本文摘自《廣州日報》2012年6月21日A2版,，作者：柳建云,，原題為：《喬石談民主與法制》出版

在昨日舉行的《喬石談民主與法制》出版座談會上,，與喬石同志有過多年密切接觸的立法專家、工作人員,、新聞官員熱切回憶起與喬石一起工作的日子,，他主持修憲使市場經(jīng)濟(jì)“合法化”、重視立法而且注重借鑒國外經(jīng)驗(yàn),，在中國法治化進(jìn)程和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系建立過程中做出了重要貢獻(xiàn),。

本報北京訊（記者柳建云）《喬石談民主與法制》出版座談會昨日在人民大會堂舉行?！秵淌劽裰髋c法制》一書已由人民出版社,、中國長安出版社出版，即日起在全國新華書店發(fā)行,。這是喬石首部公開出版的作品,，同時根據(jù)喬石同志的意見，本書的稿酬全部捐出,，用于促進(jìn)我國的民主與法制事業(yè),。

全書收錄了喬石同志1985年至1998年擔(dān)任黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人期間，有關(guān)民主與法制的重要講話,、報告,、談話、文章共102篇,，約44萬字,。書中還收錄了一些照片和題詞。編入本書的文稿,，絕大部分是第一次公開發(fā)表,。

全書分上、下兩集,。上集主要內(nèi)容是關(guān)于如何做好政法工作,，依法管理社會,，加強(qiáng)社會治安綜合治理,，保障社會安定，促進(jìn)改革開放,，推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),。下集主要內(nèi)容是關(guān)于修訂和貫徹實(shí)施憲法，在全社會樹立憲法和法律的權(quán)威與尊嚴(yán),；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法,，構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系框架，保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展,；關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,，推進(jìn)有中國特色的社會主義民主政治建設(shè),，保障公民的政治權(quán)利，發(fā)展民主,，加強(qiáng)監(jiān)督,，倡廉反腐，努力建設(shè)社會主義法治國家,。

出版方表示,，本書反映了喬石同志在探索社會主義民主與法制建設(shè)的實(shí)踐中所作的深入思考，展現(xiàn)了我國改革開放以來民主法制建設(shè)的一段重要?dú)v程,，對于進(jìn)一步推進(jìn)我國社會主義政治建設(shè)的深入開展與研究,，具有重要意義。

主持修憲“市場經(jīng)濟(jì)”寫入憲法

劉政：八屆全國人大任期內(nèi)立法速度前所未有

全國人大常委會原副秘書長劉政說,，喬石委員長任上給人留下最深印象的,，一是主持修憲，二是立法速度,，三是開放立法,。

劉政回憶說，1992年11月,，中共中央決定成立以喬石為組長的憲法修改小組,，在喬石同志主持下，經(jīng)過三個多月的努力,，提出了修改憲法部分內(nèi)容的初步方案,。1993年，全國人大八屆一次會議通過了憲法九條修正案,，主要是增加“我國正處于社會主義初級階段”,，“建設(shè)有中國特色社會主義的理論”和“堅(jiān)持改革開放”的內(nèi)容；著重對憲法中關(guān)于經(jīng)濟(jì)制度的有關(guān)規(guī)定做了修改和補(bǔ)充,，將“計劃經(jīng)濟(jì)”改為“市場經(jīng)濟(jì)”,；將“國營經(jīng)濟(jì)”、“國營企業(yè)”改為“國有經(jīng)濟(jì)”,、“國有企業(yè)”,。這些修改具有極其重大的意義。

“八屆全國人大任期的5年,，共審議有關(guān)法律問題的決定草案129件,，通過了118件，其立法速度是前所未有的,。”劉政說,，“在強(qiáng)調(diào)立法國際接軌上，喬石同志說立法必須從我國的國情出發(fā),，但這并不排除吸收國外的經(jīng)驗(yàn),。有些適合我們的法律條文,，可以直接移植。”

厲以寧：他說宏觀調(diào)控要立法,，不是想干啥就干啥

喬石擔(dān)任全國人大常委會委員長時,，北京大學(xué)教授厲以寧從全國人大財經(jīng)委員會調(diào)到了法律委員會。

當(dāng)時正是鄧小平南方談話之后,。“大家都知道要搞市場經(jīng)濟(jì),，但究竟怎么搞心中是沒數(shù)的。”厲以寧回憶說,，因?yàn)?988年出了一些問題以后,，政府很重視宏觀調(diào)控。喬石在這個節(jié)點(diǎn)說了兩句話,，對此后的立法工作起到重要指導(dǎo)作用,，“喬石說宏觀調(diào)控要立法，不是國務(wù)院想干什么就干什么,。市場主體要立法,，特別強(qiáng)調(diào)市場主體如果沒有立法，經(jīng)濟(jì)搞不起來,。”

陳冀平：他強(qiáng)調(diào)法治,，要求法制教育從娃娃抓起

喬石擔(dān)任中央政法委書記期間，中國法學(xué)會黨組書記,、常務(wù)副會長陳冀平曾在他身邊工作,。陳冀平說：“喬石同志是社會治安綜合治理的倡導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)者，他比較系統(tǒng)地提出了社會治安綜合管理的手段,、措施,，形成了較全面的思想和理論。”

陳冀平總結(jié)了喬石所主張的社會治安綜合治理四個特點(diǎn)：一是堅(jiān)持以人為本,，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主,；二是堅(jiān)持群眾路線，重視抓基層,，把問題解決在萌芽狀態(tài),；三是堅(jiān)持法制原則，實(shí)現(xiàn)依法治理,；四是抓好法制教育,，要從娃娃抓起。

周成奎：他重視新聞媒體,，批評一些干部脫離群眾

八屆全國人大期間，中國法學(xué)會副會長,、《中國法學(xué)》編委會主任周成奎曾擔(dān)任“新聞官”,。“媒體經(jīng)常提出采訪要求,，只要我們請示喬石同志，他幾乎都給予了支持,。每次出訪,，他都要逐個看望記者并和大家合影。”

對媒體友好的同時,，喬石對干部要求則十分嚴(yán)格,。周成奎回憶說，1996年從古巴出訪回來后,，喬石同志在向中央的報告中專門提到,，卡斯特羅的主要助手之一拉赫一直騎自行車上班；政府部門的汽車在路上行駛,，如有空位,，一定要讓路旁招手搭車的人搭車。針對國內(nèi)一些干部日益滋長的嚴(yán)重脫離人民群眾的問題,，喬石指出,，古巴領(lǐng)導(dǎo)人的這種精神，非常值得我們各級干部學(xué)習(xí),。