聯(lián)合國(guó)總部決定將于1974年4月9日召開(kāi)聯(lián)合國(guó)第六屆特別會(huì)議,，研究原料和發(fā)展問(wèn)題,。這次會(huì)議是由阿爾及利亞以第四次不結(jié)盟國(guó)家首腦會(huì)議執(zhí)行主席身份倡議召開(kāi)的,，也是聯(lián)合國(guó)成立以來(lái)首次專門討論國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系問(wèn)題的大會(huì)，因此得到了包括中國(guó)在內(nèi)的一百多個(gè)國(guó)家的贊同和支持,。由于這是中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)席位后首次派遣高級(jí)代表團(tuán)出席的大會(huì)，對(duì)誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)任代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的問(wèn)題中共中央高度重視,。當(dāng)時(shí),，中央政治局在討論代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)人選上還進(jìn)行過(guò)一番激烈的爭(zhēng)論，最終中央決定讓剛剛復(fù)出不久,、時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的鄧小平率團(tuán)參加會(huì)議,。

一波三折的人選之爭(zhēng)

1974年初，周恩來(lái)總理身患重病,，不宜遠(yuǎn)行,。3月中旬，外交部領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)始醞釀出席這次會(huì)議的中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)人選,。其初步設(shè)想是在對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)方毅,、對(duì)外貿(mào)易部部長(zhǎng)李強(qiáng)、外交部副部長(zhǎng)喬冠華三個(gè)人中選出一人率團(tuán)出席,。周恩來(lái)總理讓王海容在方便的時(shí)候先聽(tīng)聽(tīng)毛澤東的意見(jiàn),。3月19日，王海容向毛澤東匯報(bào)出席聯(lián)合國(guó)特別會(huì)議代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的人選時(shí),，毛澤東稍作深思后說(shuō),，由鄧小平同志擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)好，但暫不要講是我的意見(jiàn),，先由外交部寫請(qǐng)示報(bào)告,。王海容當(dāng)晚就將毛澤東的意見(jiàn)報(bào)告給了周恩來(lái)總理和姬鵬飛外長(zhǎng),。

3月22日，外交部向周恩來(lái)報(bào)呈了《關(guān)于參加特別聯(lián)大的請(qǐng)示報(bào)告》,，建議由鄧小平副總理任團(tuán)長(zhǎng),，喬冠華、黃華同志為副團(tuán)長(zhǎng)出席大會(huì),。隨后,，中央政治局召開(kāi)會(huì)議，就出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)第六屆特別會(huì)議的人選進(jìn)行討論,。在這次會(huì)議上根據(jù)外交部的建議,，提出由鄧小平率團(tuán)出席聯(lián)大特別會(huì)議，并代表中國(guó)政府作大會(huì)發(fā)言,。在會(huì)上,，江青公開(kāi)表示反對(duì)，她認(rèn)為剛剛恢復(fù)工作的鄧小平雖然擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理的職務(wù),，但并不是中央政治局常委,，不能代表中國(guó)政府作大會(huì)發(fā)言。因?yàn)榻嗟淖钃?，中央政治局第一次討論人選的會(huì)議沒(méi)有形成結(jié)果,。第二天，周恩來(lái)總理不顧江青的反對(duì),，提筆在外交部報(bào)告上批示,，同意外交部所提方案，并將批示文件送毛澤東及各政治局成員傳閱,。3月24日,，毛澤東圈閱同意外交部所提方案后，外交部又將此報(bào)告送其他中央領(lǐng)導(dǎo)審閱,。就在毛澤東圈閱同意的當(dāng)天夜里,，江青把王海容、唐聞生兩人叫到她住的釣魚臺(tái)十號(hào)樓,，對(duì)外交部的請(qǐng)示報(bào)告進(jìn)行了無(wú)理指責(zé),，并強(qiáng)令外交部收回請(qǐng)示報(bào)告，改由一位部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng),，企圖阻撓鄧小平率團(tuán)參加聯(lián)大特別會(huì)議,。王海容對(duì)江青說(shuō)，第三世界國(guó)家十分重視這次聯(lián)大特別會(huì)議,，已經(jīng)有許多國(guó)家元首和政府首腦表示要親自出席大會(huì),，何況外交部的請(qǐng)示報(bào)告已經(jīng)周恩來(lái)總理批準(zhǔn)和毛澤東主席圈閱同意，外交部無(wú)權(quán)收回此報(bào)告。害怕鄧小平在國(guó)內(nèi)外事務(wù)中的作用和影響擴(kuò)大后,，打亂自己篡黨奪權(quán)陰謀的江青并不死心,，3月25日夜，她又連續(xù)四次給王海容打電話,，繼續(xù)威逼要外交部馬上撤回請(qǐng)示報(bào)告,。王海容在闡述不能撤回的理由后又補(bǔ)充說(shuō)：“我只是主管禮賓的，凡經(jīng)毛主席,、周總理批準(zhǔn)的報(bào)告,，都不能撤回。”江青聽(tīng)后,，惱羞成怒,，破口大罵王海容說(shuō)：“你昏了頭，腦子僵化,。”王海容意識(shí)到江青可能還要繼續(xù)糾纏,，于是在3月26日上午即向毛澤東報(bào)告了江青四次電話威逼，要外交部撤回請(qǐng)示報(bào)告的情況,。毛澤東說(shuō)：“鄧小平出席聯(lián)大,，是我的意見(jiàn)，如果政治局的同志都不同意,，那就算了,。”王海容隨即將毛澤東的話報(bào)告給了周總理。周恩來(lái)當(dāng)即表示：“完全同意毛主席的意見(jiàn),。”并迅速將毛澤東的這個(gè)意思轉(zhuǎn)告給了政治局的其他成員,，還特別要在場(chǎng)的王洪文向江青、張春橋,、姚文元轉(zhuǎn)達(dá)毛澤東的意見(jiàn)。同時(shí),，周恩來(lái)決定再次召開(kāi)政治局會(huì)議討論出席聯(lián)大特別會(huì)議的人選,。

