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相關(guān)標(biāo)簽 | [中國農(nóng)民] [漲價] [農(nóng)產(chǎn)品漲價] |
今年以來,豬肉,、糧食等價格大幅上漲,,但是,最新調(diào)查顯示,,在這一過程中,,農(nóng)民并沒有得到相應(yīng)的實(shí)惠。不僅沒有得到多少實(shí)惠,,由于糧食深加工產(chǎn)品(如食用油)價格上漲,,農(nóng)民利益反而受損。這是由多個方面的原因?qū)е碌模?/FONT>
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價,,加大了農(nóng)民的種糧,、養(yǎng)殖成本。最近幾年,,糧價一路上漲,,農(nóng)民種糧積極性很高,但他們反而因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料漲價而變得拮據(jù),,原因是糧價上漲速度沒有生產(chǎn)資料價格上漲的速度快,。這種現(xiàn)象實(shí)際上從幾年前就已經(jīng)出現(xiàn),即使2006年全面取消農(nóng)業(yè)稅也未能有實(shí)質(zhì)性改變,。據(jù)國家稅務(wù)總局測算,,全面取消農(nóng)業(yè)稅以后,全國農(nóng)民共減輕負(fù)擔(dān)1250億元,,平均分?jǐn)偟饺珖?億農(nóng)民的身上,,人均為138元左右。但是,,生產(chǎn)資料的漲價壓縮了農(nóng)民因取消農(nóng)業(yè)稅獲得的好處,,這與目前生產(chǎn)資料價格上漲抵消糧價上漲的收益,具有很多相同點(diǎn),。
截至目前,,生產(chǎn)資料上漲的勢頭仍然不減,,這種狀況倘若持續(xù)下去,勢必會影響到農(nóng)民種糧的積極性,。據(jù)報(bào)道,,黑龍江部分地區(qū)種一畝大豆的成本已漲到143元,按畝產(chǎn)150公斤,、0.5公斤售價1.2元計(jì)算,,毛利只有360元,除去人工費(fèi)幾乎無錢可賺,。因此,,對于生產(chǎn)資料漲價問題,一方面要加大供應(yīng)渠道,,形成市場的有效競爭格局,,同時打擊操縱市場、哄抬生產(chǎn)資料價格的行為,。另一方面,,政府應(yīng)給予農(nóng)民適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,尤其是在生產(chǎn)資料上漲較快的年份,。
由于飼料價格上漲,,農(nóng)民養(yǎng)豬的成本同樣在大幅提升。飼料占養(yǎng)豬成本的70%左右,,除此之外還包括防疫,、稅費(fèi)等成本。如果飼料成本持續(xù)上漲,,且上漲速度超過豬肉價格(指農(nóng)民賣出價格),,農(nóng)民養(yǎng)豬的積極性就會受到抑制。今年的豬肉價格之所以上漲如此迅猛,,就是由于2006年許多養(yǎng)豬農(nóng)戶賣豬所得不夠彌補(bǔ)飼料成本,,不得不宰殺母豬,放棄養(yǎng)豬所致,。要解決這個問題,,就需要財(cái)政出資給農(nóng)民一定補(bǔ)貼,彌補(bǔ)農(nóng)民的損失,。事實(shí)上,,世界上許多國家在面對這種問題的時候都是這樣做的。比如德國,,政府給每頭豬補(bǔ)貼大約30歐元(折合人民幣312元),,這可以有效防止農(nóng)民因飼料漲價導(dǎo)致養(yǎng)豬積極性受挫。
農(nóng)產(chǎn)品漲價農(nóng)民難以受益的另一個重要原因是相關(guān)利潤被流通環(huán)節(jié)攫取。據(jù)南方某省調(diào)查,,在肉價最高的時候,豬的收購價每公斤也僅8-9元,,除去養(yǎng)豬成本,,農(nóng)民獲利極其有限。但是,,通過收購商,、批發(fā)商、屠宰,、零售等一系列中間環(huán)節(jié)以后,,豬肉價格就達(dá)到了每公斤19元(批發(fā)環(huán)節(jié)),等最后到市民手上,,每公斤豬肉已經(jīng)超過了20元,。也就是說,流通環(huán)節(jié)所獲取的利潤要數(shù)倍于農(nóng)民養(yǎng)豬的收益,。
