人民日報第五版刊文：徽州這樣重要的歷史地名，不妨考慮恢復

今天，人民日報第五版刊登“地名是我們回家的路”一文,，文章指出：地名的替換與取消,，顯然需要慎之又慎。如果輕率地將之更名,，多少文化信息會被消解,。在簡略討論一些地名更動之后，在文末作者李輝提到：“‘徽州’這樣重要的歷史地名,，不妨考慮恢復,。畢竟，沒有‘徽’,，哪來‘安徽’,？”

如果算上1998年發(fā)表的那篇《可惜從此無徽州》的話，這是人民日報高級編輯李輝又一次發(fā)聲,，呼吁“黃山市”恢復“徽州”的古名,。

這位李輝可不簡單。

據(jù)他描述：“90年代初成立地級市的時候,，就把荊州和沙市合并，起了一個名字叫荊沙市,。兩個合并各取一個字,。我覺得這個很別扭，我就想能不能對這個事情發(fā)表一下不同的意見,。所以,，我當時（1995）年寫了一篇文章《可惜從此失荊州》，后來很快就得到了回應(yīng),，兩年之后就恢復了荊州的地名,。”

同時，李輝也認為家鄉(xiāng)襄樊的名字和襄陽是沒法比的,，于是就在2001年寫了一篇《襄樊何不稱襄陽》,，“湖北也很重視這個事，用了九年的時間,，在2010年恢復了襄陽的地名,。”他說。

其實在在荊州地名恢復之后,，李輝還寫過一篇《可惜從此無徽州》,，1998年4月17日，發(fā)表于《人民日報》“大地周刊”,。當時覺得黃山是一個山,，說一個形象的話，一個山把千年文化地名徽州吃掉了，我覺得有點很遺憾,。

也有不少人批評：“安徽徽州改名黃山20多年來,，經(jīng)濟發(fā)展成效不但不大，歷史悠久,、風格獨具的徽州文化反而為之弱化,。”

《可惜從此無徽州》報樣。

這不趕上機會了,，最近正在進行“第二次地名普查”,，主要目的就是對有地無名的實體進行命名，對不規(guī)范地名進行清理,，發(fā)揮地名在促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的作用,。

國務(wù)院第二次全國地名普查領(lǐng)導小組副組長、民政部部長李立國指出,，地名是基本的社會公共信息,，也是重要的文化形態(tài)和載體。承載著人類文明發(fā)展的歷史,，是國家和民族歷史的見證,、文化的記憶、情感的寄托,。

這是不是意味著,，只要拿出文化上的理由就可以改地名了？

改名有規(guī)定,，還要花很多錢

并非如此,。改名的麻煩的地方在于，你要符合規(guī)定,，還得花很多錢你造么,？ 

根據(jù)1986年國務(wù)院頒布的《地名管理條例》，明確規(guī)定“地名管理應(yīng)當從我國地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā),，保持地名的相對穩(wěn)定,。”

而要更改地名的話也有明確的規(guī)定：（一）凡有損我國領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴的，帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團結(jié)的,，帶有侮辱勞動人民性質(zhì)和極端庸俗的,，以及其它違背國家方針、政策的地名,，必須更名,。（二）不符合本條例第四條第三、四,、五款規(guī)定的地名（主要是避免同名,、同音,、生僻字——編者注），在征得有關(guān)方面和當?shù)厝罕娡夂?，予以更名,。（三）一地多名、一名多寫的,，?yīng)當確定一個統(tǒng)一的名稱和用字,。（四）不明顯屬于上述范圍的、可改可不改的和當?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛?，不要更改?/p>

同時,，在1996年民政部頒發(fā)的《地名管理條例實施細則》中規(guī)定，“ （一）有利于國家統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整,。（二）反映當?shù)厝宋幕蜃匀坏乩硖卣鳌＃ㄈ┦褂靡?guī)范的漢字或少數(shù)民族文字,。（四）不以外國人名,、地名命名我國地名。（五）人民政府不駐在同一城鎮(zhèn)的縣級以上行政區(qū)域名稱,，其專名不應(yīng)相同,。（六）不以著名的山脈、河流等自然地理實體名稱作行政區(qū)域?qū)Ｃ?；自然地理實體的范圍超出本行政區(qū)域的,，亦不以其名稱作本行政區(qū)域?qū)Ｃ?rdquo;等等。

