面對加拿大記者借“人權”發(fā)難,，王毅回應道,，這個提問充滿了對中國的偏見與傲慢,，不負責任,，中方歡迎善意的建議，但拒絕毫無根據(jù)和沒有理由的指責,。

6月以來,，關于中國人權的聲音不少。

6月1日,，中國外長王毅與加拿大外長舉行會晤時,，一名加拿大記者借人權問題向中方發(fā)難。王毅回應道：這個提問充滿了對中國的偏見與傲慢,，不負責任,，中方歡迎善意的建議，但拒絕毫無根據(jù)和沒有理由的指責,。

其后有加拿大華裔廳長表示“應該從民生的角度去看人權問題”,，肯定了中國基本人權的進步，遭到了加拿大主流媒體和政客的圍攻,。

今天,，中國公布了《〈國家人權行動計劃（2012－2015年）〉實施評估報告》（以下簡稱《報告》），正面回應了關于中國人權的質疑,。

報告開頭用很大篇幅談到中國公民所享有的社會經(jīng)濟權利和文化權利,，甚至別出心裁地提出到公民的環(huán)境權利，這無疑是對更好保障人權的追求,。

但更引人注意的是,，這份報告大方談及中國的公民權利和人身權利，用事實說話,，正面回應了對中國人權的種種質疑,。

首先是從與公民密切相關的司法領域開始。

美國在聯(lián)合國人權理事會指責中國,？請你們看看《報告》

今年3月10日,，美國和其他11國在聯(lián)合國人權理事會發(fā)表聯(lián)合聲明，對一些中國的個案表示關注,，對中國人權狀況進行指責,。

當時外交部發(fā)言人就指出：“中國是法治國家,，中國司法機關依法辦案，依法保障犯罪嫌疑人各項合法權利,。美國和其他少數(shù)國家借口人權問題公開指責中國,，不僅嚴重干涉中國內政和司法主權，而且違背法治精神,，中方堅決反對,，絕不接受。”

從《報告》中也可以看出,，近幾年,，中國嚴格落實罪刑法定、疑罪從無,、非法證據(jù)排除等法律原則,，加強律師執(zhí)業(yè)權利保障，堅決防止和糾正冤假錯案,；確保司法機關依法獨立公正行使職權,，依法保障公民的人身權、公正審判權等各項權利,，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,。

比如，2012年修改的刑事訴訟法明確規(guī)定“尊重和保障人權”,，完善了證據(jù)制度,、強制措施、辯護制度,、偵查措施,、審判程序、執(zhí)行程序等,。公安機關嚴格執(zhí)行拘留,、逮捕后24小時以內通知被拘留、被逮捕人家屬的規(guī)定,；

在第一次訊問犯罪嫌疑人或對犯罪嫌疑人采取強制措施時,，及時向犯罪嫌疑人告知其委托辯護律師、申請法律援助的權利,。

公安機關將收集的證明有罪或無罪,、罪重或罪輕的所有證據(jù)歸入案卷全部移送，并嚴格審查證據(jù)的真實性,、合法性以及證明力,。人民檢察院對辯護律師提出的犯罪嫌疑人不構成犯罪、無社會危險性或者排除非法證據(jù)等意見都記錄在案。

案件偵查終結前,，辯護律師提出要求的,，公安機關應當聽取辯護律師的意見，根據(jù)情況進行核實,，并記錄在案,；辯護律師提出書面意見的，應當附卷,。公安機關規(guī)范辦案區(qū)的使用和管理,，辦案區(qū)與其他功能區(qū)物理隔離，保證犯罪嫌疑人在辦案區(qū)內的飲食和必要的休息時間,；

犯罪嫌疑人被帶到公安機關后,，一律直接帶入辦案區(qū)，一律要有視頻監(jiān)控并記錄,。截至2015年年底,，各地已普遍完成執(zhí)法辦案場所規(guī)范化改造,。

律師權利也得到保證,。2015年，最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部、國家安全部,、司法部聯(lián)合發(fā)布了《關于依法保障律師執(zhí)業(yè)權利的規(guī)定》,，進一步明確細化了律師的知情權、申請權,、申訴權,，以及會見、閱卷,、收集證據(jù)和發(fā)問,、質證、辯論辯護等方面的權利,，提出了便利律師參與訴訟的措施,，完善了律師執(zhí)業(yè)權利保障的救濟機制和責任追究機制，明確提出律師因依法執(zhí)業(yè)受到侮辱,、誹謗,、報復人身傷害的，有關機關應當及時制止并依法處理,，必要時對律師采取保護措施,。

2013年12月，全國人大常委會通過關于廢止有關勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定,。

再比如,，中國加強了對羈押的監(jiān)督,。2012－2015年，全國檢察機關對不具有羈押必要性的案件共提出釋放或變更強制措施建議83341人,，辦案機關采納77591人,，采納率為93.1%。共發(fā)現(xiàn)超期羈押1974人,，提出糾正1967人,，已糾正1939人。

