原標(biāo)題：“無法平息島內(nèi)亂局” 蔡英文“外交首秀”在罷工中開啟

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 蕭師言 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 李俊峰】頂著執(zhí)政滿月遭各種痛批的“滿頭包”,，蔡英文24日起展開代號(hào)“英翔項(xiàng)目”的出訪行程，赴中南美洲“友邦”巴拿馬和巴拉圭訪問,。巧合的是,，蔡英文乘坐專機(jī)所屬的華航公司，其空服員因勞資糾紛24日凌晨開始罷工,。雖然華航稱蔡英文的“總統(tǒng)專機(jī)”不會(huì)受罷工影響,，但有人認(rèn)為這預(yù)示蔡英文此行將“出師不利”。對(duì)于尚未明確承認(rèn)“九二共識(shí)”的蔡英文此次“外交首秀”能取得什么成效，島內(nèi)輿論并不看好,。

據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》23日?qǐng)?bào)道，蔡英文24日展開為期9天8夜的“英翔項(xiàng)目”,，參加巴拿馬運(yùn)河拓寬及船閘擴(kuò)建工程竣工儀式,，并到巴拉圭國會(huì)發(fā)表演講。24日搭機(jī)前,，蔡英文將在機(jī)場(chǎng)發(fā)表簡(jiǎn)短談話,，定調(diào)這次出訪是“踏實(shí)外交”。據(jù)介紹,，這次出訪,，蔡英文請(qǐng)幕僚準(zhǔn)備了多達(dá)20多份的談話參考資料，反復(fù)研讀,。重要場(chǎng)合的談話稿,，也是由文稿小組操刀，前后修改多次,，非常慎重,。

就在蔡英文方面緊張準(zhǔn)備“首航”之行時(shí)，臺(tái)灣華航公司的空服員正在因勞資糾紛醞釀罷工,，以華航空服員為主的桃園市職業(yè)工會(huì)23日晚間宣布,，24日0時(shí)起空服員將進(jìn)行罷工。而蔡英文24日早9時(shí)將搭乘華航波音777的“總統(tǒng)專機(jī)”出訪“雙巴”,。臺(tái)“總統(tǒng)府”23日表示,，尊重勞工決定，有關(guān)蔡英文出訪,，會(huì)要求華航在維護(hù)勞工權(quán)益原則下,，妥為調(diào)度。華航23日晚強(qiáng)調(diào),，24日出發(fā)之“總統(tǒng)專機(jī)”,，已確認(rèn)空服員調(diào)度正常，將不會(huì)受到影響,。有臺(tái)北市民向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,，華航罷工是臺(tái)灣當(dāng)前整體社會(huì)的一個(gè)縮影，蔡英文出行時(shí)遭遇罷工,，并不光彩,，“內(nèi)政亂作一團(tuán)，還搞什么外交,？”

臺(tái)“總統(tǒng)府”早前公布,，根據(jù)規(guī)劃，6月25日蔡英文將在美國邁阿密轉(zhuǎn)機(jī),。25日抵達(dá)巴拿馬,，并出席當(dāng)晚僑宴,。26日，參加巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建竣工典禮,，并出席巴拿馬總統(tǒng)晚宴,。27日，與巴拿馬總統(tǒng)會(huì)晤,，然后離開巴拿馬前往巴拉圭,。28日，蔡英文將拜會(huì)巴拉圭總統(tǒng)及國會(huì)議長(zhǎng),，并在國會(huì)發(fā)表演講,。29日，蔡英文在巴拉圭參加兩場(chǎng)活動(dòng),，當(dāng)天與隨行媒體團(tuán)會(huì)有一場(chǎng)茶敘,。30日，搭機(jī)離開巴拉圭,，并于7月1日“過境”美國洛杉磯,，2日下午返抵臺(tái)灣。

此次行程的“最大亮點(diǎn)”就是參加巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建竣工啟用儀式,，在這一國際場(chǎng)合,，蔡英文將與世界各國元首級(jí)領(lǐng)袖“代表”同臺(tái)互動(dòng)，特別是將與美國副總統(tǒng)拜登夫人吉兒·拜登同臺(tái),。臺(tái)“總統(tǒng)府”表示,，蔡英文將會(huì)與參加典禮的美國議員就雙方關(guān)心的議題進(jìn)行討論，同時(shí)也會(huì)把握機(jī)會(huì)與吉兒·拜登“自然互動(dòng)”,。