地名變更：要講情懷,，也要講現(xiàn)實

所以，變更地名的情懷也要考慮到法律與經(jīng)濟的現(xiàn)實,。

比如,，1988年灌縣更名為都江堰市、1994年大庸市更名為張家界市,、2001年中甸縣更名為香格里拉縣,、2010年襄樊市更名為襄陽市，雖然頂著不少爭議,，但也都獲得了不少紅利,。

有媒體評論：“要注意到，這些地方所更之名,，或用著名景點來替代,，或還原歷史悠久的稱謂，共同點是用更知名的地標取代原有的行政區(qū)劃名稱,。到頭來,，這既有利于地方文化標志的“軟推廣”，也更方便記憶地名，避免出現(xiàn)空間上的錯覺和指代上的混淆,。”

讓我們以最近少有的改名成功的襄陽做個例子,。對，就是郭靖和黃蓉誓死守衛(wèi)的襄陽作為例子,，來分析下改名的可行性,。

時任襄陽市委書記唐良智將更名的緣由和意義概括為“尊重歷史”、“傳承文化”,、“順乎民意”和“推動發(fā)展”,。讓我們略作解釋。

1950年,，襄陽和樊城組建襄樊市,。1983年襄陽地區(qū)撤銷，其行政區(qū)域并入地級襄樊市,。后來市委書記張懷念承認“考慮不周”：當年撤銷襄陽地區(qū)設(shè)立襄樊市,，一是缺乏文化傳承理念，二是為了照顧襄陽和樊城兩地干部的情緒,。

據(jù)襄陽市委宣傳部的通稿稱,，民意調(diào)查顯示，90%以上民眾贊同更名襄陽,。

發(fā)展方面也有考慮,，據(jù)報道：“自2000年起，襄樊市在對外招商引資的過程中遭遇到的尷尬,。曾有襄樊市領(lǐng)導帶隊出訪招商,。說到襄樊，人家往往聽成“湘潭”,，以為是湖南的城市,，市領(lǐng)導連忙解釋，襄樊古名襄陽,，就是劉備三顧茅廬的地方,。對方一聽，立馬肅然起敬,。“一說襄陽,，招商引資就容易產(chǎn)生認同感，很容易談,。”

所以,，這一更名有民意基礎(chǔ)，有經(jīng)濟基礎(chǔ),，也有文化基礎(chǔ),。

2010年12月,，經(jīng)國務(wù)院批準，襄樊改名襄陽,。

當然,，這一更名的成本不菲。

雖然只是襄陽更名,，可全國是一盤棋,。世界地圖，中國地圖,，省,、市、縣,、區(qū)地圖的改版重印,，市、縣,、區(qū),、鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、村所有單位公章,、財務(wù)章，檢查,、核定,、證明、記錄等各類印章的變更,，標牌,、標記、牌匾以及各類戶籍,、身份證,、畢業(yè)證、工作證的變更,，出版物、公文紙,、紅頭文件紙,，以及單位信箋等帶有“襄樊”字頭的印刷品都要廢棄重印。修改各種地圖,、公章,、證件、招牌等都會產(chǎn)生成本,，整個行政成本將至少達1億元,。

2010年11月26日,，國務(wù)院正式批復同意湖北省襄樊市更名；12月9日,，襄樊市宣布正式更名為襄陽市,，其下轄的襄陽區(qū)更名為襄州區(qū)。

但襄陽當?shù)貙W者分析,，雖然此次更名在全國范圍內(nèi)的行政成本將超過1億元,，但同時也估算，長遠的收益將遠遠超過這個數(shù)字,。

但是其他改名呼聲很大的地方呢,？比如……

西安：每年都有提案 但長安與現(xiàn)在行政區(qū)劃不一致

2010年12月5日，天涯,、貓撲及華商論壇《已將襄陽還襄樊,，可把長安歸西安？》的帖子引發(fā)了網(wǎng)友們的熱烈討論,。西安市民政局區(qū)劃地名勘界處表示,，每年西安市兩會都有這樣的提案。盡管長安作為一個古地名,，是一個文化符號,，但與現(xiàn)在西安的行政區(qū)劃不太一致，而且國務(wù)院《地名管理條例》規(guī)定地名不宜隨便變更,。

