人民日報(bào)第五版刊文：徽州這樣重要的歷史地名，不妨考慮恢復(fù)

今天,，人民日報(bào)第五版刊登“地名是我們回家的路”一文,，文章指出：地名的替換與取消，顯然需要慎之又慎,。如果輕率地將之更名,，多少文化信息會(huì)被消解。在簡略討論一些地名更動(dòng)之后,，在文末作者李輝提到：“‘徽州’這樣重要的歷史地名,，不妨考慮恢復(fù)。畢竟,，沒有‘徽’,，哪來‘安徽’？”

如果算上1998年發(fā)表的那篇《可惜從此無徽州》的話,，這是人民日報(bào)高級編輯李輝又一次發(fā)聲,，呼吁“黃山市”恢復(fù)“徽州”的古名。

這位李輝可不簡單,。

據(jù)他描述：“90年代初成立地級市的時(shí)候,，就把荊州和沙市合并，起了一個(gè)名字叫荊沙市,。兩個(gè)合并各取一個(gè)字,。我覺得這個(gè)很別扭，我就想能不能對這個(gè)事情發(fā)表一下不同的意見,。所以,，我當(dāng)時(shí)（1995）年寫了一篇文章《可惜從此失荊州》，后來很快就得到了回應(yīng),，兩年之后就恢復(fù)了荊州的地名,。”

同時(shí)，李輝也認(rèn)為家鄉(xiāng)襄樊的名字和襄陽是沒法比的，于是就在2001年寫了一篇《襄樊何不稱襄陽》,，“湖北也很重視這個(gè)事,，用了九年的時(shí)間，在2010年恢復(fù)了襄陽的地名,。”他說,。

其實(shí)在在荊州地名恢復(fù)之后，李輝還寫過一篇《可惜從此無徽州》,，1998年4月17日,，發(fā)表于《人民日報(bào)》“大地周刊”。當(dāng)時(shí)覺得黃山是一個(gè)山,，說一個(gè)形象的話,，一個(gè)山把千年文化地名徽州吃掉了，我覺得有點(diǎn)很遺憾,。

也有不少人批評：“安徽徽州改名黃山20多年來,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效不但不大，歷史悠久,、風(fēng)格獨(dú)具的徽州文化反而為之弱化,。”

《可惜從此無徽州》報(bào)樣。

這不趕上機(jī)會(huì)了,，最近正在進(jìn)行“第二次地名普查”,，主要目的就是對有地?zé)o名的實(shí)體進(jìn)行命名,，對不規(guī)范地名進(jìn)行清理,，發(fā)揮地名在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的作用。

國務(wù)院第二次全國地名普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,、民政部部長李立國指出,，地名是基本的社會(huì)公共信息，也是重要的文化形態(tài)和載體,。承載著人類文明發(fā)展的歷史,，是國家和民族歷史的見證、文化的記憶,、情感的寄托,。

這是不是意味著，只要拿出文化上的理由就可以改地名了,？

改名有規(guī)定,，還要花很多錢

并非如此。改名的麻煩的地方在于,，你要符合規(guī)定,，還得花很多錢你造么？ 

根據(jù)1986年國務(wù)院頒布的《地名管理?xiàng)l例》，明確規(guī)定“地名管理應(yīng)當(dāng)從我國地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā),，保持地名的相對穩(wěn)定,。”

而要更改地名的話也有明確的規(guī)定：（一）凡有損我國領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴(yán)的，帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團(tuán)結(jié)的,，帶有侮辱勞動(dòng)人民性質(zhì)和極端庸俗的,，以及其它違背國家方針、政策的地名,，必須更名,。（二）不符合本條例第四條第三、四,、五款規(guī)定的地名（主要是避免同名,、同音、生僻字——編者注）,，在征得有關(guān)方面和當(dāng)?shù)厝罕娡夂?，予以更名。（三）一地多名,、一名多寫的,，?yīng)當(dāng)確定一個(gè)統(tǒng)一的名稱和用字。（四）不明顯屬于上述范圍的,、可改可不改的和當(dāng)?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛?，不要更改?/p>

同時(shí)，在1996年民政部頒發(fā)的《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》中規(guī)定,，“ （一）有利于國家統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整。（二）反映當(dāng)?shù)厝宋幕蜃匀坏乩硖卣?。（三）使用?guī)范的漢字或少數(shù)民族文字,。（四）不以外國人名、地名命名我國地名,。（五）人民政府不駐在同一城鎮(zhèn)的縣級以上行政區(qū)域名稱,，其專名不應(yīng)相同。（六）不以著名的山脈,、河流等自然地理實(shí)體名稱作行政區(qū)域?qū)Ｃ?；自然地理?shí)體的范圍超出本行政區(qū)域的，亦不以其名稱作本行政區(qū)域?qū)Ｃ?rdquo;等等,。

