一波三折,，馬英九又決定要去太平島了。

1月27日,，馬英九辦公室發(fā)出新聞稿證實(shí),，由于臨近春節(jié)，在天氣狀況許可的條件下,，馬英九將于28日前往太平島訪視,，并慰勞駐島人員。

去年12月,，馬英九就曾稱表示要在國軍收回太平島紀(jì)念日——12月12日登島,，但最終未能成行。

太平島

在不久前的臺(tái)灣大選中,，國民黨大敗,。馬英九的“總統(tǒng)”任期也只剩下不足4個(gè)月，他為何要在即將卸任之時(shí)視察太平島,？

太平島“很重要”

太平島,，俗稱黃山馬礁,，面積0.49平方公里。距離臺(tái)灣高雄港約1600公里,，距離海南島約1000公里,。

從印度洋前往東南亞或東北亞的船只，都要經(jīng)過馬六甲海峽,、南海和臺(tái)灣海峽,。位于在南海重要航道上的南沙群島，具有很高的戰(zhàn)略價(jià)值,。

而太平島是南沙群島中唯一有淡水資源的島嶼,，平時(shí)為漁業(yè)基地，提供航行船只服務(wù),，戰(zhàn)時(shí)還可作為機(jī)艦活動(dòng)基地和中繼站,。

太平島位置圖

此外，南沙群島不僅是天然的漁場(chǎng),，其周邊海域還蘊(yùn)藏著豐富的海底石油天然氣資源,，且位于易開發(fā)層。

因此,，南沙群島也因此成為各國爭(zhēng)奪主權(quán)最激烈的地方,。目前，有中國,、越南,、馬來西亞、菲律賓等國,，宣示南沙群島的全部或部分主權(quán),。

效仿“前輩”，延續(xù)慣例

在馬英九之前,，蔣經(jīng)國,、陳水扁都曾遠(yuǎn)赴太平島視察。

兩蔣時(shí)期,，蔣氏父子在其“總統(tǒng)”任內(nèi)都沒去過這個(gè)遠(yuǎn)離臺(tái)灣的小島,。這不難理解，當(dāng)時(shí)國共對(duì)峙,，主戰(zhàn)場(chǎng)在臺(tái)灣海峽,，所以蔣氏父子更多是親往金門、馬祖“鼓舞士氣”,。

而那時(shí)南海主權(quán)爭(zhēng)議尚未浮出水面,，唯蔣經(jīng)國在1964年8月曾以國防部副部長(zhǎng)身份登上太平島。

蔣經(jīng)國也曾登陸南海諸島，宣示“主權(quán)”,、慰勞守軍

蔣經(jīng)國的繼任者李登輝在登島一事上消極很多,。他只在1990年1月赴東沙群島慰問島上守軍。在其擔(dān)任臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人后期,，為推進(jìn)與東南亞國家所謂的“實(shí)質(zhì)邦交”關(guān)系,，更以太平島離臺(tái)灣本島過遠(yuǎn)為理由，宣布撤回陸戰(zhàn)隊(duì),，改派戰(zhàn)斗力不及正規(guī)軍隊(duì)的“海巡署”登島駐守,，島上人員也由300多人驟降至100人。

民進(jìn)黨創(chuàng)黨之初,，曾一度宣稱臺(tái)灣主權(quán)范圍僅局限于臺(tái)澎,，金門、馬祖,、東沙群島,、太平島等外島都不屬于臺(tái)灣。之后為能博取島內(nèi)主流民意支持,，以求執(zhí)政,，民進(jìn)黨逐漸改變態(tài)度。

2000年民進(jìn)黨上臺(tái)后,，陳水扁積極巡訪海疆,，在其任內(nèi)曾不止一次登上過太平島以及東沙群島。

2000年12月21日,，陳水扁上任后不久，便前往東沙群島視察,，宣示南海政策,。當(dāng)時(shí)該行程被列為機(jī)密，沒有媒體同行,。

陳水扁在2005年7月28日二度登上東沙群島,。和第一次不同，此次可謂大陣仗,，由時(shí)任“總統(tǒng)府”秘書長(zhǎng)游錫堃陪同,，還首度帶領(lǐng)媒體前往。  

陳水扁登陸太平島

2008年,，任期將滿的陳水扁弊案纏身,，支持度低迷，為了轉(zhuǎn)移矛盾,，陳水扁決定再次巡視海疆,。當(dāng)年2月2日，陳水扁飛往南沙太平島,，主持太平機(jī)場(chǎng)啟用落成典禮,，強(qiáng)調(diào)太平島是臺(tái)灣的“固有領(lǐng)土”,。訪問太平島后，陳水扁還想順便視察東沙群島,，后因天氣原因未能成行,。

2008年馬英九上任后，逐步強(qiáng)化太平島的軍備力量,，從2012年起陸續(xù)建置相關(guān)軍事設(shè)施,。近幾年來，不少國民黨人建議馬英九親自登島,。

緬懷歷史,，宣示“主權(quán)”

