俄羅斯準(zhǔn)備賣給越南的“基洛”級(jí)常規(guī)潛艇

6月1日，第7屆五國(guó)聯(lián)防組織(FPDA)防長(zhǎng)會(huì)議在馬來(lái)西亞吉隆坡召開，來(lái)自新加坡,、馬來(lái)西亞、澳大利亞,、新西蘭和英國(guó)的高級(jí)防務(wù)官員出席。個(gè)別當(dāng)?shù)孛襟w借機(jī)對(duì)南海問(wèn)題大肆炒作，似乎有意把該組織拖進(jìn)南海爭(zhēng)端。作為殖民主義的遺產(chǎn),，五國(guó)聯(lián)防組織為何要與南海問(wèn)題扯上關(guān)系？

要拉新加坡“聯(lián)防”中國(guó)

6月2日,，馬來(lái)西亞《吉隆坡安全評(píng)論》網(wǎng)站以“新加坡說(shuō)：五國(guó)聯(lián)防不排除未來(lái)包括南中國(guó)海(南海)爭(zhēng)議”為題,，報(bào)道了這次會(huì)議的情況,。該媒體記者對(duì)新加坡國(guó)防部長(zhǎng)張志賢提出了兩個(gè)問(wèn)題,，即：如果南沙有事，新加坡是否會(huì)本著五國(guó)聯(lián)防機(jī)制,，為馬來(lái)西亞協(xié)防,？五國(guó)聯(lián)防是否涵蓋南海？

張志賢回應(yīng)稱,，新加坡不是《南海各方行為宣言》的成員國(guó),，對(duì)南沙群島沒有任何主權(quán)訴求。至于五國(guó)聯(lián)防組織是否涵蓋南海,，他表示要視局勢(shì)而定,。

該文認(rèn)為，張志賢回答第一個(gè)問(wèn)題時(shí),，雖然抬出《南海各方行為宣言》,，但沒有具體回答“會(huì)”或“不會(huì)”，這是典型的模糊立場(chǎng),。第二個(gè)問(wèn)題可以有多方面的解讀,，但關(guān)鍵在如何定義“局勢(shì)”,。“新加坡在南海也有重要的利益,，這是否導(dǎo)致張志賢采取模糊立場(chǎng),，拒絕自我設(shè)限，避免新加坡在未來(lái)可能或若要爭(zhēng)取南海利益時(shí)綁手綁腳,？”

該文還聲稱：“東南亞國(guó)家與中國(guó)在處理南沙群島主權(quán)爭(zhēng)議時(shí)，成功達(dá)成《南海各方行為宣言》,，……但弱小的東南亞國(guó)家面對(duì)日趨強(qiáng)大的中國(guó),，無(wú)不感覺到未來(lái)的談判籌碼可能會(huì)逐漸減少。由此催生的現(xiàn)象是,，東南亞國(guó)家逐漸走上聯(lián)合應(yīng)對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)的道路,，越南和馬來(lái)西亞聯(lián)合向聯(lián)合國(guó)提交大陸架劃界案就是最佳的例證?！?/P>

按照該文的邏輯,，包括新加坡在內(nèi)的東南亞各國(guó)應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)對(duì)付中國(guó)，才能給南海問(wèn)題增加談判籌碼,。其試圖讓南海爭(zhēng)端復(fù)雜化的用心昭然若揭,。

《五國(guó)防務(wù)協(xié)定》難尋替身

五國(guó)聯(lián)防組織本質(zhì)上是殖民主義的遺產(chǎn)。1971年11月,，英國(guó)糾集澳大利亞,、新西蘭、馬來(lái)西亞,、新加坡,，成立了該組織?！段鍑?guó)防務(wù)協(xié)定》規(guī)定：任何簽約國(guó)一旦受到攻擊,，成員國(guó)應(yīng)相互協(xié)商，采取反擊行動(dòng),。該組織每3年定期召開國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議，輪流在馬來(lái)西亞和新加坡舉行,，但由于成員國(guó)之間普遍缺乏信任,，在冷戰(zhàn)期間，該組織名存實(shí)亡,。

“9·11”之后,，全球形勢(shì)發(fā)生了重大變化，F(xiàn)PDA成員國(guó)出于各自利益,，借助該組織進(jìn)行多邊安全合作,，在應(yīng)對(duì)恐怖主義等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域開展了各種軍事演習(xí)，范圍涵蓋陸,、海,、空三軍。前幾年,，有東盟學(xué)者曾建議用印尼,、馬來(lái)西亞、新加坡的三邊軍事合作來(lái)取代《五國(guó)防務(wù)協(xié)定》,，將東南亞地區(qū)的防務(wù)合作建立在東盟成員國(guó)自身基礎(chǔ)上,，從而擺脫對(duì)區(qū)外國(guó)家的軍事依賴。新加坡卻強(qiáng)調(diào)：五國(guó)聯(lián)防組織在新形勢(shì)下仍然起著“穩(wěn)定東南亞”的強(qiáng)大威懾作用,，不能輕易放棄,。由此看來(lái)，此類建議短期內(nèi)不會(huì)被采納,。