資料圖:南海艦隊(duì)主力艦艇編隊(duì)

近日，馬來(lái)西亞某媒體鼓噪所謂的“中國(guó)最怕的東南亞南沙集團(tuán)隱然成形”,，使得本來(lái)就不平靜的南海再掀波瀾,。中國(guó)對(duì)此雖大可不必大驚小怪，但仍需提高警惕,。

眾所周知,，由于歷史的原因南海周邊各國(guó)與我之間在島嶼歸屬和海域劃分上，存在很大爭(zhēng)議,。盡管我國(guó)政府提出“擱置爭(zhēng)議,，共同開(kāi)發(fā)”的原則，特別是近年來(lái)我與東盟各國(guó)政治,、經(jīng)濟(jì)往來(lái)不斷增多,，國(guó)家關(guān)系日益改善，但南海周邊各國(guó)對(duì)我仍存有較強(qiáng)戒心,，建立信任面臨諸多困難,。尤其是在個(gè)別國(guó)家別有用心的蠱惑煽動(dòng)下，東南亞國(guó)家不同程度地受到了“中國(guó)威脅論”的影響,。

1992年,，東盟各國(guó)就通過(guò)了《關(guān)于南海宣言》，意在加強(qiáng)東盟內(nèi)部的協(xié)調(diào)合作,，試圖形成一致對(duì)我的力量,。宣言認(rèn)為“東盟成員國(guó)任何一國(guó)都不足以與中國(guó)抗衡，只有采取聯(lián)合行動(dòng),，共同對(duì)抗中國(guó)”,。近來(lái),，馬來(lái)西亞與越南聯(lián)合向聯(lián)合國(guó)大陸架劃界委員會(huì)提交提案，馬來(lái)西亞與文萊關(guān)于南海邊界問(wèn)題的談判今年獲得突破,。東南亞南沙爭(zhēng)端各國(guó)在東南亞合作精神下,，開(kāi)始更好地顯示出“協(xié)同一致的姿態(tài)”。

同時(shí),，東盟堅(jiān)持奉行“大國(guó)平衡”戰(zhàn)略,，不斷引入域外大國(guó)勢(shì)力，強(qiáng)化對(duì)我的牽制,。某些域外大國(guó)也不失時(shí)機(jī)地乘勢(shì)離間我與東盟的關(guān)系,，利用東盟對(duì)我的防范心理，加緊在南海的軍事滲透,，表現(xiàn)出明顯的干涉和介入該地區(qū)事務(wù)的傾向,。南海周邊國(guó)家近年大量購(gòu)進(jìn)軍艦、飛機(jī),，現(xiàn)代化程度都不低,。一些東南亞國(guó)家或通過(guò)國(guó)內(nèi)立法、或通過(guò)加強(qiáng)軍備的方式強(qiáng)化對(duì)中國(guó)南海島礁的搶占,，抗衡中國(guó)的意圖十分明顯,。

馬來(lái)西亞某媒體這次所鼓吹的論調(diào)，有著深刻的歷史淵源和地緣政治背景,，但本質(zhì)上仍是缺乏“新意”的老調(diào)重彈,。從另一個(gè)角度看，這也說(shuō)明加強(qiáng)南海周邊各國(guó)間的相互信任,、保持南海局勢(shì)穩(wěn)定依然任重道遠(yuǎn),，必須在思想和輿論上做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備。對(duì)于“南海集團(tuán)”此類觀點(diǎn),，中國(guó)應(yīng)高度警惕,，積極有效應(yīng)對(duì)，防止形成和堅(jiān)決打破各方可能對(duì)我的聯(lián)合遏制,。中方應(yīng)進(jìn)一步做好增信釋疑的工作,，積極地、有連續(xù)性地參加各種海上多邊對(duì)話,，積極開(kāi)展海上安全合作與交流,。當(dāng)前南海地區(qū)已形成了東南亞地區(qū)反恐會(huì)議制度、《打擊海盜和武裝襲擊船舶的地區(qū)合作協(xié)議》等機(jī)制,，我宜及早參與其中,，防止被邊緣化。

此外,，還應(yīng)妥善處理地區(qū)敏感問(wèn)題,，一方面要正視這些國(guó)家在南海的航行安全利益,，支持《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》給予的各國(guó)艦船在南海海區(qū)的航行權(quán)利,，同時(shí)也要對(duì)這些國(guó)家在南海的軍事行動(dòng)予以密切關(guān)注,，為適時(shí)開(kāi)展斗爭(zhēng)做好準(zhǔn)備。與此同時(shí),，充分利用南海周邊國(guó)家之間也互相存在著領(lǐng)土和領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)端的矛盾,，采取分化政策，把斗爭(zhēng)重點(diǎn)放在侵占我島礁最多,、野心最大的國(guó)家上,，既減輕我在這一地區(qū)的壓力，又可以防止形成撇開(kāi)我的雙邊或多邊解決方案,。（作者是北海艦隊(duì)司令部軍事工作研究員）