二戰(zhàn)期間，太平島一度為日本所占據(jù),。

抗戰(zhàn)勝利后,，國民政府派出的“太平”、“中業(yè)”兩艦于1946年12月12日,，登島接收太平島,。為了紀(jì)念“太平”艦接收該島，即以“太平”為該島命名,。此后太平島也一直由臺(tái)灣實(shí)際控制,，行政區(qū)隸屬高雄。

馬英九未能在去年12月12日登島紀(jì)念,，此次太平島之行也算是了卻一樁心愿了,。

1982年，各國在聯(lián)合國簽訂海洋公約,，訂定各國領(lǐng)土向外12海里為國家的領(lǐng)海,，領(lǐng)海外200海里為專屬經(jīng)濟(jì)海域，這意謂著只要占領(lǐng)一個(gè)島嶼,，周圍海域就是專屬經(jīng)濟(jì)海域,，擁有開發(fā)、研究,、保育的權(quán)利和責(zé)任,。

海洋公約在1994年生效，被國際社會(huì)視為對(duì)海洋主權(quán)的宣示,。從此,，各國就對(duì)無主小島宣示主權(quán)，等于把國家管轄權(quán)延伸到本土以外的陸地上,，藉此也可獲取更多的海洋資源,。

因?yàn)樾局鳈?quán)要有實(shí)際的作為，除了在島上蓋碉堡、登島插國旗,，或出動(dòng)軍隊(duì)驅(qū)離越界捕魚的漁民外,，領(lǐng)導(dǎo)人登島也具有象征意義的重要形式。

作為臺(tái)灣在南沙碩果僅存的兩個(gè)島嶼之一,，臺(tái)灣也需要時(shí)不時(shí)地以視察的方式作為宣示太平島“主權(quán)”的實(shí)際作為,。

此外，臺(tái)灣還在1967年舉辦“暑期戰(zhàn)斗訓(xùn)練營(yíng)”,，讓大專青年到東沙島與太平島訪問,，同時(shí)在太平島立下“南疆屏障”石碑，營(yíng)造諸島也有民眾活動(dòng)的“盛況”,。

島上其他設(shè)施諸如土地公廟,、南沙醫(yī)院等，除了照顧駐守人員需求,，更在強(qiáng)化對(duì)此海域的“主權(quán)”意象,。

南沙醫(yī)院

去年10月，國民黨2016年臺(tái)灣“大選”參選人朱立倫也曾提出,，可考慮在太平島推動(dòng)觀光,，“看看國土”。長(zhǎng)期關(guān)注南海話題的臺(tái)灣“立法院”國民黨籍“立委”林郁方說,，開放民眾登島有宣示主權(quán),、促進(jìn)國人對(duì)太平島了解與重視的效果。

為個(gè)人政治功績(jī)加分

馬英九自2008年上臺(tái)以來,，一直致力于在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)上致力于推動(dòng)兩岸和平發(fā)展,。對(duì)釣魚島主權(quán)爭(zhēng)議，馬英九于2012年8月提出“東海和平倡議”,；去年5月再提出“南海和平倡議”,，強(qiáng)調(diào)“主權(quán)無法分割，資源可以共享”,，“以資源共享取代主權(quán)爭(zhēng)議”。

而在卸任前選擇登島宣示南海“主權(quán)”,，也將為馬英九贏得更多政治功績(jī)加分,。

馬英九登島可能會(huì)干什么？

除了宣示“主權(quán)”,，馬英九此行還應(yīng)該會(huì)品嘗島上的“土特產(chǎn)”,。

2012年9月7日，馬英九曾在聽取南沙群島太平島指揮官的報(bào)告時(shí),，詢問“在島上是否能夠自食其力”,，指揮官回應(yīng)，“在太平島上能‘自力更生’，除種植香蕉等農(nóng)作物,，還養(yǎng)殖土雞70只,。”

馬英九要求時(shí)任“國安會(huì)”秘書長(zhǎng)的胡為真去太平島一次，任務(wù)是吃土雞,。

為何馬英九要讓胡為真去太平島吃雞肉,？

《聯(lián)合國海洋法公約》第121條第3款規(guī)定：“不能維持人類居住或其本身的經(jīng)濟(jì)生活的巖礁，不應(yīng)有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),。”

太平島上過去也曾鑿過井,，有數(shù)口淡水井，但現(xiàn)在由于海水滲透,，已無法直接飲用,，雖然島上也有海水淡化設(shè)備，但天然的井水在法律上有更重要的意義,。

對(duì)專攻國際海洋法的馬英九而言,，土雞、香蕉,、飲用水何其重要,，因?yàn)橛辛诉@三項(xiàng)可以維持人類居住的物質(zhì)，太平島在海洋法上要主張200海里專屬經(jīng)濟(jì)海域便不成問題,。

馬英九此行到達(dá)太平島后,，應(yīng)該嘗嘗雞肉，吃根香蕉,，喝杯當(dāng)?shù)貧⒕^的井水,，向國際社會(huì)宣示的不僅是島嶼“主權(quán)”，更是攸關(guān)廣大資源的200海里主權(quán)權(quán)利海域,。

綜合自中新網(wǎng),、環(huán)球網(wǎng)、中國臺(tái)灣網(wǎng)等