“人權觀察”聲稱中國仍存逼供現(xiàn)象,？請你們看看《報告》

去年5月,，西方人權組織“人權觀察”聲稱在中國逼供現(xiàn)象仍然存在。然而中國司法機關已經(jīng)采取種種措施來根除這一現(xiàn)象,。

《報告》提到,，中國對刑訊逼供等違法違規(guī)行為的監(jiān)督和檢查力度加強。2012－2015年,，檢察機關對濫用強制措施,、非法取證,、刑訊逼供等偵查活動違法情形,，提出糾正意見共869775次。2015年共處理檢察人員違法違紀208件243人,。

人民檢察院通過派駐看守所,、監(jiān)獄的檢察機構建立檢察官信箱、被監(jiān)管人約見檢察官,、檢察官與被監(jiān)管人談話等工作機制和制度,，了解是否存在被監(jiān)管人受到體罰、虐待,、侮辱或者打擊報復等違法情形,，依法提出糾正意見并監(jiān)督監(jiān)獄、看守所予以糾正,。

2012－2015年,，全國檢察機關因被監(jiān)管人受到體罰、虐待,、違法使用械具,、禁閉等向監(jiān)管機關提出糾正意見7770人次，已得到全部糾正,。

2013年,，最高人民法院發(fā)布《關于建立健全防范刑事冤假錯案工作機制的意見》，規(guī)定：定罪證據(jù)不足的案件，應當宣告被告人無罪,；采取刑訊逼供等非法方法收集的供述,、未在規(guī)定的辦案場所訊問取得的供述、未依法對訊問進行全程錄音錄像取得的供述以及不能排除以非法方法取得的供述,，都應當予以排除,。

2013年，最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》,，犯罪嫌疑人,、被告人因經(jīng)濟困難沒有委托辯護人的,，可以申請法律援助,；特定案件犯罪嫌疑人、被告人沒有委托辯護人的,，公安機關、人民檢察院,、人民法院應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護,。

2012－2015年,，全國已實現(xiàn)3512個人民法院網(wǎng)絡全連通,、數(shù)據(jù)全覆蓋,、業(yè)務全開通；建成1.8萬多個科技法庭,，實現(xiàn)重要案件“每庭必錄”；建成2160套遠程訊問系統(tǒng),，實現(xiàn)上下級法院間或法院和看守所間的遠程訊問,。

西方人權組織“大赦國際”早前曾指責中國死刑執(zhí)行人數(shù)最多。但事實上2015年8刑法修正案（九）取消了9個罪名的死刑,，適用死刑的罪名由原有的55個減少至46個,。2012年，最高人民檢察院成立了死刑復核檢察廳,，嚴格死刑復核法律監(jiān)督程序。

2015年8月，全國人大常委會作出決定,，對四類服刑罪犯予以特赦,。截至2015年年底，依法特赦服刑罪犯31527人,。

另外,，國家賠償制度落實。2012－2015年,，各級人民法院共審結國家賠償案件1.23萬件,。

西藏人權沒有得到保障？請你們看看《報告》

5月,，一個將要訪問西藏的德國議員被拒簽,，他曾出席藏獨組織的活動，并聲稱中國在西藏侵犯人權,。

然而在報告中提到,，政府對西藏自治區(qū)農(nóng)牧民子女實行“包吃、包住,、包學習費用”政策,，并穩(wěn)步提高經(jīng)費標準，目前達到每年生均3000元,。每年另行安排2000萬元義務教育助學金,，專項用于補助西藏自治區(qū)寄宿制貧困學生生活費。

早前達賴喇嘛曾提出所謂的“西藏文化滅絕論”,，然而事實是,，截至2015年年底,，布達拉宮等9項分布在民族地區(qū)的自然,、文化遺產(chǎn)被列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》。2011－2015年,，國家支持西藏宗教活動場所設施改擴建項目總投資2億元,。西藏佛學院建設取得新突破，累計培訓僧尼近2000人,，并設立尼姑部和多座分院,。在此期間，還取消和調整12項宗教事務方面的行政審批項目,。

對于其他宗教的活動,，政府也予以充分尊重。國務院建立伊斯蘭教朝覲工作部際聯(lián)席會議制度,。保障朝覲群眾住房,、餐飲,、交通，另外體檢接種,、境外醫(yī)療防疫和安保工作不斷完善,。

BBC記者指中國“不透明”？請你們看看《報告》

去年習近平訪英期間,，英國BBC記者曾指中國“不透明”,，《報告》也對此進行了回應。

國務院實施《政府信息公開條例》,。重點推進行政審批,、財政預決算、保障性住房,、食品藥品安全,、征地拆遷等領域的信息公開。保障了公民的知情權,。

司法公開透明也有數(shù)據(jù),。截至2015年年底，最高人民法院共發(fā)布裁判文書1448萬份,，被執(zhí)行人信息3434.7萬條,。中國法院庭審直播網(wǎng)2015年共視頻直播庭審3795次。

