土地督察制度需要展現(xiàn)出更多的剛性,每一個(gè)違法違規(guī)者都應(yīng)該被徹查被追究,。對(duì)于泗洪縣“馬路種黃豆”事件的走向,,我們且拭目以待。
江蘇泗洪“馬路種黃豆”事件有后續(xù)傳來,。近日,,江蘇泗洪市民反映稱,今年上半年泗洪縣內(nèi)修好的多條柏油馬路,,即將正式通車,,卻在夜間被大卡車?yán)粮采w,種上了黃豆,。記者在泗洪縣古徐大道,、少昊路和121省道新道等道路上,均看到柏油路被覆蓋于黃土之下,,地上已長(zhǎng)出20厘米高的黃豆苗,。超過十名泗洪受訪市民表示,他們懷疑蓋土是為了應(yīng)付國(guó)土督察,。對(duì)此該縣交通局回應(yīng)稱,,之所以出現(xiàn)馬路鋪土的現(xiàn)象,是因?yàn)閺?fù)耕需要,。(7月26日《新華網(wǎng)》)
盡管泗洪縣交通局在回應(yīng),,“馬路種黃豆”是復(fù)耕需要,但顯然仍經(jīng)不起推敲,。按照該縣國(guó)土局的說法,,國(guó)家土地督察南京局曾于今年4月對(duì)宿遷市土地使用情況進(jìn)行例行督察,,此后他們被要求迅速落實(shí)督察組的問題整改要求。6月,,當(dāng)?shù)?100畝違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)拆除,、復(fù)耕、復(fù)綠到位——— 所謂的土地違規(guī)整改,,難道就是在馬路上鋪起黃土種上黃豆,,這未免太形式主義了吧。這讓人不得不想起過往新聞中頻頻出現(xiàn)的應(yīng)付檢查的“奇招”,,譬如荒山刷綠,,譬如種下無根之樹。
常理而言,,既是強(qiáng)令下的整改就該認(rèn)真務(wù)實(shí),,何至于衍生出荒唐劇,?
對(duì)此,,一種習(xí)慣性的觀點(diǎn)是,因?yàn)橐恍z查與視察原本就是走馬觀花,,難以深入實(shí)際生活,,先有了應(yīng)付式的檢查,此后自然就有了應(yīng)付式的“事后整改”,。如此說辭當(dāng)然不無道理,,但具體到“馬路種黃豆”一事中,它卻可能不完全適用,。正如新聞所顯示的,,國(guó)土督察其實(shí)一直以來都相當(dāng)嚴(yán)格。國(guó)土部不僅出臺(tái)了《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》,,明確了嚴(yán)厲的處罰標(biāo)準(zhǔn),而且此前的不少違規(guī)者都受到了相關(guān)懲處,。
厘清這些后,,再來看“馬路種黃豆”這一事件,它所顯露出的其實(shí)是更清晰的真相:那就是即便檢查再有力度,,抑或有著被懲戒的先例,,亦不乏心存僥幸而含糊整改者———僥幸如何產(chǎn)生?在我看來,,一方面恐怕與督察本身的短期性有關(guān),,因?yàn)槭嵌唐诘模砸恍┑胤焦芾碚呔碗y免存在蒙混過關(guān)的心理,;另一方面,,是因?yàn)闄z查常常把普通民眾排除在外,。恰緣于此,我們看到了怪現(xiàn)狀:6月時(shí)當(dāng)?shù)胤Q整改已經(jīng)完成,,但在7月末,,還有民眾在向媒體爆料,當(dāng)?shù)卦谑〉郎祥_始“種黃豆”,。
以上是“馬路種黃豆”完整的形成鏈條,,也是其真實(shí)的發(fā)生土壤。對(duì)于國(guó)土問題的現(xiàn)實(shí)督察和整改,,僅有規(guī)定上的嚴(yán)苛顯然仍是不夠的,,它不免還會(huì)催生出匪夷所思的“馬路種黃豆”或“荒山刷綠漆”來。在嚴(yán)苛之外,,國(guó)土督察還必須最大程度聽取民間“舉報(bào)”,。或者說,,對(duì)于國(guó)土督察,,還應(yīng)建立起指向督察組的權(quán)責(zé)對(duì)等的管理方法。只有督察者因?yàn)槭氁矊⒄兄聭土P,,他們才會(huì)建立起更長(zhǎng)效和長(zhǎng)期的督察方式,,并輔以重罰。如此,,地方的含糊整改才不至于出現(xiàn),。
要讓鬧劇不再重演,必須依賴于土地督察制度自身的升級(jí)和完善,。對(duì)于泗洪縣的“馬路種黃豆”事件,,居民的爆料無疑已構(gòu)成了一次看得見的舉報(bào)。媒體報(bào)道后,,國(guó)家土地督察南京局,、江蘇省國(guó)土資源廳、宿遷市委市政府和宿遷市國(guó)土資源局已立即要求相關(guān)違法用地主體按照督察整改要求迅即整改,。當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門表示,,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為將追究相關(guān)人員責(zé)任。
土地督察制度需要展現(xiàn)出更多的剛性,,每一個(gè)違法違規(guī)者都應(yīng)該被徹查被追究,。對(duì)于泗洪縣“馬路種黃豆”事件的走向,我們且拭目以待,。
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據(jù)央視報(bào)道,,2014年4月,,《新聞?wù){(diào)查》記者在湖北省武漢市的一家大型超市,隨機(jī)購(gòu)買了5種大米,。隨后,,記者將這些大米送往中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)結(jié)果令人吃驚,,在這五種大米中,,有三種含有轉(zhuǎn)基因成分。
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作者
王聃
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