圖為深圳交警收繳的海量摩托車、電動(dòng)車。

3月21日,，深圳再次掀起“禁摩限電”風(fēng)暴,，主要向超標(biāo)電動(dòng)自行車開刀。

在這次被稱為“史上最嚴(yán)”的嚴(yán)打活動(dòng)中,，收繳的大量電單車,、三輪車堆成了“電單車墳場(chǎng)”。拘留800多人,，甚至包括多名快遞小哥,，如此轟轟烈烈，一下子引爆了社會(huì)輿論,。

那么,，深圳“禁摩限電”的邏輯在哪里？

今天@深圳交警發(fā)布消息進(jìn)行了說(shuō)明,。然而,，這三個(gè)理由似乎都不是那么充足。

理由一：深圳道路設(shè)計(jì)現(xiàn)狀

在今天下午的發(fā)布會(huì)上,，深圳交警方面表示：“由于深圳一般道路沒有設(shè)置專用非機(jī)動(dòng)車道，日常多會(huì)進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛,，交通安全意識(shí)相對(duì)淡薄,，違法率較高，逆行,、沖紅燈等行為時(shí)有可見,。”

“路是人走出來(lái)的”，城市道路的設(shè)計(jì)應(yīng)該適應(yīng)市民的出行需求,，而非削足適履,。早在2009年，鳳凰網(wǎng)自由談就提出“給電動(dòng)車劃條專用車道的時(shí)候到了,！”

看來(lái),，這個(gè)理由值得商榷。

理由二：暫無(wú)行標(biāo),，無(wú)法上牌

深圳交警表示：“電動(dòng)（機(jī)動(dòng)車）三輪車的生產(chǎn),，沒有相關(guān)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，目前的上路行駛的電動(dòng)（機(jī)動(dòng)）三輪車均屬非法拼裝,、改裝機(jī)動(dòng)車,，無(wú)法取得牌照，不得上路行駛,。”

在發(fā)布會(huì)上,，深圳交警方面補(bǔ)充：“（目前大量使用的三輪車）這些車連我們郵政部門推薦的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都達(dá)不到。”

電動(dòng)三輪車郵政標(biāo)準(zhǔn)

而交警查扣超標(biāo)電動(dòng)車，所依據(jù)的是1999年的標(biāo)準(zhǔn),。沿用此標(biāo)準(zhǔn)（40公斤以下,、時(shí)速20公里以下），造成了部分電動(dòng)車一“出生”就不被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)承認(rèn),。

一位電動(dòng)車生產(chǎn)廠商的技術(shù)人員說(shuō),，20公里以內(nèi)的電動(dòng)自行車已經(jīng)不符合消費(fèi)者需求了。在今天的發(fā)布會(huì)上交警方面也承認(rèn)“但是我們現(xiàn)在看到的電動(dòng)車幾乎無(wú)一例外全部超標(biāo),。”

2009年,，國(guó)家公布《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》，標(biāo)準(zhǔn)將“40公斤以上,、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車,，稱為輕便電動(dòng)摩托車或電動(dòng)摩托車，劃入機(jī)動(dòng)車范疇”,。這意味著消費(fèi)者手中的大多數(shù)電動(dòng)自行車,，搖身一變就成了電動(dòng)摩托車，只有過(guò)了上牌照,、考駕照,、買保險(xiǎn)等幾道大關(guān)后，才能合法上路,。

一經(jīng)透露,，這一標(biāo)準(zhǔn)立刻引發(fā)了廣泛熱議。如果標(biāo)準(zhǔn)通過(guò),，超過(guò)2000家電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)將變成無(wú)證生產(chǎn)的非法企業(yè),，超過(guò)500萬(wàn)就業(yè)工人將面臨失業(yè)，按現(xiàn)有1.2億電動(dòng)自行車保有量計(jì)算,，近億人出行將受到影響,。

更受質(zhì)疑的是，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)實(shí)現(xiàn)并無(wú)征兆,，據(jù)技監(jiān)從業(yè)人員觀察,，標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程既沒有設(shè)置對(duì)自行車企業(yè)和消費(fèi)者的意見征詢環(huán)節(jié)，也沒有通過(guò)必要的聽證,，更談不上與國(guó)際“接軌”——美國(guó)的電動(dòng)車速標(biāo)準(zhǔn)為32公里/小時(shí),，歐盟的標(biāo)準(zhǔn)是25公里/小時(shí)，可在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中卻“減速”至20公里/小時(shí),。

一片噓聲之下,，這一標(biāo)準(zhǔn)暫緩實(shí)施。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等部門發(fā)文表示：“考慮到目前電動(dòng)摩托車是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè),，制定好一系列相關(guān)配套政策還需要一個(gè)過(guò)程,，經(jīng)研究決定,，標(biāo)準(zhǔn)中涉及電動(dòng)輕便摩托車的內(nèi)容暫緩實(shí)施。”

在接下來(lái)的7年中,，并沒有更實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)世,。這樣來(lái)看，責(zé)任并不在電動(dòng)車的保有者,。

理由三：事故多發(fā),，隱患重

根據(jù)深圳方面公布的數(shù)據(jù)，去年全市共發(fā)生道路交通事故1150宗,，同比下降3.5%,，死亡431人，同比下降6.1%,，但涉摩涉電交通事故死亡人數(shù)為41人,，同比上升27.66%。

