內(nèi)，這是國際法所不能認可的,。因此菲律賓外交部更傾向于采取“島嶼制度”來處理爭議南沙部分島礁和黃巖島問題,。