糧食的價格也面臨著這個問題,。據(jù)記者調(diào)查,近年做糧食生意的人越來越多,,表明糧食經(jīng)營頗有利潤空間,,從小商販到大戶再到加工企業(yè),每個環(huán)節(jié)都要掙錢,,每個環(huán)節(jié)都要確保自己的利潤,,經(jīng)過層層加價,糧價直線上升,,而農(nóng)民卻沒有機(jī)會分享,。因?yàn)橹虚g商往往壓低收購價格,在糧食走低時大量收購并囤積起來,,制造供不應(yīng)求的假象,,等糧價上漲后再把糧食供應(yīng)到市場,種糧農(nóng)民實(shí)際上被人為地與市場隔離,,根本享受不到糧價上漲的好處,。
囤積現(xiàn)象同樣發(fā)生在豬身上。某重慶商人在冷酷囤積500多噸豬肉,,兩個月賺了200萬左右,,在獲悉囤積現(xiàn)象的嚴(yán)重性后,國家發(fā)改委,、商務(wù)部和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出通知,,嚴(yán)厲打擊囤積居奇等破壞市場秩序的行為。實(shí)際上,這種打擊囤積的行為平常就應(yīng)該嚴(yán)格,、認(rèn)真去做,,真的等到囤積導(dǎo)致物價上漲之后再采取行動就已經(jīng)非常被動。
多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品利潤被流通環(huán)節(jié)賺走是目前我國普遍存在的問題,。這種現(xiàn)象不僅抑制了農(nóng)民的積極性,,也破壞了正常的市場秩序,損害了消費(fèi)者的利益,,同時,,也容易導(dǎo)致價格的劇烈波動,給社會穩(wěn)定帶來危害,。因此,,有關(guān)部門應(yīng)該正視這一問題,加大對中間環(huán)節(jié)通過不法或違規(guī)手段獲取暴利的查處力度,,促使市場低成本,、高效率地快速流動。
農(nóng)民難以從農(nóng)產(chǎn)品漲價中得到實(shí)惠,,與過多的稅費(fèi)密切相關(guān),。由于我國已經(jīng)取消了農(nóng)業(yè)稅,基層政府依附于農(nóng)業(yè)稅之上的各種收費(fèi)同樣不復(fù)存在,,在這種情況下,,他們就開始重新打養(yǎng)殖戶的主意,對他們進(jìn)行亂收費(fèi),。為了降低養(yǎng)豬戶的稅費(fèi)成本,,四川省物價局日前向全省發(fā)出通知,要求取消在生豬飼養(yǎng),、屠宰和銷售環(huán)節(jié)收取的技術(shù)監(jiān)督管理費(fèi),、商業(yè)定點(diǎn)屠宰管理費(fèi)、動物防疫耳標(biāo)費(fèi),、治安管理費(fèi),、生豬生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)費(fèi)、產(chǎn)地出境檢疫費(fèi),、產(chǎn)地出境消毒費(fèi),、重大疫病防治勞務(wù)費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目,停止對農(nóng)民在生豬(活豬)交易市場收取集貿(mào)市場管理費(fèi),。透過這些已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目,,不難看出目前的各種亂收費(fèi)是何等嚴(yán)重。
農(nóng)民屬于脆弱的低收入群體,,確保他們在農(nóng)產(chǎn)品價格上漲中獲取實(shí)惠,,是保護(hù)他們種糧、養(yǎng)殖積極性,保障農(nóng)產(chǎn)品充足,、穩(wěn)定供應(yīng)的前提,,政府應(yīng)該加強(qiáng)對中間環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度、平抑生產(chǎn)資料價格的過快上漲,、適當(dāng)給予農(nóng)民補(bǔ)貼,,確保農(nóng)民的收益與經(jīng)濟(jì)的增長保持同步,使他們能夠分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,,而不是被邊緣化。
作者:
呂青
編輯:
吳飛
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