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“馬路種黃豆”有著怎樣的發(fā)生土壤

土地督察制度需要展現(xiàn)出更多的剛性,,每一個違法違規(guī)者都應(yīng)該被徹查被追究,。對于泗洪縣“馬路種黃豆”事件的走向,我們且拭目以待,。

江蘇泗洪“馬路種黃豆”事件有后續(xù)傳來,。近日,江蘇泗洪市民反映稱,,今年上半年泗洪縣內(nèi)修好的多條柏油馬路,,即將正式通車,卻在夜間被大卡車拉土覆蓋,,種上了黃豆,。記者在泗洪縣古徐大道、少昊路和121省道新道等道路上,,均看到柏油路被覆蓋于黃土之下,,地上已長出20厘米高的黃豆苗。超過十名泗洪受訪市民表示,,他們懷疑蓋土是為了應(yīng)付國土督察,。對此該縣交通局回應(yīng)稱,之所以出現(xiàn)馬路鋪土的現(xiàn)象,,是因為復(fù)耕需要,。(7月26日《新華網(wǎng)》)

盡管泗洪縣交通局在回應(yīng),“馬路種黃豆”是復(fù)耕需要,,但顯然仍經(jīng)不起推敲,。按照該縣國土局的說法,國家土地督察南京局曾于今年4月對宿遷市土地使用情況進行例行督察,,此后他們被要求迅速落實督察組的問題整改要求,。6月,當?shù)?100畝違規(guī)建設(shè)項目已經(jīng)拆除,、復(fù)耕,、復(fù)綠到位——— 所謂的土地違規(guī)整改,難道就是在馬路上鋪起黃土種上黃豆,,這未免太形式主義了吧,。這讓人不得不想起過往新聞中頻頻出現(xiàn)的應(yīng)付檢查的“奇招”,譬如荒山刷綠,,譬如種下無根之樹,。

常理而言,既是強令下的整改就該認真務(wù)實,,何至于衍生出荒唐?。?/p>

對此,,一種習(xí)慣性的觀點是,,因為一些檢查與視察原本就是走馬觀花,難以深入實際生活,,先有了應(yīng)付式的檢查,,此后自然就有了應(yīng)付式的“事后整改”。如此說辭當然不無道理,,但具體到“馬路種黃豆”一事中,,它卻可能不完全適用。正如新聞所顯示的,,國土督察其實一直以來都相當嚴格,。國土部不僅出臺了《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》,明確了嚴厲的處罰標準,,而且此前的不少違規(guī)者都受到了相關(guān)懲處,。

厘清這些后,再來看“馬路種黃豆”這一事件,,它所顯露出的其實是更清晰的真相:那就是即便檢查再有力度,,抑或有著被懲戒的先例,亦不乏心存僥幸而含糊整改者———僥幸如何產(chǎn)生,?在我看來,,一方面恐怕與督察本身的短期性有關(guān),因為是短期的,,所以一些地方管理者就難免存在蒙混過關(guān)的心理,;另一方面,是因為檢查常常把普通民眾排除在外,。恰緣于此,,我們看到了怪現(xiàn)狀:6月時當?shù)胤Q整改已經(jīng)完成,但在7月末,,還有民眾在向媒體爆料,,當?shù)卦谑〉郎祥_始“種黃豆”。

以上是“馬路種黃豆”完整的形成鏈條,,也是其真實的發(fā)生土壤,。對于國土問題的現(xiàn)實督察和整改,僅有規(guī)定上的嚴苛顯然仍是不夠的,,它不免還會催生出匪夷所思的“馬路種黃豆”或“荒山刷綠漆”來,。在嚴苛之外,國土督察還必須最大程度聽取民間“舉報”?;蛘哒f,,對于國土督察,還應(yīng)建立起指向督察組的權(quán)責對等的管理方法,。只有督察者因為失職也將招致懲罰,,他們才會建立起更長效和長期的督察方式,并輔以重罰,。如此,,地方的含糊整改才不至于出現(xiàn)。

要讓鬧劇不再重演,,必須依賴于土地督察制度自身的升級和完善,。對于泗洪縣的“馬路種黃豆”事件,居民的爆料無疑已構(gòu)成了一次看得見的舉報,。媒體報道后,,國家土地督察南京局、江蘇省國土資源廳,、宿遷市委市政府和宿遷市國土資源局已立即要求相關(guān)違法用地主體按照督察整改要求迅即整改,。當?shù)貒临Y源部門表示,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為將追究相關(guān)人員責任,。

土地督察制度需要展現(xiàn)出更多的剛性,,每一個違法違規(guī)者都應(yīng)該被徹查被追究。對于泗洪縣“馬路種黃豆”事件的走向,,我們且拭目以待,。

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王聃

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