地名變更：要講情懷,，也要講現(xiàn)實(shí)

所以，變更地名的情懷也要考慮到法律與經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí),。

比如,，1988年灌縣更名為都江堰市,、1994年大庸市更名為張家界市、2001年中甸縣更名為香格里拉縣,、2010年襄樊市更名為襄陽市,，雖然頂著不少爭議，但也都獲得了不少紅利,。

有媒體評論：“要注意到,，這些地方所更之名，或用著名景點(diǎn)來替代,，或還原歷史悠久的稱謂,，共同點(diǎn)是用更知名的地標(biāo)取代原有的行政區(qū)劃名稱。到頭來,，這既有利于地方文化標(biāo)志的“軟推廣”,，也更方便記憶地名，避免出現(xiàn)空間上的錯(cuò)覺和指代上的混淆,。”

讓我們以最近少有的改名成功的襄陽做個(gè)例子,。對，就是郭靖和黃蓉誓死守衛(wèi)的襄陽作為例子,，來分析下改名的可行性,。

時(shí)任襄陽市委書記唐良智將更名的緣由和意義概括為“尊重歷史”、“傳承文化”,、“順乎民意”和“推動(dòng)發(fā)展”,。讓我們略作解釋。

1950年,，襄陽和樊城組建襄樊市,。1983年襄陽地區(qū)撤銷，其行政區(qū)域并入地級襄樊市,。后來市委書記張懷念承認(rèn)“考慮不周”：當(dāng)年撤銷襄陽地區(qū)設(shè)立襄樊市,，一是缺乏文化傳承理念,，二是為了照顧襄陽和樊城兩地干部的情緒,。

據(jù)襄陽市委宣傳部的通稿稱，民意調(diào)查顯示,，90%以上民眾贊同更名襄陽,。

發(fā)展方面也有考慮，據(jù)報(bào)道：“自2000年起,，襄樊市在對外招商引資的過程中遭遇到的尷尬,。曾有襄樊市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)出訪招商。說到襄樊,，人家往往聽成“湘潭”,，以為是湖南的城市,，市領(lǐng)導(dǎo)連忙解釋，襄樊古名襄陽,，就是劉備三顧茅廬的地方,。對方一聽，立馬肅然起敬,。“一說襄陽,，招商引資就容易產(chǎn)生認(rèn)同感，很容易談,。”

所以,，這一更名有民意基礎(chǔ)，有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，也有文化基礎(chǔ),。

2010年12月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，襄樊改名襄陽,。

當(dāng)然，這一更名的成本不菲,。

雖然只是襄陽更名,，可全國是一盤棋。世界地圖,，中國地圖,，省、市,、縣,、區(qū)地圖的改版重印，市,、縣,、區(qū)、鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、村所有單位公章、財(cái)務(wù)章,，檢查,、核定、證明,、記錄等各類印章的變更,，標(biāo)牌、標(biāo)記,、牌匾以及各類戶籍,、身份證,、畢業(yè)證、工作證的變更,，出版物,、公文紙、紅頭文件紙,，以及單位信箋等帶有“襄樊”字頭的印刷品都要廢棄重印,。修改各種地圖、公章,、證件,、招牌等都會(huì)產(chǎn)生成本，整個(gè)行政成本將至少達(dá)1億元,。

2010年11月26日,，國務(wù)院正式批復(fù)同意湖北省襄樊市更名；12月9日,，襄樊市宣布正式更名為襄陽市,，其下轄的襄陽區(qū)更名為襄州區(qū)。

但襄陽當(dāng)?shù)貙W(xué)者分析,，雖然此次更名在全國范圍內(nèi)的行政成本將超過1億元,，但同時(shí)也估算，長遠(yuǎn)的收益將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這個(gè)數(shù)字,。

但是其他改名呼聲很大的地方呢,？比如……

西安：每年都有提案 但長安與現(xiàn)在行政區(qū)劃不一致

2010年12月5日，天涯,、貓撲及華商論壇《已將襄陽還襄樊,，可把長安歸西安？》的帖子引發(fā)了網(wǎng)友們的熱烈討論,。西安市民政局區(qū)劃地名勘界處表示,，每年西安市兩會(huì)都有這樣的提案。盡管長安作為一個(gè)古地名,，是一個(gè)文化符號,，但與現(xiàn)在西安的行政區(qū)劃不太一致，而且國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》規(guī)定地名不宜隨便變更,。