公安部出臺規(guī)定,，要求依法向社會公眾和特定對象公開執(zhí)法的依據(jù),、流程進展、結果等信息,。各地公安機關通過建立網(wǎng)上公安局,、網(wǎng)上警務室、微博等方式,，方便群眾辦事,、查詢和監(jiān)督。

2015年修改立法法,，拓寬公民有序參與立法途徑，開展立法協(xié)商,。2013年3月至2015年12月,，共有140753人次對相關法律草案提出34萬余條意見。在廣泛征求各方面意見基礎上,，2016年3月,，全國人大常委會審議通過慈善法，保護慈善活動參與者的合法權益,。

此前美國人權報告中曾指中國言論狀況“惡化”,，但正如《報告》提及,，截至2015年年底，中國網(wǎng)民規(guī)模達到6.88億,，互聯(lián)網(wǎng)普及率為50.3%,。網(wǎng)民通過網(wǎng)絡新聞評論、論壇,、博客,、微博、微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)表言論,，對各級政府的工作提出批評和建議,，對公務人員的行為進行監(jiān)督。

全國所有省份和30個部委已經(jīng)實現(xiàn)互聯(lián)互通,，網(wǎng)上信訪逐步成為公民表達訴求的主渠道,。

近年來，中央紀檢監(jiān)察機構和最高人民法院,、最高人民檢察院等開設了舉報網(wǎng)站,，一大批通過互聯(lián)網(wǎng)反映出來的問題得到了解決，為預防和懲治貪污腐敗發(fā)揮了重要作用,。

而完善執(zhí)政黨的規(guī)章條例,，依法懲治腐敗犯罪和職務犯罪，也是為人權保障創(chuàng)造良好的政治和法治環(huán)境,。

女性政治地位不高,？弱勢群體權利沒保障？請你們看看《報告》

去年底,，美國民主黨總統(tǒng)候選人希拉里指中國沒有資格主持婦女峰會,。

但是中國在保護女性權利方面，真的做了很多,。

首先是參政權利,。十二屆全國人大女性代表比例比上屆提高2.07個百分點，達到23.4%,；2015年省級政府領導班子配備女性干部比例比2012年有明顯提升,。2014年，在企業(yè)董事會,、監(jiān)事會中,，女職工董事、監(jiān)事占職工董事和監(jiān)事的比例分別為40.1%和41.5%,。

2012年4月,，國務院頒布實施《女職工勞動保護特別規(guī)定》，修改完善適用范圍,、禁忌勞動范圍等內容,，將法定產(chǎn)假時間延長到98天,。

同時，中國立法保護婦女免遭家庭暴力傷害,。2015年12月27日,，全國人大常委會通過的反家庭暴力法，專門設立了公安告誡,、人身安全保護令和強制報告等制度,。

其他弱勢群體的權利也得到充分關注。

對于留守兒童問題,，中央財政支持實施“農(nóng)村留守兒童社區(qū)關愛服務試點項目”,，20多萬留守兒童受益。2014年以來,，籌集社會愛心資金6700萬元,，在全國捐建670個“兒童快樂家園”。開展代理家長,、結對幫扶,、困境兒童救助等關愛活動，受益人數(shù)達1312.9萬人次,。

刑法修正案（九）取消嫖宿幼女罪,，完善對幼女免于性侵害的保護制度。國家持續(xù)開展打擊和查處非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為的專項行動,。2015年,，全國出生人口性別比下降到113.5。

刑法修正案（九）還加大了對拐賣婦女兒童犯罪收買方的刑事處罰力度,，收買被拐婦女兒童的行為一律追究刑事責任,。截至2015年年底，全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫已為4000多名失蹤兒童找到親生父母,。2014－2015年,，全國共破獲拐賣兒童案件2216起，破獲拐賣婦女案件2412起,。

殘疾人在獲得社會保障的同時,，也可以接受社區(qū)康復服務，2011－2015年,，中央財政投入經(jīng)費4.32億元,，為3.6萬名貧困孤獨癥兒童提供康復訓練補助。覆蓋城鄉(xiāng)的輔助器具服務網(wǎng)絡逐步完善,，累計提供各類輔助器具665.5萬件。殘疾人教育,、就業(yè)和文化權利得到進一步保障,。

而公共場所的無障礙設施也在加速推進,，在所有列車設置殘疾人專座，允許導盲犬乘坐火車,。在城市道路,、建筑物公共停車場增設無障礙停車位，在人行道交通信號設施安裝盲人過街音響信號裝置,。國家補助57.3萬戶貧困殘疾人家庭進行無障礙改造,。

當然，中國在人權領域所做的不止這些,。正如報告所寫——（中國）人權保障沒有最好,，只有更好。

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責編：侯逸超 PN056