日前,，第62屆聯(lián)大總務(wù)委員會(huì)拒絕所謂“涉臺(tái)提案”,，但是陳水扁當(dāng)局并不甘心,，叫囂“持續(xù)奮斗”，要繼續(xù)在國(guó)際上興風(fēng)作浪,，在島內(nèi)操弄“入聯(lián)公投”,。人們要問，陳水扁當(dāng)局搞“入聯(lián)公投”的真正目的是什么,？為此,，記者采訪了兩位法學(xué)專家：外交學(xué)院國(guó)際法研究所教授秦曉程和中國(guó)社科院法學(xué)所研究員莫紀(jì)宏

臺(tái)灣沒有資格加入聯(lián)合國(guó)

記者：臺(tái)當(dāng)局不斷叫囂要“以臺(tái)灣名義加入聯(lián)合國(guó)”，從國(guó)際法的角度看,，臺(tái)灣有加入聯(lián)合國(guó)的資格嗎,？

莫紀(jì)宏：臺(tái)灣提“入聯(lián)”是荒唐的，是一場(chǎng)政治鬧劇,。臺(tái)灣問題的產(chǎn)生,，是因?yàn)闅v史上中國(guó)的內(nèi)戰(zhàn)。臺(tái)灣從來就不是一個(gè)國(guó)家,。1971年聯(lián)合國(guó)2758號(hào)決議已經(jīng)明確指出,，中華人民共和國(guó)政府的代表是中國(guó)在聯(lián)合國(guó)唯一合法代表。國(guó)際社會(huì)承認(rèn)一個(gè)中國(guó),，其中最重要的內(nèi)容就是臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土,，是中國(guó)的一部分，國(guó)家的主權(quán)領(lǐng)土不可分割,。所以臺(tái)當(dāng)局既不可以代表中國(guó),，更不存在單獨(dú)加入聯(lián)合國(guó)的問題。

眾所周知,，《聯(lián)合國(guó)憲章》明確規(guī)定,，只有主權(quán)國(guó)家才能申請(qǐng)成為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)?！皶?huì)籍普遍性原則”也是以主權(quán)國(guó)家為基礎(chǔ)的,。臺(tái)灣是中國(guó)的一部分，根本不是主權(quán)獨(dú)立的“國(guó)家”,，沒有資格以任何名義加入聯(lián)合國(guó),，因而根本談不上適用“會(huì)籍普遍性原則”。世界上任何主權(quán)國(guó)家都不會(huì)同意本國(guó)的一個(gè)省或地區(qū),，參與只有主權(quán)國(guó)家才能成為會(huì)員的聯(lián)合國(guó),。事實(shí)上，迄今也沒有一個(gè)主權(quán)國(guó)家允許其一個(gè)部分向聯(lián)合國(guó)提出入會(huì)申請(qǐng),。臺(tái)灣當(dāng)局在明知不可為的情況下仍然要頑固地推動(dòng)“臺(tái)灣入聯(lián)”和“入聯(lián)公投”,，其用心是不言而喻的,。

秦曉程：從國(guó)際法角度看，《開羅宣言》,、《波茨坦公告》和《日本投降書》構(gòu)成了完整的國(guó)際法律文件體系,，明確規(guī)定了把日本從中國(guó)竊取的臺(tái)灣歸還中國(guó)。此后,，中國(guó)政府派員收復(fù)臺(tái)灣,，并昭告世界，臺(tái)灣重新納入中國(guó)版圖,，重新作為中國(guó)的一個(gè)省,。對(duì)于中國(guó)政府的上述收復(fù)失地的主權(quán)行為和以后的持續(xù)統(tǒng)治，世界上沒有任何國(guó)家提出異議,。此后中國(guó)的內(nèi)戰(zhàn)雖然導(dǎo)致了兩岸間不正常的隔離,，但絲毫沒有改變臺(tái)灣屬于中國(guó)的法律地位和事實(shí)狀態(tài)。

從國(guó)內(nèi)層面看,，兩岸同屬一個(gè)中國(guó),，臺(tái)灣作為中國(guó)的一個(gè)省，是兩岸的法律或文件所共同規(guī)定,。同時(shí),，臺(tái)灣屬于中國(guó)，并由作為中國(guó)人民一部分的臺(tái)灣人民來控制和管理,，堅(jiān)持反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”,，反對(duì)分裂國(guó)土，也是兩岸長(zhǎng)期的共識(shí)和維持臺(tái)海和平穩(wěn)定現(xiàn)狀的基石,。

從國(guó)際層面看,，臺(tái)灣屬于中國(guó)的一部分的法律地位具有堅(jiān)實(shí)的法律和牢固的事實(shí)基礎(chǔ)，是無懈可擊的鐵案,。這種地位得到世界上絕大多數(shù)國(guó)家尊重和支持,。即使是被“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力視為所謂靠山的美國(guó)和日本，對(duì)于臺(tái)灣屬于中國(guó)的這一地位也予以承認(rèn)并承擔(dān)了相應(yīng)的法律義務(wù),。如１９７８年的《中日和平友好條約》明確規(guī)定堅(jiān)持《波茨坦》公告第八條的立場(chǎng)。該第八條規(guī)定的是《開羅宣言》的各項(xiàng)規(guī)定（包括臺(tái)灣歸還中國(guó)）必須得以實(shí)施,。中美之間的一系列法律文件中,，也明確規(guī)定，美國(guó)承認(rèn)中國(guó)的立場(chǎng),，即臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,，對(duì)此美國(guó)政府不持異議。

可見,，至少我們可以說當(dāng)鄭成功收復(fù)臺(tái)灣之后,，除了《馬關(guān)條約》后日本竊據(jù)臺(tái)灣50年以外,，其他的時(shí)候臺(tái)灣作為中國(guó)領(lǐng)土一部分的地位沒有動(dòng)搖過。

聯(lián)合國(guó)是由主權(quán)國(guó)家組成的一個(gè)國(guó)際組織,，中國(guó)是聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始成員國(guó),。臺(tái)灣作為中國(guó)主權(quán)下的一個(gè)地區(qū)，不能夠加入聯(lián)合國(guó)這樣的組織,，也不能夠加入其他任何由主權(quán)國(guó)家組成的國(guó)際組織,，包括聯(lián)合國(guó)的附屬機(jī)構(gòu)。所以臺(tái)灣所謂要加入聯(lián)合國(guó),，這完全是一種政治上的伎倆,，也是一種赤裸裸走向“臺(tái)獨(dú)”的行徑。

臺(tái)灣不具備主權(quán)國(guó)家要件

記者：日前臺(tái)灣當(dāng)局出臺(tái)了一個(gè)所謂的“以臺(tái)灣名義加入聯(lián)合國(guó)之公民投票”說帖,，聲稱根據(jù)《蒙特維多國(guó)家權(quán)利與義務(wù)公約》,，臺(tái)灣符合所有作為主權(quán)國(guó)家的要件。

秦曉程：這是臺(tái)灣當(dāng)局又在拉大旗作虎皮,，偷換概念,，混淆視聽。首先,，《蒙特維多國(guó)家權(quán)利與義務(wù)公約》,，是1933年第七屆泛美國(guó)家組織大會(huì)上通過的一個(gè)區(qū)域性的條約。其中第一條規(guī)定了作為擁有國(guó)際法律人格者的國(guó)家,，應(yīng)當(dāng)具備的四個(gè)條件：即定居的居民,；確定的領(lǐng)土；政府,；和參與國(guó)家間關(guān)系的能力,。