警惕：權(quán)力家族化現(xiàn)象

1994年5月24日,，《中國青年報》刊登了“昌圖挖出大老鼠”一文，說的是一個名叫桂秉權(quán)的小小的縣糧食局局長,，執(zhí)政三年,，居然會成為昌圖縣的一霸，貪贓枉法,、收賄受賄,、吃喝嫖睹，無所不能,，個人受賄20余萬,，通過其批條子的儲糧資材給國家造成6800萬余元的損失，相當(dāng)于昌圖縣七萬多人口一年的總收入,。

為何一個只是科級干部的桂秉權(quán)有如此大的“能耐”,？為何這只“大老鼠”居然會給國家造成如此大的損失？

我想,，只用“腐敗”兩個字來解釋是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,，隱藏于它之后的，還有一個更需要人們深思的現(xiàn)象：具有濃厚封建色彩的“權(quán)力家族化”傾向正在死灰復(fù)燃,，成為當(dāng)今社會生活不能回避的現(xiàn)象,。

當(dāng)今社會的腐敗最大的特點是什么？就是權(quán)力的腐敗。而“權(quán)力的家族化”則為權(quán)力的腐敗提供了最好的“制度保障”,。一般來說,，凡腐敗泛濫、猖獗的部門或地區(qū),，終是或隱或現(xiàn),、或明或暗地烙上了“權(quán)力家族化”的印記，一些地區(qū)或單位已經(jīng)將權(quán)力兌變成“夫妻老婆店”,、“父子兵”,、“爺孫軍”。譬如,，就拿這個桂秉權(quán)來說,，通過三年的“苦心經(jīng)營”，將整個縣糧食系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)班子變成了“龐大的桂氏家族”：在36個糧庫主任中,，其親戚有7人,，有4人認(rèn)其作“干爹”，聽話的,，統(tǒng)統(tǒng)地當(dāng)主任,，不聽其指揮的，統(tǒng)統(tǒng)地下去……

說得通俗一點,，“權(quán)力家族化”就是“族長統(tǒng)治制”,，就是一個人說了算。因為個人的權(quán)力無限膨大,，獨斷專行,，沒有監(jiān)督，什么集體領(lǐng)導(dǎo),，什么工會團體,，什么規(guī)章制度，都形同虛設(shè),，都為“族長”的隨心所欲所替代,，于是，“公有的”就變成了“一個人所有的”,，當(dāng)統(tǒng)治一個家族的“族長”是一個貪得無厭,、膽大妄為的小人時，那么,，他就會很快地將國家資財看作是他個人所擁有的,，變成一個取之不盡、用之不竭的個人寶庫,。一個小小的縣科級干部的月工資能有多少,？然而他可以戴上7000多元的藍(lán)寶石戒指,、13000余元永不磨損的雷達表、800余元的一根皮帶,，他可以動用權(quán)力之資源去玩女人,，桂氏及其家族不是幾百、幾千,，而是成萬,、幾十萬、幾百萬地侵吞國家財產(chǎn),，什么房屋裝修費,、汽車配件款、交通費,、招待費,、買食品費、香煙費等一切用的,、吃的、喝的,，都可以在他控制的糧庫系統(tǒng)中報銷,。桂氏家族中有十幾名親屬“參預(yù)”了糧材的倒賣，其妻侄女在1992年3月倒賣出的一張條子,，就使國家損失76萬元,，他的姘婦為此而成了百萬富翁。在被檢察機關(guān)立案偵查的三名負(fù)案在逃人員中,，就有桂秉權(quán)的一個女兒和一個女婿……

而且,，當(dāng)今“權(quán)力家族化”現(xiàn)象還有一個特點，即它并不是一個“封閉系統(tǒng)”,，而是將“權(quán)力的家族網(wǎng)”與“上下的權(quán)力關(guān)系網(wǎng)”連在了一起,，用權(quán)力的“保護傘”來保護“權(quán)力家族網(wǎng)”。最常用的,、最簡單的,、最有效的方法就是：用非法侵吞的國家財產(chǎn)去買通上級黨政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法部門工作人員，實施“利益均沾原則”,。于是,，這些領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的態(tài)度或立場就會發(fā)生“根本性的變化”：或是故意地將“紅帽子”（如模范人物、優(yōu)秀黨員等）戴到其頭上,，讓許多百姓產(chǎn)生“不能碰”或“碰不得”的錯覺,；或是將群眾反映、揭檢的嚴(yán)重問題來個不聞不問,、裝聾作啞,、默不作聲；或是當(dāng)案發(fā)之后通風(fēng)報信、相互串供,、頂立攻守同盟……總之,，凡“權(quán)力家族化”經(jīng)營多年的單位或地區(qū)，其上級或主管部門表現(xiàn)出來的那種少有的曖昧,、軟弱,、寬容、縱容,、包庇現(xiàn)象,，決不是無緣無故的，其中,，必然滲透著需要著實費勁才能查得出來的“權(quán)錢交易”之黑幕,。就以這個“桂氏家族”來說，在桂秉權(quán)所“批”出的200多張條子中,，給領(lǐng)導(dǎo)單位和執(zhí)法部門的條子就占四分之一,，還不包括領(lǐng)導(dǎo)干部的子女。僅縣政協(xié)副主席許連忠一人,，就獲利40萬元,。在案發(fā)之后，這些人員在逃的居然有11人之多,。

“權(quán)力家族化”的后果必然會形成一股“惡勢力”,。家族的“族長”所信仰的是“重賞之下必有勇夫”之原則，于是,，動不動就利用自己控制的“資源”（官位,、金錢、房子等）去調(diào)動,、控制人們的行為,，有的甚至還精心豢養(yǎng)了一批社會上的地痞流氓。而對一些心術(shù)不正的人來說,，為了“升遷”,，為了“賞賜”，趨炎附勢有之,，為其唱頌歌,、抬轎子的有之，為其出餿主意,、當(dāng)打手的有之,，“桂氏家族”為什么能橫行不法那么長時間？也是與這股惡勢力的猖狂,、人們敢怒而不敢言相聯(lián)在一起的,。