《聯(lián)合晚報(bào)》23日稱,，蔡英文首次出訪，不免會(huì)被外界拿來與過去臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人的出訪規(guī)格與行程比較,。蔡英文這次行程安排,，除幾場(chǎng)官方場(chǎng)合與留學(xué)生、NGO會(huì)晤行程外,，并未安排記者會(huì),，僅在行程尾聲時(shí)與隨團(tuán)媒體茶敘。如此低調(diào),，可見蔡英文對(duì)踏出“元首外交”的第一步是臨淵履薄,。蔡英文要如何超越馬英九“活路外交”成果，抹除國際社會(huì)對(duì)民進(jìn)黨政府“烽火外交”的印象,，開啟未來“外交”的踏實(shí)新方向,，將是檢視蔡出訪的關(guān)鍵指標(biāo)。

今日新聞網(wǎng)報(bào)道稱，為配合出訪活動(dòng),，“總統(tǒng)府”廣邀朝野黨團(tuán)一同出行,，目前民進(jìn)黨、“時(shí)代力量”,、親民黨均確定派出“立委”參加,，民進(jìn)黨內(nèi)更是“一席難求”，不得不抽簽決定名額,。但作為最大的在野黨，國民黨“立法院”黨團(tuán)宣布,，將不派人隨行,，令島內(nèi)輿論感嘆，“代表性減去一半”,。

島內(nèi)媒體人孫藍(lán)23日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,，蔡英文一直沒有正面承認(rèn)“九二共識(shí)”，這在某種意義上可以看作破壞兩岸和平穩(wěn)定的政治基礎(chǔ),，這么做只會(huì)使臺(tái)灣未來的“國際發(fā)展空間”不復(fù)存在,。蔡英文此次訪問“雙巴”看似風(fēng)光，但其實(shí)對(duì)比前任的陳水扁和馬英九,，這次蔡英文只訪問兩個(gè)國家,，其實(shí)是很寒酸窘迫的行程，蔡英文自稱與美國交好,，但在“過境”美國時(shí)只能“過境”邁阿密和洛杉磯,，遠(yuǎn)離美國東岸的華盛頓、紐約等大城市,，這些都是與之前有極大差距的待遇,。

前“副總統(tǒng)”呂秀蓮日前則在接受島內(nèi)媒體采訪時(shí)表示，巴拿馬是“邦交國”,，蔡英文出訪是順理成章,，不過就她了解的情況，目前巴方雖然廣邀各國元首出席,，但僅有十多個(gè)國家元首口頭答應(yīng),，書面答應(yīng)的僅一位。呂秀蓮因此提醒,，對(duì)于蔡英文出訪的意義,，島內(nèi)民眾“不要過度樂觀”。

另據(jù)臺(tái)灣東森新聞報(bào)道,，目前巴拿馬與巴拉圭兩國均流行寨卡病毒及甲型流感,，但由于時(shí)間問題，現(xiàn)在打甲型流感疫苗已經(jīng)來不及，至于寨卡病毒,，因缺乏有效的防范手段,，臺(tái)“外交部”只能提醒訪問團(tuán)成員穿長(zhǎng)袖防蚊蟲叮咬，不少隨行記者調(diào)侃說,，這是“赴災(zāi)區(qū)接受生死考驗(yàn)”,。

不過，在所有面臨的問題中,，蔡英文當(dāng)局最擔(dān)心的就是“大陸因素”,。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》23日評(píng)論稱，臺(tái)“國安”團(tuán)隊(duì)不僅擔(dān)心大陸與巴拿馬,、巴拉圭建交,，讓“英翔項(xiàng)目”成為笑柄，也擔(dān)心大陸會(huì)對(duì)美國施壓給臺(tái)方“穿小鞋”,。甚至在蔡英文前往兩國成功“固樁”后,，大陸也有足夠?qū)嵙?ldquo;拔樁”。因此,，大陸“這個(gè)婆婆的臉色,，臺(tái)灣非看不可”。而隨后召開的國際民航組織大會(huì),、亞太經(jīng)合會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖峰會(huì),，新政府少不得還是要看大陸的臉色。

臺(tái)灣淡江大學(xué)教授陳一新分析說,，2016年選舉前,，蔡英文數(shù)度譏笑馬當(dāng)局的“外交休兵”為“外交休克”，并嘲諷馬當(dāng)局的“外交”都要看大陸臉色,。自己執(zhí)政后,，當(dāng)家才知柴米貴，蔡英文現(xiàn)在知道大陸的臉色“雖不好看,，但還非看不可”,，她最需要擔(dān)心的是，兩岸沒有“九二共識(shí)”政治基礎(chǔ),，大陸“隨時(shí)可以翻臉如翻書,，且下手絕不手軟”。