2000年前,，各國稀土產(chǎn)量占全球比例的變化趨勢。1980年代中期以后,，中國稀土產(chǎn)量所占比例急劇上升,。（資料圖）

日前,，內(nèi)蒙古包鋼稀土(集團)高科技股份有限公司對外宣布：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府已經(jīng)批準(zhǔn)其子公司包鋼稀土國際貿(mào)易有限公司實施稀土原料產(chǎn)品戰(zhàn)略儲備，并將興建10個稀土氧化物儲備設(shè)施(主要為輕稀土精礦資源),，總儲備量超20萬噸,。

過度開采、盲目競爭,，“黃金賣出蘿卜價”

我國的稀土蘊藏量和產(chǎn)量在世界上都排第一,，是舉世公認(rèn)的稀土資源大國。我國最大的稀土產(chǎn)地在內(nèi)蒙古的白云鄂博和四川的涼山州。稀土具有豐富,、優(yōu)異的光,、電、磁,、超導(dǎo),、催化等性能，廣泛應(yīng)用于尖端科技領(lǐng)域,，有“工業(yè)味精”“新材料之母”之稱,。

由于過度開采、盲目競爭現(xiàn)象嚴(yán)重,，我國的稀土資源始終沒有得到有效保護和開發(fā),，資源效益也沒有顯現(xiàn)出來，業(yè)內(nèi)人士戲稱“真是黃金賣出蘿卜價”,。

“國土資源部門為了從源頭上控制稀土礦產(chǎn)品開采總量,，2009年明確提出‘暫停受理稀土礦礦業(yè)權(quán)的申請’，但實踐中一直是在停止辦理狀態(tài),?！眱?nèi)蒙古國土資源廳相關(guān)人員表示。盡管如此,，我國的稀土礦產(chǎn)品的供求形勢也一直不容樂觀,。即便是國土資源部下達的開采總量指標(biāo)與其他兩部委相比較低，但也遠遠沒有改變稀土礦產(chǎn)品供大于求,、廉價出口的局面,。

我國稀土資源向海外市場低價流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。2005年,，我國稀土年出口量比1990年翻了9倍,，但價格卻下降了55%以上。因在我國購買稀土原料初級產(chǎn)品不受配額限制,，一些發(fā)達國家的企業(yè)近年來又大規(guī)模在我國稀土資源區(qū)投資設(shè)廠,。僅內(nèi)蒙古就有近10家外資工廠。這些企業(yè)在當(dāng)?shù)卮罅抠I入稀土原料和金屬,，簡單加工后便運到國外進行深加工或儲備,，成功地規(guī)避了我國出口配額限制。國外企業(yè)拿到初級產(chǎn)品,，提純后產(chǎn)品增值10倍,。直到2009年，國外90%以上的稀土上中游產(chǎn)品都是從我國進口的,。日本,、歐美等國看準(zhǔn)了便宜的“中國貨”,，甚至封存自己的礦，靠購買中國稀土滿足其各行業(yè)及尖端科技領(lǐng)域?qū)ο⊥临Y源的需求,。我國所實施的稀土產(chǎn)品配額制一定程度上已被架空,。

海外市場的刺激，致使國內(nèi)稀土亂采濫挖,。各種各樣的非法小作坊的無序開發(fā),，造成了稀土資源的大量損耗。多年下來,，中國的稀土可開采儲量從10多年前的占世界80%多,，下降到了如今的52%。