周剛 資料圖

本文系鳳凰網(wǎng)歷史頻道對(duì)話(huà)前駐印度尼西亞大使周剛先生文字實(shí)錄，采訪(fǎng)整理：唐智誠(chéng)

嘉賓簡(jiǎn)介：周剛,，江蘇徐州人,，1961年畢業(yè)于蘇聯(lián)莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院，1962年加入中國(guó)外交部,。1988年至2001年,，先后任中國(guó)駐馬來(lái)西亞、巴基斯坦,、印度尼西亞,、印度大使,。

2008-2014年，任外交部外交政策咨詢(xún)委員會(huì)委員?，F(xiàn)任中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)研究員,，中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略學(xué)會(huì)高級(jí)顧問(wèn)，中國(guó)人民外交學(xué)會(huì)理事,，中國(guó)亞非發(fā)展交流協(xié)會(huì)顧問(wèn),中國(guó)改革開(kāi)放論壇高級(jí)咨詢(xún)委員,，中國(guó)對(duì)外友好交流協(xié)會(huì)理事，中國(guó)-巴基斯坦友好協(xié)會(huì)常務(wù)理事,，中國(guó)-印度友好協(xié)會(huì)顧問(wèn),。

新中國(guó)參加萬(wàn)隆會(huì)議是為亞非團(tuán)結(jié)合作而來(lái)

鳳凰歷史：今年是萬(wàn)隆會(huì)議召開(kāi)60周年，60年前周恩來(lái)總理率中國(guó)代表團(tuán)參加了這次會(huì)議,。能否請(qǐng)您為我們談?wù)勁c會(huì)的背景,。

周剛：萬(wàn)隆會(huì)議已經(jīng)過(guò)去60年了。“二戰(zhàn)”后,，民族解放運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌,。特別是新中國(guó)成立之后，世界上出現(xiàn)了一批新獨(dú)立的亞洲和非洲國(guó)家,。這些國(guó)家開(kāi)始走向歷史舞臺(tái),，希望維護(hù)獨(dú)立和主權(quán)、發(fā)展經(jīng)濟(jì),，加強(qiáng)亞非國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作,。萬(wàn)隆會(huì)議是由“科倫坡會(huì)議”五國(guó)（錫蘭，今斯里蘭卡,；印度,；巴基斯坦,；印尼和緬甸）發(fā)起的,。他們是較早承認(rèn)新中國(guó)的國(guó)家，同中國(guó)有著友好的關(guān)系,。他們決定邀請(qǐng)中國(guó)參加萬(wàn)隆會(huì)議,。

中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人毛澤東主席認(rèn)為參加這個(gè)會(huì)議好。中國(guó)經(jīng)過(guò)同會(huì)議的邀請(qǐng)方,，緬甸總理吳努,、印度總理尼赫魯、印尼總統(tǒng)蘇加諾等協(xié)商,，決定由周恩來(lái)總理率中國(guó)代表團(tuán)與會(huì),。新中國(guó)要想維護(hù)來(lái)之不易的獨(dú)立，突破帝國(guó)主義的封鎖禁運(yùn),，走向世界舞臺(tái),，就要同新生的亞非民族主義國(guó)家團(tuán)結(jié)合作,。中國(guó)與會(huì)也是對(duì)新生亞非國(guó)家的支持。我想這是當(dāng)年中國(guó)決定參加萬(wàn)隆會(huì)議的主要目的,。

鳳凰歷史：中國(guó)提出求同存異是萬(wàn)隆會(huì)議最精彩的一筆,，周恩來(lái)總理是如何發(fā)揮外交智慧與外交藝術(shù)保證會(huì)議成功的？

周剛：萬(wàn)隆會(huì)議的與會(huì)國(guó)家有著不同的社會(huì)制度,、意識(shí)形態(tài),。有些國(guó)家對(duì)社會(huì)主義國(guó)家不了解，也有些國(guó)家是以美國(guó)為首的軍事集團(tuán)的成員國(guó),，受到美國(guó)在背后的指使,。美國(guó)還千方百計(jì)進(jìn)行挑撥離間。因此,，怎樣在萬(wàn)隆會(huì)議上維護(hù)亞非國(guó)家的團(tuán)結(jié),，排除雜音，保證會(huì)議的大方向不受干擾,，并取得成功,，這是擺在中國(guó)代表團(tuán)面前一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。

