中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)11月25日報道從略陽縣城到上坪村,， 30多公里的鄉(xiāng)村公路，一路沿嘉陵江岸逆流而上,。到徐家坪鎮(zhèn)后,，再需步行三,、五公里,，途經(jīng)近兩公里的崎嶇山路,，方能上到坐落在一處山脊上的上坪村。
巨大的山坳里,，震后的土坯房殘貌依舊，幾十頂帳篷無序地搭在舊村的空地上,，而在山的一側(cè)，盡管尚未完工,，一個隱身于青山綠水中的新型村落已初具雛形:三山環(huán)衛(wèi)、一江依傍,，三排氣勢非凡的別墅式的陜南民居點(diǎn)綴在群山間,。山坡上豎立著兩幅巨大的整體效果圖顯示，這里是距離略陽縣城最近的一個較大的集中安置點(diǎn),。
這是一個只有35戶人家的村落,，屬于徐家坪行政村的五個自然村之一。
地震將徐家坪行政村的140戶人家的房屋毀壞,，594人無家可歸,。按照省里“就近、安全,、便于生產(chǎn)生活”的原則,，縣上規(guī)劃將徐家坪下轄的上坪、下坪,、蹇家河,、蹇家砠、楊家山五個自然村予以原地安置,。
作為災(zāi)后農(nóng)村永久性住房的示范點(diǎn),，建設(shè)中的上坪村無疑是略陽縣最受矚目的工程之一。11月7日,，陜西省長袁純清到訪視察,。
“上坪村的規(guī)劃和設(shè)計(jì)聽說都是天津方面請的鳥巢的設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)的,，抗震級別達(dá)到8度，規(guī)格恐怕是災(zāi)區(qū)里最好的,?！甭躁柨h城建局副局長楊平此前曾向記者介紹過，“35戶人家,，33戶的房子被徹底震塌了,，還有兩戶常年在外打工，不打算回來了,，就規(guī)劃了31戶,，每家一棟二層的樓房，有臥室,、客廳,、廚房、廁所,、沼氣池,、曬糧食的曬臺，將來院子里還有路燈,，坡下頭的路都要修成水泥路面,。”
“這么漂亮的房子,，要放在漢中的郊區(qū),，肯定能賣個別墅的價格?！睗h中市財(cái)政局幾位輪流駐村幫扶的干部第一次來到上坪村,，面對尚未竣工的安置房，不由得發(fā)出贊嘆,。
這么好的房子得花多少錢?徐家坪村黨支部書記蹇軍給記者算了一筆賬:天津方面出資修建基礎(chǔ)設(shè)施,，自來水工程42萬，修路30萬,，擋墻220萬,，還不包括路燈、綠化等預(yù)算,。而主體工程,，“每套房子預(yù)算成本8萬，現(xiàn)在看來還不止,，31套最少也在250萬元以上,。”
如此算來，上坪村的重建投資將達(dá)到600萬元左右,，而2007年略陽縣全縣的財(cái)政收入也才不到8000萬,。
“全縣20戶以上的集中安置點(diǎn)我們有34個，其他的都采取分散安置的辦法重建,。相對于上坪村來說,，其他安置點(diǎn)的規(guī)模和規(guī)格稍有下降，但在選址和房屋質(zhì)量上我們都有統(tǒng)一的要求,?！睏钇秸f,。
按照縣里的要求,，上坪村安置點(diǎn)的主體工程必須在11月底前完工，并保證村民在新房里過冬,。為此,，承建單位“陜西興州建筑裝潢公司”一時間感到了很大的壓力?！熬褪０雮€來月了,，時間緊，任務(wù)重,，政治任務(wù)嘛,。”一位工地的負(fù)責(zé)人說,。
作為縣上最大的股份制建筑企業(yè),，承建的又是縣上的重點(diǎn)重建示范村，興州公司雖然沒有受到建材和技工短缺的影響,，但由于7月份以來陸續(xù)22個陰雨天耽誤了工期,，上坪村的竣工日期還是不得不一再推后。
由于上坪村的重建是由興州公司負(fù)責(zé)包工包料的“交鑰匙”工程,，除了天津方面在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資和村民每戶兩萬元的資金到位外,，剩余的資金缺口全部得由興州公司墊付。
蹇軍給記者分析:國家和天津給每戶補(bǔ)2萬,，村民每戶要交四萬五,，按每戶一套房子8萬元算，就算村民們的錢都收齊了,，還有一萬五的資金缺口沒有著落,，興州公司最少要賠進(jìn)去近50萬元。
對此,，略陽縣城建局副局長楊平解釋說:“農(nóng)村住房建設(shè)上他們鐵定是要虧的,，誰讓他們是縣上的企業(yè)呢。但是墻內(nèi)損失墻外補(bǔ)嘛，政府實(shí)際上也考慮將來在城市建設(shè)這一塊彌補(bǔ)回他們的損失,?！保?/P>
眼下，最令蹇軍頭痛的是村民的自籌款上繳問題,?！八娜f五的自籌款要在交工前收齊，縣里的農(nóng)信社只能貸到兩到三萬塊錢,，有些人家確實(shí)再也拿不出一分錢來,。自籌款交不了，新房子怎么入住?”
而且,，隨著工程進(jìn)度的加快,，一些議論也在村民間傳播開來:“這么偏僻的地方修這么高檔的房子，根本就不實(shí)用”,，“與其將天津方面的投資花在水泥路和路燈上,，還不如直接補(bǔ)到房子上”，“據(jù)說興州公司已經(jīng)給縣上報的每套房子的成本到了12萬,，這么高的造價,，要交給村民自己修，肯定會更省錢”,。
像大多數(shù)村民一樣,，盡管蹇尚慧也對即將竣工的新居充滿了憧憬，但近半個月以來,，她的期待逐漸被貸款和籌錢的焦慮所取代,。
蹇尚慧的丈夫去世多年，一家五口人,，婆婆年邁,，一個哥哥癡呆，兒子和媳婦在附近的工地上打工,，她照看著兩歲的小孫子,。“往年養(yǎng)蠶,，一年還能收入個3000來塊錢,，也僅夠維持一家人的生活。一下子要拿出四萬五,，哪里來的錢?我看我們就只有住這個家了”,。她指了指身旁的帳篷說。
自5月底以來,，蹇尚慧一家一直分住在兩頂帳篷里,。黃昏時分,，山村上空騰起了凜凜的霧靄，帳篷里頓時一陣寒意,。 （來源:中國經(jīng)濟(jì)時報）
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李志題
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