十二屆全國人大常委會第十五次會議一日表決通過了新國家安全法

核心提示：7月1日,，全國人大常委會第15次會議通過了新《國家安全法》,。新國安法提“港澳臺同胞維護統(tǒng)一義務(wù)”,。港臺媒體和人物紛紛發(fā)聲表態(tài)。其中,，臺灣“立法院”副院長洪秀柱揚言新國安法將臺灣地位與港澳并列,，引發(fā)臺灣民眾的高度“疑慮”不滿，充分顯示北京仍然沒有“正確”認(rèn)識兩岸應(yīng)有的政治地位,。但正如新華社所言,，維護國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是全體中國人的義務(wù),，其中當(dāng)然包括兩岸四地的所有人民,。兩岸統(tǒng)一是大勢所趨、兩岸關(guān)系和平發(fā)展經(jīng)得起考驗,，這不會因為個別媒體嗆聲《國家安全法》而起什么變化,。

全國人大常委會第15次會議7月1日通過了新《國家安全法》。與舊版相比,，新國安法涉及范圍更廣,，除防范、制止和懲治叛國,、分裂國家,、煽動顛覆政權(quán)和泄漏機密等行為外，還提及邊防,、海陸空,、金融和經(jīng)濟體制、糧食安全,、能源及網(wǎng)絡(luò)信息安全,、宗教等多個新領(lǐng)域。

新國安法提“港澳臺同胞維護統(tǒng)一義務(wù)”

新法對“國家安全”的定義也更廣泛：國家政權(quán),、主權(quán),、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,、人民福祉、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力,。

新國安法第十一條第二款規(guī)定，“維護國家主權(quán),、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民的共同義務(wù)”,；第四十條第三款規(guī)定，“香港特別行政區(qū),、澳門特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)履行維護國家安全的責(zé)任”,。

根據(jù)香港基本法、澳門基本法規(guī)定,，全國性法律除列于基本法附件三外,，不在兩個特別行政區(qū)實施。因此,，新國安法不在港澳實施,。

港媒呼吁加快本港立法 部分媒體發(fā)嗆聲

針對新國安法，香港行政長官梁振英表示這部全國性法律不會在香港實施,。但香港作為國家一部份,，有責(zé)任和義務(wù)維護國家安全。而履行這些義務(wù)和責(zé)任的方式是通過《基本法》第23條規(guī)定本地立法,。即由香港自行立法,，禁止任何叛國、分裂國家,、煽動叛亂和顛覆中央政府等行為,。但現(xiàn)屆政府沒有計劃對二十三條立法。

對此香港《蘋果日報》稱,，國安法其精神已包括香港在內(nèi),，憂慮中央可藉此要求特區(qū)政府配合，如收集,、轉(zhuǎn)交一些可能危害國家安全的團體資料,，或拒絕他們?nèi)刖常伺e可致“香港人言論自由的空間進(jìn)一步收窄”,。

《蘋果日報》還稱,，多個新聞團體要求刪除新國安法提及香港部分，這些團體“擔(dān)心根據(jù)新國安法,，港府要承擔(dān)跟內(nèi)地地方政府同樣責(zé)任,，可能被迫取締目前在港合法但在內(nèi)地屬非法的組織。”

香港《南華早報》則報道,，泛民“飯盒會”召集人,、公民黨黨魁梁家杰指,，《國安法》提及香港可理解為要向香港施壓，因為香港回歸18年仍未就23條立法,，因此要提醒香港有此責(zé)任,。

針對這些言論，香港《星島日報》引用全國港澳研究會成員,、法學(xué)博士宋小莊亦的話表示,，《國安法》清楚列明中國公民有義務(wù)維護國家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,，香港也是中國境內(nèi)一部分，即使《國安法》未有在香港實施,，但港人在香港作任何違反《國安法》的事情,，包括煽動、鼓吹港獨等行為,，回到內(nèi)地亦需負(fù)上相關(guān)刑責(zé),。