周恩來(lái)總理在這次會(huì)議上,，表現(xiàn)了一個(gè)新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的氣質(zhì)和風(fēng)度：一方面高舉亞洲團(tuán)結(jié)合作的旗幟,，依靠萬(wàn)隆會(huì)議倡議國(guó)的配合，并爭(zhēng)取其他與會(huì)國(guó)家,；同時(shí)也在一些問(wèn)題上鮮明地介紹中國(guó)的基本立場(chǎng)和原則,，對(duì)一些干擾的雜音,，表明態(tài)度。他從大局出發(fā),，求同存異，態(tài)度坦誠(chéng),，以理服人,，大度寬容,。他為中國(guó)爭(zhēng)取了朋友，為會(huì)議贏(yíng)得了成功,。

會(huì)上，當(dāng)有人稱(chēng)共產(chǎn)主義是新殖民主義,，說(shuō)中國(guó)有鐵幕,，企圖挑起爭(zhēng)論,，干擾會(huì)議大方向時(shí),，周恩來(lái)總理4月19日作了力挽狂瀾的發(fā)言,。他表示，中國(guó)代表團(tuán)是來(lái)求團(tuán)結(jié)而不是來(lái)吵架的,，中國(guó)代表團(tuán)是來(lái)求同而不是來(lái)立異的。他指出,，與會(huì)國(guó)家間有共同的基礎(chǔ)。從解除殖民主義痛苦和災(zāi)難中找共同基礎(chǔ),，就容易互相了解和尊重、互相同情和支持,，而不是互相疑慮和恐懼,、互相排斥和對(duì)立。他呼吁亞非國(guó)家團(tuán)結(jié)起來(lái)為亞非會(huì)議的成功而努力,。周總理的發(fā)言受到印度,、緬甸和其他國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的熱情支持，也得到其他國(guó)家代表團(tuán)的歡迎,。這個(gè)發(fā)言對(duì)保證會(huì)議成功發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,。

經(jīng)過(guò)中國(guó)代表團(tuán)以及東道主、印度和緬甸代表團(tuán)共同努力,，會(huì)議本著團(tuán)結(jié)合作,、求同存異,、協(xié)商一致的精神,，于4月24日通過(guò)了《亞非會(huì)議最后公報(bào)》,。《公報(bào)》在《關(guān)于促進(jìn)世界和平和合作的宣言》中,，提出了各鄰國(guó)和平相處,、發(fā)展友好合作的原則基礎(chǔ),，即著名的萬(wàn)隆會(huì)議十項(xiàng)原則。這是中國(guó)和印度,、緬甸在1954年6月共同倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則的繼續(xù),。和平共處五項(xiàng)原則中關(guān)于互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不干涉內(nèi)政,、互不侵犯,、平等互利、和平共處這些基本原則,，基本上都包括在十項(xiàng)原則之內(nèi)。同時(shí),，十項(xiàng)原則又是對(duì)五項(xiàng)原則的擴(kuò)大,，比如還提出了要尊重聯(lián)合國(guó)憲章的宗旨和原則,，尊重基本人權(quán)，要通過(guò)和平磋商的手段解決分歧,、維護(hù)國(guó)際和平。

回顧這段歷史,，可以看到,，萬(wàn)隆會(huì)議這個(gè)第一次由亞非國(guó)家自己發(fā)起和主導(dǎo)的會(huì)議,，體現(xiàn)了二戰(zhàn)之后亞非民族主義國(guó)家的覺(jué)醒。亞非國(guó)家要在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)出自己聲音,，提出自己愿望,，維護(hù)自己權(quán)益。團(tuán)結(jié),、友好,、合作，求同存異,，成為亞非會(huì)議的主旋律。

和平共處五項(xiàng)原則在今天仍有重要現(xiàn)實(shí)意義

鳳凰歷史：結(jié)合中國(guó)在萬(wàn)隆會(huì)議上的表現(xiàn)來(lái)看,，新中國(guó)的外交有哪些特點(diǎn)？

周剛：首先,，新中國(guó)首先是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、社會(huì)主義的中國(guó),，同時(shí)又是個(gè)新誕生的發(fā)展中國(guó)家。它堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,，堅(jiān)決維護(hù)自己的獨(dú)立,、主權(quán)和領(lǐng)土完整,，不屈服于任何外來(lái)壓力,，不參加軍事集團(tuán),，不結(jié)盟,。作為新誕生的國(guó)家,，它需要和平的環(huán)境來(lái)建設(shè)，需要同廣大國(guó)際社會(huì)的成員交流合作,。新中國(guó)外交的基本特點(diǎn)體現(xiàn)在和平共處五項(xiàng)原則中。

