早年修建的墨脫公路由于地理和氣候因素，未能真正實(shí)現(xiàn)通車,。

2009年4月20日,，中國最后一條通縣公路——波密扎木至墨脫公路(簡稱墨脫公路)在西藏開工,，計(jì)劃2012年建成通車。墨脫縣轄的2/3——2.4萬平方公里,，正包含在中印邊界爭端東段的9萬平方公里區(qū)域內(nèi),。在這樣一個(gè)敏感區(qū)域內(nèi)修建等級(jí)公路，涉及邊界政治,、民族控制,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展多重寓意，其間更凸顯軍事戰(zhàn)略要點(diǎn),。

1962年中國取得了“中印邊境自衛(wèi)反擊戰(zhàn)”的勝利,，戰(zhàn)后解放軍后撤，爭議中的東段9萬平方公里土地仍交由印度政府掌控,。中國將該地區(qū)劃入西藏自治區(qū)的錯(cuò)那,、隆子、朗縣,、米林,、墨脫、察隅6縣的管轄范圍之內(nèi),。然而在印度的地圖上,，這塊被注為“阿魯納恰爾邦”的地方，不僅設(shè)有地方議會(huì),、警察,、法庭等機(jī)構(gòu)，還開設(shè)了近百所中小學(xué)校,。印度近年來向該地區(qū)至少移民30萬至45萬人,。同時(shí)，這里也是印軍重點(diǎn)經(jīng)營的區(qū)段,。

印度在藏南地區(qū)的交通戰(zhàn)略部署也領(lǐng)先中國一步,2009年1月17日,，印度內(nèi)政國務(wù)部長表示，該國政府已經(jīng)批準(zhǔn)在中印邊境地區(qū)修建73條公路,。所有公路計(jì)劃將于2012年至2013年全部竣工,，主要用于軍事物資運(yùn)輸和部隊(duì)調(diào)動(dòng)。

墨脫是藏南地區(qū)中印爭議不斷之地,。作為大陸反分裂斗爭的前沿陣地,，打開墨脫的交通，就等于多一條往印控藏南的通道,。日后爭取豐富自然資源,、扼守戰(zhàn)略要地都是題中之義。分析人士稱，交通落后是中國出兵藏南面臨的最大困難,。青藏鐵路和進(jìn)藏的4條公路的運(yùn)力有限,，無法滿足大規(guī)模戰(zhàn)爭的后勤補(bǔ)給。從西藏交通地圖上看,，墨脫公路一旦建成,，將與貫穿西藏的318國道連接。此次修建的墨脫公路,，可以日均通行2000輛車，可以錯(cuò)車,，完全可滿足墨脫縣居民和邊防部隊(duì)的物資運(yùn)輸要求,。（據(jù)《鳳凰周刊》饒智畢倩怡/文）