據(jù)《青海日報》報道,，5月25日，國家民委人事司司長楊逢春升任青海省副省長,，并兼任省政府秘書長,，成為今年以來第二位空降青海的“京官”。

在此之前,，工信部原總工程師王黎明已于今年2月“空降”升任青海副省長,，躋身副省級之列。

楊逢春

另據(jù)青海省政府網(wǎng)顯示,，楊逢春現(xiàn)任青海省副省長，省政府秘書長,、辦公廳黨組書記,，在九名副省長中排名最末,。

楊逢春仕途起步于海南，曾任三亞市委秘書長,、市委組織部長,、副市長；2011年在任海南省跨海工程籌建辦公室副主任期間明確為正廳級,，時年48歲,，該辦主要負(fù)責(zé)擬定鐵路和瓊州海峽跨海通道規(guī)劃等。

2011年8月,，楊逢春上調(diào)任國家民委人事司司長,，并先后赴哈佛大學(xué)、中央黨校進修,。此番升任青海省副省長,，省政府秘書長，楊逢春躋身副省級干部之列,，不僅填補了劉志強年初轉(zhuǎn)任司法部副部長后留下的副省長空缺,，也接班已升任青海省副省長的高華任青海省政府秘書長。

今年以來的省級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整中,，涉及多名中央“空降”官員,。

高校的工作履歷成部分“空降”官員的共同特征

梁言順

今年1月，中共中央黨校原校務(wù)委員會委員梁言順出任甘肅省委常委,、宣傳部部長,。梁言順是著名的學(xué)者型官員，他提出的“兩循環(huán)三增長理論”曾引起諾貝爾獎獲得者邁克爾·思朋斯的高度關(guān)注,，中央黨校也將其博士論文《低代價經(jīng)濟增長論》推薦給177位省部級正職領(lǐng)導(dǎo)閱讀,。

而在今年4月1日下午召開的福建省全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上，原中國社科院秘書長高翔（副部長級）“空降”福建擔(dān)任省委常委,、宣傳部長,。

無獨有偶，高翔的前任,、福建省原宣傳部長李書磊也是一位“學(xué)者型官員”,，并且也是從京“空降”任職福建的。值得一提的是,，李書磊14歲就考上了北京大學(xué),，人稱“北大神童”，他曾在中央黨校工作20年并成為副校長,，之后“空降”福建擔(dān)任省委常委,、宣傳部部長。2015年12月，李書磊回京擔(dān)任北京市委常委,、市紀(jì)委書記,。

李書磊

“空降”官員中，紀(jì)檢和宣傳系統(tǒng)人居多

現(xiàn)任湖北省委常委于紹良是從宣傳系統(tǒng)空降至地方擔(dān)任組織部長,。今年2月,，在新華社任職近32年的副社長于紹良轉(zhuǎn)任湖北省委常委、組織部長,，補缺被降為正廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的賀家鐵,。

上文提到的中共中央黨校原校務(wù)委員會委員梁言順和原中國社科院秘書長高翔也都是到地方擔(dān)任宣傳部長。

但在近期的人事調(diào)整中,，更引人關(guān)注的要屬中紀(jì)委官員調(diào)入地方任職,。

2016年來至今，已經(jīng)有三位省級紀(jì)委書記先后履新,，其中有兩位都是從中央紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“空降”至地方,。

今年5月，從水利系統(tǒng)轉(zhuǎn)崗紀(jì)檢戰(zhàn)線剛滿八個月的中央紀(jì)委宣傳部長陳小江,，已“空降”近期的反腐重災(zāi)區(qū)遼寧,，出任省委常委、省紀(jì)委書記,，接替此前調(diào)任甘肅擔(dān)任省長的林鐸,。

幾天之后，中央紀(jì)委“空降兵”再添新例,。時任中央紀(jì)委駐國家民委紀(jì)檢組長的許傳智,，“空降”寧夏自治區(qū)任黨委常委、紀(jì)委書記,，其前任陳緒國到齡退休,。這也是中共十八大后第八位“空降”地方擔(dān)任省級紀(jì)委書記的中央紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)官員。

此前,，山西紀(jì)委書記黃曉薇（監(jiān)察部副部長調(diào)任）,、吉林紀(jì)委書記崔少鵬（中紀(jì)委秘書長調(diào)任）、天津紀(jì)委書記姚增科（監(jiān)察部副部長調(diào)任）,、湖南紀(jì)委書記傅奎（國家預(yù)防腐敗局副局長調(diào)任）,、廣西紀(jì)委書記于春生（監(jiān)察部副部長調(diào)任）、西藏紀(jì)委書記王擁軍（中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院黨委書記調(diào)任）等,，都是從中紀(jì)委系統(tǒng)各個司局級單位的負(fù)責(zé)人的位置上“空降”至地方委以重用,。

紀(jì)檢系統(tǒng)的大規(guī)模“空降”成為十八大以來人事調(diào)整的重要特征。

2014年,，習(xí)近平在十八屆三次中紀(jì)全會上曾表示：

“按照黨章規(guī)定,，地方各級紀(jì)律檢查委員會和基層紀(jì)律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀(jì)律檢查委員會雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作,。”

“但大家在一口鍋里吃飯，很難監(jiān)督別人,。有的地方擔(dān)心查辦案件會損害形象,、影響發(fā)展，有時存在壓案不辦,、瞞案不報的情況。對地方紀(jì)委來說,，同級監(jiān)督忌諱也不少,，這些年發(fā)生的一把手腐敗問題，很少有同級紀(jì)委主動報告的,。”

由此可見,，紀(jì)檢系統(tǒng)的大規(guī)模“空降”體現(xiàn)的是中央開始強調(diào)紀(jì)檢系統(tǒng)的垂直領(lǐng)導(dǎo)。

目前,，黑龍江的紀(jì)委書記黃建盛已調(diào)任省委副書記,，紀(jì)委書記一職暫時空缺，而江蘇紀(jì)委書記弘強,、山東紀(jì)委書記李法泉都是1953年生人,，很快都將卸任。不出所料的話,，黑龍江,、山東、江蘇的紀(jì)委書記也將由中紀(jì)委“空降”官員擔(dān)任,。

今年是省市縣鄉(xiāng)四級黨委換屆之年,，各省轟轟烈烈的換屆即將開始。在此時空降多名官員至地方擔(dān)任要職,，尤其是在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),，有助于地方換屆工作的開展。

國家行政學(xué)院教授汪玉凱此前也曾表示：“在反腐敗以及經(jīng)濟新常態(tài)的大環(huán)境下,，面臨的問題比較突出,。這個情況下對官員的要求越來越高，如果地方官員選不好會影響當(dāng)?shù)氐恼w發(fā)展戰(zhàn)略,，所以選調(diào)一些經(jīng)過考驗的,、比較廉潔的，有能力的官員到地方任職,，對地方的發(fā)展意義重大,。”

責(zé)編：蘇醒 PN052