和平共處五項(xiàng)原則是周恩來(lái)總理在1953年12月31日會(huì)見(jiàn)印度代表團(tuán)時(shí)提出的,。1954年4月29日，中印締結(jié)了《關(guān)于中國(guó)西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》,，在序言中把和平共處五項(xiàng)原則用文字表達(dá)了出來(lái)。1954年6月,，周恩來(lái)總理先后訪(fǎng)問(wèn)印度和緬甸,，分別同印度總理尼赫魯和緬甸總理吳努發(fā)表了《聯(lián)合聲明》,。在《聯(lián)合聲明》中,，中印和中緬總理分別重申，和平共處五項(xiàng)原則是指導(dǎo)中印關(guān)系,、中緬關(guān)系的原則,，又適用于各國(guó)之間，適用于一般國(guó)際關(guān)系之中,。

和平共處五項(xiàng)原則一經(jīng)公布,，就產(chǎn)生很大影響，為越來(lái)越多的國(guó)家所理解,、接受,。其后，中國(guó)同很多國(guó)家建立外交關(guān)系時(shí)，都寫(xiě)明遵守和平共處五項(xiàng)原則,。1957年12月,，在南斯拉夫、瑞典和印度倡議之下,，聯(lián)合國(guó)曾通過(guò)一份包含五項(xiàng)原則的和平共處決議,。所以新中國(guó)倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則,，已成為指導(dǎo)國(guó)際關(guān)系的重要原則,。

其次，五項(xiàng)原則中的平等互利,，同現(xiàn)在我們強(qiáng)調(diào)的互利共贏(yíng)是一致的,。實(shí)踐證明，和平共處五項(xiàng)原則和萬(wàn)隆會(huì)議十項(xiàng)原則是有生命力的,，并沒(méi)有因?yàn)闀r(shí)間的流逝而褪色,。今天也仍然有重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們看到,，近年來(lái),，侵犯別國(guó)主權(quán),、干涉別國(guó)內(nèi)政的事情太多了,。不論是科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng),，還是敘利亞的動(dòng)亂,、也門(mén)和烏克蘭的沖突，都充分表明恪守和平共處五項(xiàng)原則的重要性,。和平共處五項(xiàng)原則是新中國(guó)從中國(guó)人民的利益和世界人民的利益出發(fā)所倡議的，是為了維護(hù)中國(guó)和廣大發(fā)展中國(guó)家的獨(dú)立主權(quán),，維護(hù)世界和平，加強(qiáng)互利合作,，促進(jìn)共同發(fā)展。

近年來(lái),，習(xí)近平主席倡導(dǎo)的新亞洲安全觀(guān)、義利觀(guān),、親誠(chéng)惠容的周邊外交理念和構(gòu)建合作共贏(yíng)為核心的新型國(guó)際關(guān)系,，都體現(xiàn)了新中國(guó)外交的基本原則，是近年中國(guó)外交的新亮點(diǎn),。這些新倡議,、新理念體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的精神，是對(duì)和平共處五項(xiàng)原則的發(fā)展,。符合當(dāng)今國(guó)際多極化,、經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域合作一體化,、以及文明多樣化的時(shí)代潮流,。

中國(guó)魅力外交：前有周恩來(lái) 現(xiàn)有習(xí)近平

鳳凰歷史：周總理在萬(wàn)隆會(huì)議上表現(xiàn)的高超外交藝術(shù)和風(fēng)格對(duì)現(xiàn)在有何啟示？

周剛：萬(wàn)隆會(huì)議過(guò)去了60年,。半個(gè)多世紀(jì)來(lái),，國(guó)際形勢(shì)和中國(guó)的對(duì)外關(guān)系都有很大的發(fā)展變化。當(dāng)時(shí)中國(guó)建交的國(guó)家比較少,，綜合國(guó)力不強(qiáng),，國(guó)際影響有限?，F(xiàn)在中國(guó)的朋友遍天下。中國(guó)是第二大經(jīng)濟(jì)體,，綜合國(guó)力空前增強(qiáng),，國(guó)際地位和影響不斷提升。但是,，我覺(jué)得,，當(dāng)年周年來(lái)總理的高超外交藝術(shù)和風(fēng)格依然是后人學(xué)習(xí)的榜樣，在新形勢(shì)下繼承和發(fā)揚(yáng),。