駐馬店：這個(gè)名字也有豐厚內(nèi)涵

網(wǎng)友曾經(jīng)這樣評價(jià)：這是最坑爹的一個(gè)地名,，沒有之一,！要知道這可是“四世三公”的袁紹的故鄉(xiāng),。想象一下袁紹說“吾乃駐馬店四世三公的袁家公子……”駐馬店應(yīng)該改名叫汝南，汝南傳統(tǒng)文化厚重,，而且歷史上直到民國時(shí)期,，汝南縣還是這里的文化行政中心,。

有當(dāng)?shù)赜浾卟樵冑Y料了解到，1999年前后,，駐馬店市政府曾有過更改城市名的申請,，但后來因?yàn)楦鞣N原因沒有獲批。

為什么呢,？當(dāng)時(shí)專家評審團(tuán)議員,、河南省地理研究所所長馮德顯表示：“駐馬店這個(gè)名字不能單純理解為苧麻的諧音（駐馬店附近有苧麻村），它還是有一定的文化內(nèi)涵和歷史傳承的,，明朝時(shí),，官方在這里設(shè)立驛站，即供傳遞文書,、官員來往及運(yùn)輸?shù)戎型緯合?、住宿的地方、旅店或補(bǔ)給,、換馬的處所,，說明這里古代是交通要道、南北通道,，從這一點(diǎn)上來說,，駐馬店這個(gè)名字不能隨意改，改了就抹殺了這個(gè)城市的豐厚的歷史文化內(nèi)涵,。”

石家莊：有歷史不宜更改 廢舊換新要十億

有網(wǎng)友表示：每次路過石家莊,，都會(huì)想到趙云，不知道子龍將軍對家鄉(xiāng)改名為“石家莊“怎么看,，若在今天,，子龍躍馬當(dāng)陽，大吼一聲：我乃石家莊趙子龍也,，拍照15,，騎馬30！

趙子龍

“中國最大的村莊”石家莊市是否改名一直都是網(wǎng)上熱議的話題,，但是早在2009年8月,，石家莊市政府為此專門召開新聞發(fā)布會(huì)，石家莊市區(qū)劃地名辦主任劉平剛就“石家莊市改名”的話題進(jìn)行了說明,。他指出,，石家莊市這一名稱由來已久，不宜更改,。石家莊市這一名稱到現(xiàn)在已經(jīng)有61年的歷史,，此名稱不僅僅是一個(gè)行政區(qū)劃名稱，主要是它承載著一個(gè)城市的建設(shè)和發(fā)展的歷史,。更改名稱將會(huì)使這些歷史從人們的記憶中淡化或消逝,。

劉平剛表示,，從經(jīng)濟(jì)方面考慮，更名成本高昂,。更改“石家莊市”名稱看起來是一件簡單的事情,，但一個(gè)省會(huì)名稱涉及到社會(huì)各界和國計(jì)民生的方方面面。比如地圖的改版重??；各級各部門各單位名稱的變更；單位公章印章的變更等等,。據(jù)有關(guān)專家估算,，若更改石家莊市名稱，廢舊換新,，沒有十億元人民幣是完不成的,。

黃山：早有人給省長寫信改名 回復(fù)：群眾挺擁護(hù)啊

上述徽州市改名為黃山市的事情也有人給省長反映過。

圖片截取自中安在線2014年11月19日報(bào)道

黃山市民政局回復(fù)道：“設(shè)立地級黃山市是國務(wù)院,、省委省政府為理順嚴(yán)重影響黃山保護(hù),、制約黃山發(fā)展的管理體制而作出的重大決策。國務(wù)院于1987年11月27日批準(zhǔn)設(shè)立省轄地級黃山市,，建市20多年來,，黃山市現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)取得前所未有的成就。針對多個(gè)“黃山”地名問題,，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)地名管理文件的規(guī)定,，已經(jīng)通過采取注明路標(biāo)等措施加以妥善解決。綜上所述,，黃山建市以來的發(fā)展成就表明,，成立地級黃山市的決策是完全正確的，黃山市的行政區(qū)劃管理體制,，是符合黃山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的,，也是得到群眾擁護(hù)的。我們認(rèn)為目前不宜進(jìn)行區(qū)劃和管理體制的調(diào)整,。”

看來,，這名字也不是想改就能改。況且要先發(fā)展自己才能名實(shí)相副,。

在這里,，感覺一位網(wǎng)友的留言頗有道理：“三十年前，深圳不存在,，而現(xiàn)在人家是特區(qū),；三十年前，義烏沒有名，現(xiàn)在一提到小商品,，就第一個(gè)想到人家,。桃李不言,，下自成蹊,，只有發(fā)展了，自然就會(huì)全國有名,。”

來源：新京報(bào),、大河報(bào)、中安在線,、東方網(wǎng)等