作者:satow,藤原暴
2015-06-09 第124期
今天,,昂山素季將開始她的訪華之旅,。
2015年時值中緬建交65周年,,單純從字面意義上,一個緬甸的政黨領(lǐng)袖訪華看起來實在是稀松平常之事,。然而,,聯(lián)系到昂山素季的背景和地位,聯(lián)系到最近中緬邊境的異動,,聯(lián)系到近年來中緬關(guān)系的微妙變化,,此次行程可謂頗有深意。
據(jù)其領(lǐng)導(dǎo)的緬甸全國民主聯(lián)盟的發(fā)言人公布,,她將會見到習(xí)近平和李克強,。
新華社刊文稱昂山素季身為一位重要政治家,深明中緬的特殊聯(lián)系,,此次行程有望改善兩國關(guān)系,。
西方國家的“老朋友”
奧巴馬與昂山素季會面
2010年,緬甸軍政府釋放了被軟禁了數(shù)十年的昂山素季,。隨后,,她重返政壇,先后訪問了美國,、日本和歐洲,,會見了美國總統(tǒng)奧巴馬,英國首相卡梅倫,、時任印度總理辛格和聯(lián)合國秘書長潘基文等國際政要,。相較于會面雙方巨大的政治地位差異,這些在國際上舉足輕重的大國領(lǐng)袖們紛紛稱見到昂山素季是自己的榮幸,。而在兩年之后舉行的緬甸議會補選中,,昂山素季所領(lǐng)導(dǎo)的民盟豪取45個議席中的43個(執(zhí)政的緬甸鞏發(fā)黨只獲得了一個席位)。此時,,昂山素季達(dá)到了個人聲望的頂峰,。
回顧昂山素季的過去,幾乎就是一個西方價值觀之中完美的“民主斗士”的一生,。
其父昂山將軍是緬甸的國父,,年輕時領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生運動,后來促成緬甸從殖民統(tǒng)治中獨立出來,。在昂山素季2歲時,,昂山將軍遇刺身亡。在嫁給一個牛津大學(xué)教授之后,,昂山素季在異國過著平常女性相夫教子的生活,。在之后很長一段時間里,她并沒有出現(xiàn)在緬甸的政治舞臺上,。
1988年,,昂山素季回到緬甸探望病重母親,,此時恰逢緬甸學(xué)生抗議軍政府的運動愈演愈烈。她決定投身于反對運動中,,創(chuàng)辦了“全國民主聯(lián)盟”,。昂山將軍女兒的身份成為她巨大的政治資本,而緬甸政府的嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓也讓昂山素季獲得了大量的支持者,。
1990年,,昂山素季領(lǐng)導(dǎo)的民盟贏得了大選,緬甸軍政府隨即軟禁了她,,并拒絕承認(rèn)大選結(jié)果,。這開啟了昂山素季漫長的囚徒生涯,直至2010年,。
昂山素季與其丈夫邁克爾•阿里斯
軟禁期間,昂山素季被迫和家人長久分別,。她的丈夫和孩子僅在嚴(yán)密的監(jiān)視下和昂山素季會面過幾次,,1999年,她的丈夫去世時兩人也未能見上最后一面,。
除了堅毅的品格,,昂山素季非暴力的抗?fàn)幏绞揭彩艿绞廊说姆Q頌。很多人把她比作和曼德拉,、甘地一樣的偉大民族英雄,。加上本身清麗的面龐、端莊的舉止使得她成為緬甸萬人敬仰的領(lǐng)袖,,也成為西方國家理想的民主標(biāo)簽,。某些西方媒體也刻意把她描繪成不受中國歡迎的人。
“去神”化的政治領(lǐng)袖
昂山素季曾說過,,“我做任何事,,從來都不只是為了爭取人氣。有時政治人物必須做一些人們不喜歡的事情,。”
和任何偉大的政治家一樣,,昂山素季并不會因外界賦予的光環(huán)和標(biāo)簽改變自己的政治主張。與其說昂山素季親西方,,不如說西方親昂山素季,。與“民主女神”這樣的虛名相比,昂山素季所謀求的是像自己和所在政黨的政治前途這樣務(wù)實的目標(biāo),。這也就不難理解為何在重返政治舞臺幾年后,,各種指責(zé)的聲音從緬甸內(nèi)部和西方發(fā)來。
在近期發(fā)生的羅興亞難民問題上,,昂山素季的態(tài)度就招來了不少嗆聲,。一直以來,,信奉伊斯蘭教的羅興亞人在緬甸遭到激進(jìn)佛教徒的暴力攻擊。去年,,羅興亞族村落在若開邦遭到攻擊,,聯(lián)合國指出這次暴行造成四十多人死亡。而緬甸政府拒絕承認(rèn)羅興亞人為緬甸公民,,這迫使羅興亞人逃離家鄉(xiāng),,在海上漂流成為無國籍的難民。
在羅興亞難民問題上,,很多人希望昂山素季能夠挺身而出譴責(zé)緬甸當(dāng)局迫害少數(shù)族裔的做法,。然而她和她所領(lǐng)導(dǎo)的政黨在此事上選擇沉默,只是籠統(tǒng)的指出不能偏袒任何一方,,防止事態(tài)激化,。這招致了西方媒體的口誅筆伐。
英國的經(jīng)濟學(xué)人雜志就直指昂山素季“變了”,,不再是之前那個令人仰慕的,、為民主奮斗的女士了。也有分析人士為昂山素季開脫,,辯稱其被周邊的智囊迷惑以致誤判,,并指出一名若開族人士(羅興亞難民與若開族在若開邦發(fā)生了沖突)左右了她的想法。
