原標(biāo)題：“無(wú)法平息島內(nèi)亂局” 蔡英文“外交首秀”在罷工中開(kāi)啟

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐臺(tái)北特約記者 蕭師言 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 李俊峰】頂著執(zhí)政滿月遭各種痛批的“滿頭包”，蔡英文24日起展開(kāi)代號(hào)“英翔項(xiàng)目”的出訪行程,，赴中南美洲“友邦”巴拿馬和巴拉圭訪問(wèn),。巧合的是，蔡英文乘坐專機(jī)所屬的華航公司,，其空服員因勞資糾紛24日凌晨開(kāi)始罷工,。雖然華航稱蔡英文的“總統(tǒng)專機(jī)”不會(huì)受罷工影響，但有人認(rèn)為這預(yù)示蔡英文此行將“出師不利”,。對(duì)于尚未明確承認(rèn)“九二共識(shí)”的蔡英文此次“外交首秀”能取得什么成效,，島內(nèi)輿論并不看好。

據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》23日?qǐng)?bào)道,，蔡英文24日展開(kāi)為期9天8夜的“英翔項(xiàng)目”,，參加巴拿馬運(yùn)河拓寬及船閘擴(kuò)建工程竣工儀式，并到巴拉圭國(guó)會(huì)發(fā)表演講,。24日搭機(jī)前，蔡英文將在機(jī)場(chǎng)發(fā)表簡(jiǎn)短談話,，定調(diào)這次出訪是“踏實(shí)外交”,。據(jù)介紹，這次出訪,，蔡英文請(qǐng)幕僚準(zhǔn)備了多達(dá)20多份的談話參考資料,，反復(fù)研讀。重要場(chǎng)合的談話稿，也是由文稿小組操刀,，前后修改多次,，非常慎重。

就在蔡英文方面緊張準(zhǔn)備“首航”之行時(shí),，臺(tái)灣華航公司的空服員正在因勞資糾紛醞釀罷工,，以華航空服員為主的桃園市職業(yè)工會(huì)23日晚間宣布，24日0時(shí)起空服員將進(jìn)行罷工,。而蔡英文24日早9時(shí)將搭乘華航波音777的“總統(tǒng)專機(jī)”出訪“雙巴”,。臺(tái)“總統(tǒng)府”23日表示，尊重勞工決定,，有關(guān)蔡英文出訪,，會(huì)要求華航在維護(hù)勞工權(quán)益原則下，妥為調(diào)度,。華航23日晚強(qiáng)調(diào),，24日出發(fā)之“總統(tǒng)專機(jī)”，已確認(rèn)空服員調(diào)度正常,，將不會(huì)受到影響,。有臺(tái)北市民向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，華航罷工是臺(tái)灣當(dāng)前整體社會(huì)的一個(gè)縮影,，蔡英文出行時(shí)遭遇罷工,，并不光彩，“內(nèi)政亂作一團(tuán),，還搞什么外交,？”

臺(tái)“總統(tǒng)府”早前公布，根據(jù)規(guī)劃,，6月25日蔡英文將在美國(guó)邁阿密轉(zhuǎn)機(jī),。25日抵達(dá)巴拿馬，并出席當(dāng)晚僑宴,。26日,，參加巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建竣工典禮，并出席巴拿馬總統(tǒng)晚宴,。27日,，與巴拿馬總統(tǒng)會(huì)晤，然后離開(kāi)巴拿馬前往巴拉圭,。28日,，蔡英文將拜會(huì)巴拉圭總統(tǒng)及國(guó)會(huì)議長(zhǎng)，并在國(guó)會(huì)發(fā)表演講,。29日,，蔡英文在巴拉圭參加兩場(chǎng)活動(dòng),，當(dāng)天與隨行媒體團(tuán)會(huì)有一場(chǎng)茶敘。30日,，搭機(jī)離開(kāi)巴拉圭,，并于7月1日“過(guò)境”美國(guó)洛杉磯，2日下午返抵臺(tái)灣,。

此次行程的“最大亮點(diǎn)”就是參加巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建竣工啟用儀式,，在這一國(guó)際場(chǎng)合，蔡英文將與世界各國(guó)元首級(jí)領(lǐng)袖“代表”同臺(tái)互動(dòng),，特別是將與美國(guó)副總統(tǒng)拜登夫人吉兒·拜登同臺(tái),。臺(tái)“總統(tǒng)府”表示，蔡英文將會(huì)與參加典禮的美國(guó)議員就雙方關(guān)心的議題進(jìn)行討論,，同時(shí)也會(huì)把握機(jī)會(huì)與吉兒·拜登“自然互動(dòng)”,。

