2月23日,，在直升機(jī)上拍攝的航行中的“廣州”號(hào)驅(qū)逐艦（052B型）。新華社記者 查春明 攝

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國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)特約撰稿葉海林（中國社科院亞太所國際問題專家）繼中國海軍護(hù)航索馬里之后,，中國媒體上海洋話題再度升溫,。

2月17日，菲律賓計(jì)劃用一紙《海洋基線法》將中國領(lǐng)土黃巖島劃入本國“所屬島嶼”,；18日,，印度海軍參謀長(zhǎng)梅赫塔宣布該國自制的第一艘航空母艦將于2011年下水；21日,，中國海軍“廣州”號(hào)驅(qū)逐艦啟航前往巴基斯坦參加“和平-09”演習(xí),，從而使在印度洋水域執(zhí)行任務(wù)的中國海軍052B型驅(qū)逐艦由一艘增加到兩艘。

其實(shí),，這些新聞的背后,，或許隱含一個(gè)非常嚴(yán)肅甚至有可能對(duì)中國未來產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的問題：中國擁有300萬平方公里水域、80%以上進(jìn)口能源需要通過海運(yùn),，然而,，中國卻至今沒有公布國家海洋戰(zhàn)略學(xué)說文件，對(duì)于中國來說,，海洋戰(zhàn)略到底走向何方,？

海洋戰(zhàn)略需要突破點(diǎn)

制定海洋戰(zhàn)略并不是僅僅要解決哪一種技術(shù)兵器優(yōu)先之類的器物層面的問題，例如是先造航母,，還是大力發(fā)展?jié)撏У鹊?，更為重要的是要解決海洋擴(kuò)展的方向問題，即中國要走向大洋,，到底向哪里落腳,？

從地圖上看,，這似乎毫無意義，因?yàn)橹袊I(lǐng)海全部位于東南方向,，而且按照海權(quán)的一般排序,，對(duì)領(lǐng)海實(shí)行有效控制作為海權(quán)的第一層次是任何海洋國家都要首先實(shí)現(xiàn)的基本目標(biāo)。中國擴(kuò)展海權(quán)自然應(yīng)該以東南方向?yàn)橹攸c(diǎn),，以海上維權(quán)為首要目標(biāo),，然而這并不意味著，中國只有在確保了諸島嶼領(lǐng)土不被侵占,、領(lǐng)海資源不被掠奪這些最基本的海洋權(quán)利之后,，才能追求保證海上交通線安全、實(shí)現(xiàn)大洋自由通行等較為高級(jí)的海洋權(quán)利,。

實(shí)際上,，中國要想成為海洋強(qiáng)國，在目前的海洋安全環(huán)境下,，恰恰應(yīng)該跳出傳統(tǒng)思維,，另外尋找海洋戰(zhàn)略的突破點(diǎn)。從海灣經(jīng)北阿拉伯海一直延伸至緬甸的印度洋廣大水域可以并且應(yīng)該成為中國海洋戰(zhàn)略的支點(diǎn)之一,。

印度洋對(duì)中國意義重大

這首先是因?yàn)?，中國東南方向的海洋已經(jīng)被一支遠(yuǎn)比我們強(qiáng)大得多的海上力量牢牢地控制住。這支海軍和東南亞大部分國家都建立了并保持著密切的安全合作,。實(shí)際上,，正是這種合作為某些東南亞國家利用中國的戰(zhàn)略機(jī)遇期蠶食我海洋權(quán)益做了背書。在東南亞,，中國主張海上權(quán)益的行動(dòng)甚至言論或者遭到某些國家的堅(jiān)決反對(duì),，或者引起相當(dāng)普遍的疑慮。而以中國目前的海上力量,，挑戰(zhàn)全球海上霸主及其同盟體系是不現(xiàn)實(shí)的,。