2000年前,，各國(guó)稀土產(chǎn)量占全球比例的變化趨勢(shì),。1980年代中期以后，中國(guó)稀土產(chǎn)量所占比例急劇上升,。（資料圖）

日前,，內(nèi)蒙古包鋼稀土(集團(tuán))高科技股份有限公司對(duì)外宣布：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府已經(jīng)批準(zhǔn)其子公司包鋼稀土國(guó)際貿(mào)易有限公司實(shí)施稀土原料產(chǎn)品戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備,，并將興建10個(gè)稀土氧化物儲(chǔ)備設(shè)施(主要為輕稀土精礦資源),，總儲(chǔ)備量超20萬(wàn)噸,。

過(guò)度開(kāi)采、盲目競(jìng)爭(zhēng),，“黃金賣(mài)出蘿卜價(jià)”

我國(guó)的稀土蘊(yùn)藏量和產(chǎn)量在世界上都排第一,，是舉世公認(rèn)的稀土資源大國(guó),。我國(guó)最大的稀土產(chǎn)地在內(nèi)蒙古的白云鄂博和四川的涼山州,。稀土具有豐富、優(yōu)異的光,、電,、磁、超導(dǎo),、催化等性能,，廣泛應(yīng)用于尖端科技領(lǐng)域，有“工業(yè)味精”“新材料之母”之稱(chēng),。

由于過(guò)度開(kāi)采,、盲目競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，我國(guó)的稀土資源始終沒(méi)有得到有效保護(hù)和開(kāi)發(fā),，資源效益也沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái),，業(yè)內(nèi)人士戲稱(chēng)“真是黃金賣(mài)出蘿卜價(jià)”。

“國(guó)土資源部門(mén)為了從源頭上控制稀土礦產(chǎn)品開(kāi)采總量,，2009年明確提出‘暫停受理稀土礦礦業(yè)權(quán)的申請(qǐng)’,，但實(shí)踐中一直是在停止辦理狀態(tài)?！眱?nèi)蒙古國(guó)土資源廳相關(guān)人員表示,。盡管如此，我國(guó)的稀土礦產(chǎn)品的供求形勢(shì)也一直不容樂(lè)觀,。即便是國(guó)土資源部下達(dá)的開(kāi)采總量指標(biāo)與其他兩部委相比較低,，但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有改變稀土礦產(chǎn)品供大于求、廉價(jià)出口的局面,。

我國(guó)稀土資源向海外市場(chǎng)低價(jià)流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重,。2005年，我國(guó)稀土年出口量比1990年翻了9倍,，但價(jià)格卻下降了55%以上,。因在我國(guó)購(gòu)買(mǎi)稀土原料初級(jí)產(chǎn)品不受配額限制，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)近年來(lái)又大規(guī)模在我國(guó)稀土資源區(qū)投資設(shè)廠。僅內(nèi)蒙古就有近10家外資工廠,。這些企業(yè)在當(dāng)?shù)卮罅抠I(mǎi)入稀土原料和金屬,，簡(jiǎn)單加工后便運(yùn)到國(guó)外進(jìn)行深加工或儲(chǔ)備，成功地規(guī)避了我國(guó)出口配額限制,。國(guó)外企業(yè)拿到初級(jí)產(chǎn)品,，提純后產(chǎn)品增值10倍。直到2009年,，國(guó)外90%以上的稀土上中游產(chǎn)品都是從我國(guó)進(jìn)口的,。日本、歐美等國(guó)看準(zhǔn)了便宜的“中國(guó)貨”,，甚至封存自己的礦,，靠購(gòu)買(mǎi)中國(guó)稀土滿(mǎn)足其各行業(yè)及尖端科技領(lǐng)域?qū)ο⊥临Y源的需求。我國(guó)所實(shí)施的稀土產(chǎn)品配額制一定程度上已被架空,。

海外市場(chǎng)的刺激,，致使國(guó)內(nèi)稀土亂采濫挖。各種各樣的非法小作坊的無(wú)序開(kāi)發(fā),，造成了稀土資源的大量損耗,。多年下來(lái)，中國(guó)的稀土可開(kāi)采儲(chǔ)量從10多年前的占世界80%多,，下降到了如今的52%,。