《信報》創(chuàng)辦人林行止也刊登評論文章，稱“行政長官梁振英的回話,，讓人摸不著腦袋,，既說香港作為國家一部分，有責(zé)任和義務(wù)透過本地立法以維護國家安全,，但是他這屆政府卻無計劃就第二十三條立法,。這豈不荒唐？因為自從《基本法》一九九七年實施開始,，特區(qū)香港便有責(zé)任根據(jù)第二十三條進(jìn)行立法以履行憲制責(zé)任,。特區(qū)政府責(zé)無旁貸，及早應(yīng)命立法是唯一的選項,！”

臺媒關(guān)注新國安法 回應(yīng)消極

一向鼓吹臺獨的臺灣《自由時報》援引民進(jìn)黨發(fā)言人鄭運鵬的話稱,，“（大陸）片面將臺灣納入《國家安全法》這種做法完全不尊重臺灣人民的感受，民進(jìn)黨要求政府應(yīng)該針對這個立法做出嚴(yán)正的響應(yīng),、捍衛(wèi)臺灣的利益跟尊嚴(yán),。”

國臺辦發(fā)言人范麗青在去年強調(diào)過，“任何涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題必須由包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國人民共同決定,。”而鄭運鵬則妄稱“臺灣前途應(yīng)該由2300萬人民決定”,。

而臺“中央社”則刊文轉(zhuǎn)述了洪秀柱對于新《國家安全法》的觀點。洪秀柱發(fā)表聲明稱大陸新通過的國安法不尊重“中華民國”政府存在事實,，也不能對“中華民國”有法律效力,。

臺灣“立法院”副院長洪秀柱

洪秀柱揚言新國安法將臺灣地位與港澳并列，引發(fā)臺灣民眾的高度“疑慮”不滿,，充分顯示北京仍然沒有“正確”認(rèn)識兩岸應(yīng)有的政治地位,。

《中國時報》更是引用洪秀柱的話稱“新《國安法》第11條規(guī)定,，顯示兩岸矛盾與不信任并不會因為民間頻繁交流而減少。”

洪秀柱主張,，兩岸是平等憲政治權(quán)關(guān)系,，雙方應(yīng)相互尊重，在兩岸和平發(fā)展期,，彼此制訂涉及對方政策法令時,，應(yīng)多考慮對方人民感受，避免傷害彼此情感與互信,。

臺聯(lián)黨成員在圓山飯店前“抗議”新國安法

臺灣《經(jīng)濟日報》報道稱,，臺陸委會主委夏立言1日接受采訪時說，此舉（規(guī)定維護國家主權(quán),、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,，是包括港澳和臺灣同胞在內(nèi)的共同義務(wù)）對臺灣“很不禮貌”。

對此中評社刊文稱,，“臺灣還有一些人認(rèn)為《國家安全法》是‘以法律片面改變臺?，F(xiàn)況’，會對兩岸關(guān)系造成負(fù)面影響,。我們認(rèn)為,，這是多慮了，是過于敏感了,，兩岸關(guān)系和平發(fā)展經(jīng)得起考驗,，不會因為臺灣方面不接受《國家安全法》而起什么變化。”

正如新華社所言,，新《國家安全法》是十八大以來,，為適應(yīng)國家安全面臨的新形勢新任務(wù)，中國以法律形式確立總體國家安全觀的重要舉措,。該法律對維護國家安全的任務(wù)與職責(zé),，國家安全制度，國家安全保障,，公民,、組織的義務(wù)和權(quán)利等方面作了規(guī)定。維護國家主權(quán),、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是全體中國人的義務(wù),，其中當(dāng)然包括兩岸四地的所有人民。兩岸統(tǒng)一是大勢所趨,、兩岸關(guān)系和平發(fā)展經(jīng)得起考驗,，這不會因為個別媒體嗆聲《國家安全法》而起什么變化。