目前,，世界稀土的絕大部分都由中國(guó)出產(chǎn),。上圖為中國(guó)出產(chǎn)的稀土原料,，下圖為內(nèi)蒙古的稀土礦坑。（資料圖）

美國(guó)《防務(wù)新聞》2010年3月18日?qǐng)?bào)道,，美國(guó)眾議員麥克·考夫曼提出了一項(xiàng)法案,，要求國(guó)防部和其他聯(lián)邦部門振興美國(guó)的稀土工業(yè)，并呼吁建立國(guó)家的稀土儲(chǔ)備,。

法案稱,，美國(guó)應(yīng)當(dāng)采取措施建立具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性原材料工業(yè)，確保美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的自給自足,，實(shí)現(xiàn)采礦,、加工、冶煉和制造的多元化,。鑒于中國(guó)控制全球幾乎全部的稀土供應(yīng)與生產(chǎn),，正在限制稀土的生產(chǎn)，而稀土作為許多重大武器系統(tǒng)使用的關(guān)鍵材料,，美國(guó)幾乎都需要進(jìn)口,。

鑒于稀土不是美國(guó)國(guó)家儲(chǔ)備，該法案要求國(guó)防部長(zhǎng)開始購(gòu)買對(duì)國(guó)家安全至關(guān)重要的稀土礦產(chǎn)品,，并將之納入國(guó)家儲(chǔ)備,。新法案將要求在法律生效后，國(guó)防儲(chǔ)備中心從中國(guó)直接購(gòu)買供五年使用的稀土。

新法案還要求確認(rèn)目前全球稀土的市場(chǎng)狀況,，外國(guó)對(duì)其戰(zhàn)略價(jià)值評(píng)判,，國(guó)防部和國(guó)內(nèi)制造業(yè)的稀土供應(yīng)鏈脆弱性等。新法沒有對(duì)聯(lián)邦投資做出要求,，僅要求重建國(guó)內(nèi)稀土工業(yè)，國(guó)防部,、商務(wù)部,、能源部等應(yīng)為國(guó)內(nèi)研究機(jī)構(gòu)提供年度資金用于“創(chuàng)新、培訓(xùn)和勞動(dòng)力發(fā)展”,。工業(yè)界也傾向于進(jìn)行“政策立法”,，而不是尋求大規(guī)模的資金支持。該法案呼吁一旦振興美國(guó)稀土工業(yè)的目標(biāo)制定完畢,，就應(yīng)采取措施改善市場(chǎng)環(huán)境,，并提議美國(guó)貿(mào)易代表啟動(dòng)國(guó)際貿(mào)易做法審查。

新法案還要求國(guó)防部長(zhǎng),、商務(wù)部長(zhǎng),、能源部長(zhǎng)、內(nèi)政部長(zhǎng)和國(guó)務(wù)卿任命助理部長(zhǎng)組成特別跨部門工作組,，評(píng)估稀土供應(yīng)鏈,，并決定對(duì)國(guó)家和經(jīng)濟(jì)安全關(guān)鍵的稀土原材料。 （北方科技信息研究所 薛亞波）