2月23日,，在直升機上拍攝的航行中的“廣州”號驅逐艦（052B型）,。新華社記者 查春明 攝

相關專題：中國海軍赴索馬里海域護航

國際先驅導報特約撰稿葉海林（中國社科院亞太所國際問題專家）繼中國海軍護航索馬里之后,，中國媒體上海洋話題再度升溫。

2月17日,，菲律賓計劃用一紙《海洋基線法》將中國領土黃巖島劃入本國“所屬島嶼”,；18日，印度海軍參謀長梅赫塔宣布該國自制的第一艘航空母艦將于2011年下水,；21日,，中國海軍“廣州”號驅逐艦啟航前往巴基斯坦參加“和平-09”演習，從而使在印度洋水域執(zhí)行任務的中國海軍052B型驅逐艦由一艘增加到兩艘,。

其實,，這些新聞的背后，或許隱含一個非常嚴肅甚至有可能對中國未來產生深遠影響的問題：中國擁有300萬平方公里水域,、80%以上進口能源需要通過海運,，然而，中國卻至今沒有公布國家海洋戰(zhàn)略學說文件,，對于中國來說,，海洋戰(zhàn)略到底走向何方？

海洋戰(zhàn)略需要突破點

制定海洋戰(zhàn)略并不是僅僅要解決哪一種技術兵器優(yōu)先之類的器物層面的問題,，例如是先造航母,，還是大力發(fā)展?jié)撏У鹊龋鼮橹匾氖且鉀Q海洋擴展的方向問題,，即中國要走向大洋,，到底向哪里落腳,？

從地圖上看，這似乎毫無意義,，因為中國領海全部位于東南方向,，而且按照海權的一般排序，對領海實行有效控制作為海權的第一層次是任何海洋國家都要首先實現(xiàn)的基本目標,。中國擴展海權自然應該以東南方向為重點,，以海上維權為首要目標，然而這并不意味著,，中國只有在確保了諸島嶼領土不被侵占,、領海資源不被掠奪這些最基本的海洋權利之后，才能追求保證海上交通線安全,、實現(xiàn)大洋自由通行等較為高級的海洋權利,。

實際上，中國要想成為海洋強國,，在目前的海洋安全環(huán)境下,，恰恰應該跳出傳統(tǒng)思維，另外尋找海洋戰(zhàn)略的突破點,。從海灣經北阿拉伯海一直延伸至緬甸的印度洋廣大水域可以并且應該成為中國海洋戰(zhàn)略的支點之一,。

印度洋對中國意義重大

這首先是因為，中國東南方向的海洋已經被一支遠比我們強大得多的海上力量牢牢地控制住,。這支海軍和東南亞大部分國家都建立了并保持著密切的安全合作,。實際上，正是這種合作為某些東南亞國家利用中國的戰(zhàn)略機遇期蠶食我海洋權益做了背書,。在東南亞,，中國主張海上權益的行動甚至言論或者遭到某些國家的堅決反對，或者引起相當普遍的疑慮,。而以中國目前的海上力量,，挑戰(zhàn)全球海上霸主及其同盟體系是不現(xiàn)實的。