3月26日晚，政治局會(huì)議在人民大會(huì)堂東大廳舉行,。會(huì)議一開(kāi)始,，周恩來(lái)就闡述了由鄧小平出席聯(lián)合國(guó)第六屆特別會(huì)議的理由：第一，支持第三世界國(guó)家的正義事業(yè),；第二,，提高中國(guó)的國(guó)際威望；第三,，開(kāi)創(chuàng)外交工作的新局面,。周恩來(lái)還說(shuō)：“這次聯(lián)大特別會(huì)議要開(kāi)三周，小平同志可只出席頭一周,，除講話外,，與各方重要人物進(jìn)行接觸,，創(chuàng)造局面后便回。”政治局會(huì)議正在進(jìn)行過(guò)程中,，周恩來(lái)又叫王海容,、唐聞生前來(lái)列席。她們剛剛進(jìn)入東大廳,，江青就質(zhì)問(wèn)王海容：鄧小平去聯(lián)大參會(huì),，是毛主席的意見(jiàn)，還是外交部的意見(jiàn),？王海容回答：請(qǐng)示報(bào)告是外交部寫的,，已經(jīng)周總理批呈毛主席圈閱同意。主席今天上午還說(shuō),，小平同志出國(guó)是他的意見(jiàn),。休息時(shí)，江青又把王海容,、唐聞生叫到東大廳的小房間,，再次施加壓力，要外交部撤回請(qǐng)示報(bào)告,。她還說(shuō),，國(guó)外的事情相對(duì)次要，鄧小平要留在國(guó)內(nèi)等等,。王海容,、唐聞生對(duì)江青的糾纏和壓力開(kāi)始保持沉默，但江青從小房間回到會(huì)議室后,，大吵大鬧,，蠻橫無(wú)理地訓(xùn)斥王海容、唐聞生,。于是,，王海容就在會(huì)議上同江青爭(zhēng)執(zhí)起來(lái)。在周恩來(lái)總理的努力下,，參加會(huì)議的政治局成員中除江青外均一致同意鄧小平率團(tuán)出席聯(lián)大特別會(huì)議,。即便這樣，江青仍不罷休,，叫嚷著“要重新考慮,，我要保留意見(jiàn)，主席是允許保留意見(jiàn)的”,。她還企圖要周恩來(lái)在報(bào)告上寫上她的保留意見(jiàn),。王海容、唐聞生看到這種情況，連夜將政治局會(huì)議及自己當(dāng)場(chǎng)頂撞江青的情況報(bào)告了毛澤東,。

3月27日,，毛澤東給江青寫了一封信。毛澤東在信中寫道：“江青：小平同志出國(guó)是我的意見(jiàn),，你不要反對(duì)為好,。小心謹(jǐn)慎，不要反對(duì)我的建議,。”江青收到此信后,，目瞪口呆，不敢再糾纏此事,。同時(shí)毛澤東還通過(guò)王海容,、唐聞生轉(zhuǎn)告江青、王洪文,、張春橋,、姚文元：到聯(lián)合國(guó)開(kāi)會(huì)還是小平去，我的意見(jiàn)就是這樣,，你們不同意就拉倒,！毛澤東的決策，打破了江青企圖阻撓鄧小平出席聯(lián)合國(guó)大會(huì)的圖謀,，迫使她收斂了在政治局囂張跋扈的氣焰,。當(dāng)天晚上，王海容,、唐聞生陪周總理在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)外賓時(shí),，向周恩來(lái)匯報(bào)了毛澤東寫信批評(píng)江青的事。周恩來(lái)說(shuō)：“怪不得,，江青打電話對(duì)我說(shuō),，她已改變了態(tài)度，支持小平同志出國(guó),。原來(lái)是你們向主席反映了情況的結(jié)果,。”