事實上,,緬甸作為一個佛教徒為主國家,,政治人物為羅興亞族站臺無異于自毀前程。2015年緬甸大選在即,,民盟和昂山素季在難民問題上曖昧的表態(tài)無疑是不想得罪緬甸絕大多數(shù)的佛教徒選民,。
除了羅興亞難民,昂山素季對于萊比塘銅礦一事的處理更是出乎很多人的意料,。
2013年3月14日,,昂山素季走訪了萊比塘銅礦,呼吁當(dāng)?shù)孛癖娭С帚~礦開采項目
中國企業(yè)在緬甸投資開發(fā)萊比塘銅礦,,期間公司與當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)生了沖突,。而緬甸開啟民主化進(jìn)程之后中國在緬甸的投資就頻頻受挫,緬甸政府對于中國投資的態(tài)度也很難說得上積極,。萊比塘銅礦事件爆發(fā)后,,緬甸政府指派昂山素季調(diào)查此事。當(dāng)時輿論分析普遍認(rèn)為昂山素季必然會指責(zé)中國企業(yè),,而緬甸政府也可以把得罪中國的責(zé)任推卸到她的身上,。但出乎意料的是,昂山素季在走訪銅礦之后呼吁當(dāng)?shù)孛癖娭С帚~礦開采項目,,并為中國企業(yè)做了一定辯解,。
昂山素季一系列出乎西方預(yù)料的做法固然基于其“非暴力”的溫和的政治主張,,但也很難不被解讀成為了2015年緬甸大選謀篇布局。
雖然緬甸在2010年開啟了民主化的進(jìn)程,,但軍政府在緬甸仍然統(tǒng)治著議會,,憲法也確保他們在選舉中占有無上的優(yōu)勢。緬甸議會中有25%的議席是無需選舉,,默認(rèn)為軍人出任的議席,。而緬甸當(dāng)前執(zhí)政的鞏固發(fā)展黨是軍隊支持的黨派,現(xiàn)任總統(tǒng)吳登盛亦為軍人出身,。
緬甸軍人參加國會會議
而緬甸政府為昂山素季量身定做了憲法第59條,,該條例規(guī)定緬甸總統(tǒng)的配偶和子女不得有外國血統(tǒng)。而昂山素季的丈夫和兒子均有英國血統(tǒng),。昂山素季參選就需要修憲,,而緬甸憲法規(guī)定修憲需要得到75%的議員支持??梢灶A(yù)見,,占25%席位的緬甸軍人全數(shù)會反對修改憲法59條,而執(zhí)政黨的議員也不會通過一條旨在讓反對黨領(lǐng)袖參選的憲法修正案,。
不過,雖然昂山素季在2015年通過大選中成為緬甸總統(tǒng)的可能性微乎其微,,但若民盟勝選成為緬甸執(zhí)政黨,,她仍可能成為實際上的緬甸掌權(quán)者。
中國人民的“座上賓”
昂山素季的訪華看似出乎意料,,實則自其重返政壇以來,,就多次表達(dá)了想要來中國的意愿,而中國方面亦積極應(yīng)對,。
中國駐緬大使楊厚蘭曾在2011年和2013年兩次與昂山素季會面,,并表示“她來中國只是時間問題”。昂山素季亦曾多次在公開場合表達(dá)了訪華意愿,。2012年接受媒體采訪時昂山素季表示,,“我還在等待來中國的機會。但是我會來”,。就在去年,,其所在執(zhí)政黨曝出昂山素季將于12月訪問中國的消息,但最終未能成行,。
此次中國宣布邀請昂山素季訪華,,就在解放軍在中緬邊境演習(xí)的三天之后。此前緬甸軍隊與果敢武裝在中緬邊境交戰(zhàn),,期間軍機,、炮彈屢屢越過邊境,,造成中國民眾死亡。而中國軍隊的實彈演習(xí)也針鋒相對,,官方媒體直接在報道中指出解放軍的雷達(dá)僅用8秒就鎖定了“敵方”的火炮陣地并予以了準(zhǔn)確的打擊,,其意義不言自明。
在這個敏感的當(dāng)口,,邀請緬甸反對黨的領(lǐng)袖訪華,,也可以看作是對緬甸當(dāng)局的敲打。
自緬甸結(jié)束軍政府統(tǒng)治以來,,中資機構(gòu)在緬投資頻頻受挫,。在2010年,中國在緬甸的投資高達(dá)83億美元,,到2013年,,這個數(shù)字下降到2000萬美元。中國投資36億美元的密松水壩項目被緬甸政府突然叫停,,而緬甸政府去年又宣布決定放棄建設(shè)中緬鐵路,。
與臉色大變、迅速倒向西方的吳登盛政府相比,,昂山素季多次表達(dá)了希望與中國友好合作的愿望,。在2011年接受亞洲周刊記者采訪問及對密松水壩項目的態(tài)度時,昂山素季說:“說到大壩,,我想說,,在中國國內(nèi)(建水電站)也會有同樣的環(huán)境問題。所以當(dāng)一項水電站工程開始的時候,,就注定會對環(huán)境產(chǎn)生影響,。說到中國對緬甸的投資,我想我們應(yīng)該更多‘投資’于中緬兩國人民間的友誼,,而不只是經(jīng)濟上的投資,。”
她對于中緬關(guān)系有著名的表態(tài),即“夫妻不和尚可離婚,,而中緬作為鄰國是既定事實無法改變”,。同時,她主張以溫和的手段謀求緬甸在國際上的獨立地位,。昂山素季此次訪華,,可視作是她對中國務(wù)實、溫和的態(tài)度得到北京的認(rèn)可,。更為重要的是,,同以昂山素季為代表的反對派建立密切關(guān)系后,2015年無論是民盟還是鞏發(fā)黨勝選,北京都可以從容的維護(hù)新形勢下的中緬關(guān)系,。