出于減少事故的考慮限制電動(dòng)車,，這是最難以反駁的理由,，能夠挽救生命的政策當(dāng)然值得尊重。

但正如交警通報(bào)指出：“部分（電動(dòng)車）駕駛?cè)四暯煌ㄒ?guī)則,，隨意沖紅燈,、變換車道甚至逆行，造成交通秩序混亂,，易引發(fā)交通事故,。由于無(wú)法上牌、未購(gòu)買保險(xiǎn),、納入管理，一旦發(fā)生事故,，賠償,、醫(yī)治費(fèi)用不但會(huì)給受害者及其家屬帶來(lái)傷害，也會(huì)給使用人,、快遞企業(yè)造成困擾,，得不償失。”

原因整理的這么清楚,，按照正常邏輯,，下一步應(yīng)該進(jìn)行安全教育、加強(qiáng)管理,。

但深圳市選擇了一個(gè)簡(jiǎn)單的解決方案,。3月21日，深圳出臺(tái)了這個(gè)“史上最嚴(yán)”的禁摩限電細(xì)則,，區(qū)別于以往時(shí)間短,，區(qū)域小的限制措施，這次禁摩限電持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)100天（3月起到6月底），整治范圍則包括全市,，重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榈罔F口,、公交站點(diǎn)、口岸,、商業(yè)繁華等區(qū)域聚集區(qū),。并且，重點(diǎn)區(qū)域兜客攬客,，一律行政拘留,。自4月1日起，對(duì)違規(guī)使用電動(dòng)(機(jī)動(dòng))三輪車的一律行政拘留,。

轟轟烈烈的行動(dòng)取得了效果,。官方提供的數(shù)據(jù)顯示，開展整頓行動(dòng)10天以來(lái),，各單位共查扣電動(dòng)車17975輛,、拘留874人(拘留無(wú)證670人、非法拉客擾亂公共場(chǎng)所秩序196人,、暴力抗法8人),、采集非法拉客人員771人次。

對(duì)于拘留874人,，深圳交警進(jìn)行回應(yīng),。

圖為快遞小哥被拘留

大規(guī)模的拘留和查扣引發(fā)了諸多不滿。微博網(wǎng)友評(píng)論：“上班都要遲到了公交又不到騎單車又太遠(yuǎn)讓我們這些騎電動(dòng)車也遵守交法的人怎么破,，亂闖紅燈飛來(lái)飛去的大多是拉客的好嗎條條路路都這么堵你以為我真的想開車啊”

至今,，深圳“禁摩限電”仍是輿論熱點(diǎn)，過(guò)渡期后的官方的動(dòng)作值得關(guān)注,。

“禁摩限電”的大趨勢(shì)：哪些地方禁,？效果咋樣？

深圳市運(yùn)動(dòng)式“禁摩限電”,，并非全國(guó)唯一,。

鮑君恩曾在“中國(guó)人民為什么選擇電動(dòng)車”一文中介紹道，摩托車由于價(jià)格低,、速度快,，利于出行，1980年代中期后迅速成為中國(guó)城市重要代步工具,。由于氣候原因,，南方摩托車普及率更高，盛極時(shí),，城市大街小巷都是摩托車,。

但摩托車造成造成交通擁堵,、非法營(yíng)運(yùn)、危險(xiǎn)系數(shù)較高,、影響市容市貌,、導(dǎo)致飛車搶劫，成為城市一大問(wèn)題,。

1985年起,，北京開始禁摩，此后各大城市相繼效仿,，2002年杭州禁摩,，2004年廣州禁摩，到2015年8月,，中國(guó)已有185個(gè)城市加入禁摩陣營(yíng),。

你可能注意到，這一政策取得了一些效果,。比如摩托車在城市逐漸被邊緣化,。

但在這樣的背景下，電動(dòng)車作為替代品進(jìn)入中國(guó),，為了規(guī)避限制,，這種以蓄電池作為能源，具有兩個(gè)車輪的交通工具被稱為電動(dòng)自行車,。很快,，這種兼具摩托車速度和自行車身份的兩輪車急速發(fā)展，根據(jù)中國(guó)自行車協(xié)會(huì)助力車專業(yè)委員會(huì)主任陸金龍的數(shù)據(jù),，目前全國(guó)有2億電動(dòng)車用戶,。

然而，摩托車的問(wèn)題依然在電動(dòng)車身上存在,。

隨著電動(dòng)車亂象逐步浮現(xiàn),，新一輪的限制隨即展開。除了深圳的“禁摩限電”之外,，沈陽(yáng)、上海等地都嘗試了電動(dòng)車禁駛政策,；沈陽(yáng)市在2013年禁止未登記的電動(dòng)車在三環(huán)路以內(nèi)行駛,。廣州近期出臺(tái)的限電規(guī)定則包括了“禁售、禁油,、禁行,、禁營(yíng)運(yùn)、禁停”等措施,；而在今天上午,，北京也出臺(tái)規(guī)定,，十條主要大街4月11日起禁止電動(dòng)自行車通行。

對(duì)于2億輛（甚至更多）電動(dòng)車,，延續(xù)限制的邏輯似乎并不能完全解決問(wèn)題,。

在“史上最嚴(yán)”整治活動(dòng)中，深圳也開了一個(gè)口子,，為特殊行業(yè)（郵政,、快遞）留下了一定的電動(dòng)車配額，但個(gè)人的出行需求仍未直接提及,。

記者會(huì)中,，深圳交警表示在部分區(qū)域準(zhǔn)許電動(dòng)車通行。至于區(qū)域判定及電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn),，并未提供更多信息,。

早在2014年，就有深圳市民表示,，“在公交等基礎(chǔ)建設(shè)尚未完善的情況下推行‘禁摩限電’,，根本就不可能實(shí)現(xiàn)。這樣的規(guī)定只會(huì)導(dǎo)致每個(gè)人都有可能成為違法者,，大家也很無(wú)奈,。”

（來(lái)源：新京報(bào)、深圳新聞網(wǎng),、南方網(wǎng),、大象公會(huì)）