駐馬店：這個名字也有豐厚內(nèi)涵

網(wǎng)友曾經(jīng)這樣評價：這是最坑爹的一個地名,，沒有之一！要知道這可是“四世三公”的袁紹的故鄉(xiāng),。想象一下袁紹說“吾乃駐馬店四世三公的袁家公子……”駐馬店應(yīng)該改名叫汝南,，汝南傳統(tǒng)文化厚重，而且歷史上直到民國時期,，汝南縣還是這里的文化行政中心,。

有當?shù)赜浾卟樵冑Y料了解到，1999年前后,，駐馬店市政府曾有過更改城市名的申請,，但后來因為各種原因沒有獲批。

為什么呢,？當時專家評審團議員,、河南省地理研究所所長馮德顯表示：“駐馬店這個名字不能單純理解為苧麻的諧音（駐馬店附近有苧麻村），它還是有一定的文化內(nèi)涵和歷史傳承的,，明朝時,，官方在這里設(shè)立驛站，即供傳遞文書,、官員來往及運輸?shù)戎型緯合?、住宿的地方,、旅店或補給、換馬的處所,，說明這里古代是交通要道,、南北通道，從這一點上來說,，駐馬店這個名字不能隨意改,，改了就抹殺了這個城市的豐厚的歷史文化內(nèi)涵。”

石家莊：有歷史不宜更改 廢舊換新要十億

有網(wǎng)友表示：每次路過石家莊,，都會想到趙云,，不知道子龍將軍對家鄉(xiāng)改名為“石家莊“怎么看，若在今天,，子龍躍馬當陽,，大吼一聲：我乃石家莊趙子龍也，拍照15,，騎馬30,！

趙子龍

“中國最大的村莊”石家莊市是否改名一直都是網(wǎng)上熱議的話題，但是早在2009年8月,，石家莊市政府為此專門召開新聞發(fā)布會,，石家莊市區(qū)劃地名辦主任劉平剛就“石家莊市改名”的話題進行了說明。他指出,，石家莊市這一名稱由來已久,，不宜更改。石家莊市這一名稱到現(xiàn)在已經(jīng)有61年的歷史,，此名稱不僅僅是一個行政區(qū)劃名稱,，主要是它承載著一個城市的建設(shè)和發(fā)展的歷史。更改名稱將會使這些歷史從人們的記憶中淡化或消逝,。

劉平剛表示,，從經(jīng)濟方面考慮，更名成本高昂,。更改“石家莊市”名稱看起來是一件簡單的事情,，但一個省會名稱涉及到社會各界和國計民生的方方面面。比如地圖的改版重??；各級各部門各單位名稱的變更；單位公章印章的變更等等,。據(jù)有關(guān)專家估算,，若更改石家莊市名稱,，廢舊換新,，沒有十億元人民幣是完不成的,。

黃山：早有人給省長寫信改名 回復：群眾挺擁護啊

上述徽州市改名為黃山市的事情也有人給省長反映過。

圖片截取自中安在線2014年11月19日報道

黃山市民政局回復道：“設(shè)立地級黃山市是國務(wù)院,、省委省政府為理順嚴重影響黃山保護,、制約黃山發(fā)展的管理體制而作出的重大決策。國務(wù)院于1987年11月27日批準設(shè)立省轄地級黃山市,，建市20多年來,，黃山市現(xiàn)代國際旅游城市建設(shè)取得前所未有的成就。針對多個“黃山”地名問題,，根據(jù)國務(wù)院有關(guān)地名管理文件的規(guī)定,，已經(jīng)通過采取注明路標等措施加以妥善解決。綜上所述,，黃山建市以來的發(fā)展成就表明,，成立地級黃山市的決策是完全正確的，黃山市的行政區(qū)劃管理體制,，是符合黃山經(jīng)濟社會發(fā)展的,，也是得到群眾擁護的。我們認為目前不宜進行區(qū)劃和管理體制的調(diào)整,。”

看來,，這名字也不是想改就能改。況且要先發(fā)展自己才能名實相副,。

在這里,，感覺一位網(wǎng)友的留言頗有道理：“三十年前，深圳不存在,，而現(xiàn)在人家是特區(qū),；三十年前，義烏沒有名,，現(xiàn)在一提到小商品,，就第一個想到人家。桃李不言,，下自成蹊,，只有發(fā)展了，自然就會全國有名,。”

來源：新京報,、大河報、中安在線,、東方網(wǎng)等