資料圖:南海艦隊主力艦艇編隊

近日,，馬來西亞某媒體鼓噪所謂的“中國最怕的東南亞南沙集團(tuán)隱然成形”,，使得本來就不平靜的南海再掀波瀾。中國對此雖大可不必大驚小怪,，但仍需提高警惕,。

眾所周知，由于歷史的原因南海周邊各國與我之間在島嶼歸屬和海域劃分上,，存在很大爭議。盡管我國政府提出“擱置爭議,，共同開發(fā)”的原則,，特別是近年來我與東盟各國政治、經(jīng)濟(jì)往來不斷增多,，國家關(guān)系日益改善,，但南海周邊各國對我仍存有較強(qiáng)戒心，建立信任面臨諸多困難,。尤其是在個別國家別有用心的蠱惑煽動下,，東南亞國家不同程度地受到了“中國威脅論”的影響,。

1992年，東盟各國就通過了《關(guān)于南海宣言》,，意在加強(qiáng)東盟內(nèi)部的協(xié)調(diào)合作,，試圖形成一致對我的力量。宣言認(rèn)為“東盟成員國任何一國都不足以與中國抗衡,，只有采取聯(lián)合行動,，共同對抗中國”。近來,，馬來西亞與越南聯(lián)合向聯(lián)合國大陸架劃界委員會提交提案,，馬來西亞與文萊關(guān)于南海邊界問題的談判今年獲得突破。東南亞南沙爭端各國在東南亞合作精神下,，開始更好地顯示出“協(xié)同一致的姿態(tài)”,。

同時，東盟堅持奉行“大國平衡”戰(zhàn)略，不斷引入域外大國勢力,，強(qiáng)化對我的牽制,。某些域外大國也不失時機(jī)地乘勢離間我與東盟的關(guān)系，利用東盟對我的防范心理,，加緊在南海的軍事滲透,，表現(xiàn)出明顯的干涉和介入該地區(qū)事務(wù)的傾向。南海周邊國家近年大量購進(jìn)軍艦,、飛機(jī),，現(xiàn)代化程度都不低。一些東南亞國家或通過國內(nèi)立法,、或通過加強(qiáng)軍備的方式強(qiáng)化對中國南海島礁的搶占,，抗衡中國的意圖十分明顯。

馬來西亞某媒體這次所鼓吹的論調(diào),，有著深刻的歷史淵源和地緣政治背景,，但本質(zhì)上仍是缺乏“新意”的老調(diào)重彈。從另一個角度看,，這也說明加強(qiáng)南海周邊各國間的相互信任,、保持南海局勢穩(wěn)定依然任重道遠(yuǎn)，必須在思想和輿論上做好打“持久戰(zhàn)”的準(zhǔn)備,。對于“南海集團(tuán)”此類觀點(diǎn),，中國應(yīng)高度警惕，積極有效應(yīng)對,，防止形成和堅決打破各方可能對我的聯(lián)合遏制,。中方應(yīng)進(jìn)一步做好增信釋疑的工作，積極地,、有連續(xù)性地參加各種海上多邊對話,，積極開展海上安全合作與交流。當(dāng)前南海地區(qū)已形成了東南亞地區(qū)反恐會議制度,、《打擊海盜和武裝襲擊船舶的地區(qū)合作協(xié)議》等機(jī)制,，我宜及早參與其中，防止被邊緣化,。

此外,，還應(yīng)妥善處理地區(qū)敏感問題，一方面要正視這些國家在南海的航行安全利益,，支持《聯(lián)合國海洋法公約》給予的各國艦船在南海海區(qū)的航行權(quán)利,，同時也要對這些國家在南海的軍事行動予以密切關(guān)注，為適時開展斗爭做好準(zhǔn)備,。與此同時,，充分利用南海周邊國家之間也互相存在著領(lǐng)土和領(lǐng)海主權(quán)爭端的矛盾,，采取分化政策，把斗爭重點(diǎn)放在侵占我島礁最多,、野心最大的國家上,，既減輕我在這一地區(qū)的壓力，又可以防止形成撇開我的雙邊或多邊解決方案,。（作者是北海艦隊司令部軍事工作研究員）