資料圖:谷歌地球衛(wèi)星拍攝到中國海軍潛艇基地
為了解開“谷歌地球”近年來頻繁威脅中國地表機密的困局,,中國相關(guān)部門已在與其溝通的同時,著手開發(fā)自己的“地球”,。
國際先驅(qū)導(dǎo)報記者劉俊 特約撰稿寇立研發(fā)自北京 5月8日,,普通的一天,但是對于谷歌中國來說卻是個特別的日子,。
當(dāng)天,,這家跨國公司參加了由國家測繪局等八部門組織的一次動員大會,與會的還有微軟中國,、中國雅虎,、百度等20多家提供網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)的經(jīng)營性網(wǎng)站,它們被要求在2008年年底之前,,完成網(wǎng)絡(luò)地圖自查和治理的工作,,否則將被禁止提供這項服務(wù)。
三個月前,,國家測繪局,、外交部、公安部,、原信息產(chǎn)業(yè)部,、國家工商行政管理總局、新聞出版總署,、國務(wù)院新聞辦公室,、國家保密局八個部門,聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息服務(wù)網(wǎng)站監(jiān)管的意見》(下文簡稱《意見》),?!吧习肽曛攸c是宣傳動員、網(wǎng)站自查,,下半年是全面檢查和查處,?!苯眨瑖覝y繪局地圖管理司司長李永雄對《國際先驅(qū)導(dǎo)報》說,,5月8日那次大會處于動員的最后階段,。
漏網(wǎng)之魚
《意見》沒有出臺前,網(wǎng)絡(luò)地圖的監(jiān)管在中國是一個空白,。
“原來我們主要監(jiān)管常規(guī)地圖,、導(dǎo)航電子地圖,但沒想到網(wǎng)絡(luò)地圖發(fā)展這么快,?!崩钣佬劢榻B說,2007年,,提供網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)的網(wǎng)站達(dá)9000多個,,到了今年,這一數(shù)字上升到15000多個,。今年3月份,,國家測繪局副局長閔宜仁在表示,99%網(wǎng)絡(luò)地圖大多沒有依法經(jīng)過國家或省級測繪行政主管部門審核批準(zhǔn),,存在違法違規(guī)行為,。
違法違規(guī)的問題主要集中在兩個方面?!耙粋€是錯繪,、漏繪,比如把中國領(lǐng)土臺灣按獨立國家表示,,還有就是漏繪南海諸島等現(xiàn)象,。另一個是將涉及國家機密的相關(guān)信息標(biāo)注在地圖上,包括軍事設(shè)施和民口,,其中,,民口指的是三峽大壩這樣的水利設(shè)施、煤氣出廠地,、油庫等,。”李永雄表示,,之所以出現(xiàn)這類泄密問題,,跟地圖網(wǎng)站提供標(biāo)注功能有關(guān)。
如果碰到錯繪,、漏繪,,可以通過要求審圖解決,但網(wǎng)絡(luò)標(biāo)注功能的問題卻比較難以解決,?!澳壳斑€沒有想到一個好的解決辦法,。”李永雄說:“如果取消這個功能,,就喪失網(wǎng)路地圖便捷性,,但是完全放開不管也不行,這個地方標(biāo)成軍委大樓,,那個地方標(biāo)成核潛艇基地,,怎么行?,!5月8日那次開會,,我們和網(wǎng)站代表也在探討,關(guān)鍵是建立一個比較好的機制,。”
谷歌中國發(fā)言人稱,,“谷歌地圖”的基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)來源是從有官方測繪資質(zhì)的單位獲得的,。李永雄印證了這一說法。由此可見,,谷歌中國將在中國有關(guān)部門的監(jiān)管范圍之內(nèi),,但中國受眾歡迎的谷歌公司的另一大地圖產(chǎn)品“谷歌地球”(Google Earth)卻成為此次整治行動的漏網(wǎng)之魚?!胺?wù)器在美國,,沒有管轄權(quán)?!崩钣佬壅f,。
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張學(xué)勤
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