外交是國(guó)家之間的事,，但通過(guò)人跟人之間的接觸。不論是領(lǐng)導(dǎo)人,、官員還是各界人士的交往,，涉及的是政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、科技、還是安全防務(wù)問(wèn)題,，只要本著互相尊重,、平等相待、合作共贏(yíng)的精神,，我覺(jué)得就能夠吸引人,，增進(jìn)相互了解，拉近雙方距離,。周恩來(lái)總理身上體現(xiàn)出的新中國(guó)外交的特點(diǎn),，就是主張大小國(guó)家一律平等，不以大欺小,、以強(qiáng)凌弱,、以富壓貧、,；不去宣揚(yáng)文明沖突,，而是強(qiáng)調(diào)文明間的相互借鑒；不是誰(shuí)去領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)世界,，當(dāng)“地球村”村長(zhǎng),，而是大家都是平等的一員，世界上的事情由世界各國(guó)人民商量辦理,。

另外從風(fēng)格上來(lái)講,，周恩來(lái)總理外交智慧和平等親切的態(tài)度值得稱(chēng)道。比如他去訪(fǎng)問(wèn)非洲國(guó)家時(shí),，有的國(guó)家軍事上出現(xiàn)動(dòng)亂,，他不顧個(gè)人安危,，仍然堅(jiān)持按原計(jì)劃去訪(fǎng)問(wèn)，這令對(duì)方非常感動(dòng),，因?yàn)樵诨茧y中看到了中國(guó)的友誼,，中國(guó)是一個(gè)可以值得信賴(lài)的國(guó)家。周總理跟下榻的外國(guó)旅館員工打招呼,、表示感謝,。這對(duì)旅館員工來(lái)說(shuō)，從來(lái)沒(méi)有看到過(guò)別的大國(guó)總理這樣尊重他們,。而且周總理有著豐富的外交經(jīng)驗(yàn)和淵博的知識(shí),，他可以侃侃而談幾個(gè)小時(shí)，把許多問(wèn)題說(shuō)全,、說(shuō)透,，說(shuō)得入情入理,。令很多國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人感到“聽(tīng)君一席話(huà),，勝讀十年書(shū)”。

近年來(lái),，領(lǐng)導(dǎo)人外交,、高端訪(fǎng)問(wèn)發(fā)揮重要的引領(lǐng)作用。領(lǐng)導(dǎo)人外交不能是例行公事,，講套話(huà),，念稿子。現(xiàn)在,，很多外國(guó)政要訪(fǎng)華或在國(guó)際場(chǎng)合,，都非常想會(huì)見(jiàn)和結(jié)識(shí)習(xí)近平主席。唐代詩(shī)圣李白曾寫(xiě)道：“生不用封萬(wàn)戶(hù)侯,，但愿一識(shí)韓荊州”,。韓荊州指的是韓朝宗，時(shí)任荊州長(zhǎng)史,。李白說(shuō)自己不求富貴榮達(dá),，只希望能結(jié)識(shí)韓荊州，可見(jiàn)對(duì)韓朝宗的景仰,。我覺(jué)得,，現(xiàn)在很多外國(guó)政要對(duì)習(xí)近平主席也是這樣，以一識(shí)習(xí)近平主席為榮,。因?yàn)樗麄兛吹搅?xí)主席的開(kāi)放,、自信、坦誠(chéng),、親和,，佩服他的戰(zhàn)略新思維,、新倡議，新理念,、新舉措,。而這些對(duì)雙邊關(guān)系，或地區(qū)形勢(shì),、國(guó)際關(guān)系都有重要而深遠(yuǎn)的影響,。

鳳凰歷史：現(xiàn)在習(xí)近平主席在外交上繼承和發(fā)揚(yáng)了周恩來(lái)總理等老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的魅力外交風(fēng)格，我們可以這樣理解嗎,？

周剛：是這樣的,。