《聯(lián)合晚報(bào)》23日稱，蔡英文首次出訪,，不免會(huì)被外界拿來(lái)與過(guò)去臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人的出訪規(guī)格與行程比較,。蔡英文這次行程安排，除幾場(chǎng)官方場(chǎng)合與留學(xué)生,、NGO會(huì)晤行程外,，并未安排記者會(huì)，僅在行程尾聲時(shí)與隨團(tuán)媒體茶敘,。如此低調(diào),，可見(jiàn)蔡英文對(duì)踏出“元首外交”的第一步是臨淵履薄。蔡英文要如何超越馬英九“活路外交”成果,，抹除國(guó)際社會(huì)對(duì)民進(jìn)黨政府“烽火外交”的印象,，開(kāi)啟未來(lái)“外交”的踏實(shí)新方向，將是檢視蔡出訪的關(guān)鍵指標(biāo),。

今日新聞網(wǎng)報(bào)道稱,，為配合出訪活動(dòng)，“總統(tǒng)府”廣邀朝野黨團(tuán)一同出行,，目前民進(jìn)黨,、“時(shí)代力量”、親民黨均確定派出“立委”參加,，民進(jìn)黨內(nèi)更是“一席難求”,，不得不抽簽決定名額。但作為最大的在野黨,，國(guó)民黨“立法院”黨團(tuán)宣布,，將不派人隨行，令島內(nèi)輿論感嘆,，“代表性減去一半”,。

島內(nèi)媒體人孫藍(lán)23日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，蔡英文一直沒(méi)有正面承認(rèn)“九二共識(shí)”,，這在某種意義上可以看作破壞兩岸和平穩(wěn)定的政治基礎(chǔ),，這么做只會(huì)使臺(tái)灣未來(lái)的“國(guó)際發(fā)展空間”不復(fù)存在。蔡英文此次訪問(wèn)“雙巴”看似風(fēng)光,，但其實(shí)對(duì)比前任的陳水扁和馬英九,，這次蔡英文只訪問(wèn)兩個(gè)國(guó)家，其實(shí)是很寒酸窘迫的行程,，蔡英文自稱與美國(guó)交好,，但在“過(guò)境”美國(guó)時(shí)只能“過(guò)境”邁阿密和洛杉磯，遠(yuǎn)離美國(guó)東岸的華盛頓,、紐約等大城市,，這些都是與之前有極大差距的待遇。

前“副總統(tǒng)”呂秀蓮日前則在接受島內(nèi)媒體采訪時(shí)表示,，巴拿馬是“邦交國(guó)”,，蔡英文出訪是順理成章，不過(guò)就她了解的情況,，目前巴方雖然廣邀各國(guó)元首出席,，但僅有十多個(gè)國(guó)家元首口頭答應(yīng)，書(shū)面答應(yīng)的僅一位,。呂秀蓮因此提醒,，對(duì)于蔡英文出訪的意義，島內(nèi)民眾“不要過(guò)度樂(lè)觀”,。

另?yè)?jù)臺(tái)灣東森新聞報(bào)道,，目前巴拿馬與巴拉圭兩國(guó)均流行寨卡病毒及甲型流感，但由于時(shí)間問(wèn)題,，現(xiàn)在打甲型流感疫苗已經(jīng)來(lái)不及,，至于寨卡病毒，因缺乏有效的防范手段,，臺(tái)“外交部”只能提醒訪問(wèn)團(tuán)成員穿長(zhǎng)袖防蚊蟲(chóng)叮咬,，不少隨行記者調(diào)侃說(shuō)，這是“赴災(zāi)區(qū)接受生死考驗(yàn)”,。

不過(guò),，在所有面臨的問(wèn)題中，蔡英文當(dāng)局最擔(dān)心的就是“大陸因素”,。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》23日評(píng)論稱,，臺(tái)“國(guó)安”團(tuán)隊(duì)不僅擔(dān)心大陸與巴拿馬、巴拉圭建交,，讓“英翔項(xiàng)目”成為笑柄,，也擔(dān)心大陸會(huì)對(duì)美國(guó)施壓給臺(tái)方“穿小鞋”,。甚至在蔡英文前往兩國(guó)成功“固樁”后，大陸也有足夠?qū)嵙?ldquo;拔樁”,。因此,，大陸“這個(gè)婆婆的臉色，臺(tái)灣非看不可”,。而隨后召開(kāi)的國(guó)際民航組織大會(huì),、亞太經(jīng)合會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖峰會(huì)，新政府少不得還是要看大陸的臉色,。

臺(tái)灣淡江大學(xué)教授陳一新分析說(shuō),，2016年選舉前，蔡英文數(shù)度譏笑馬當(dāng)局的“外交休兵”為“外交休克”,，并嘲諷馬當(dāng)局的“外交”都要看大陸臉色,。自己執(zhí)政后，當(dāng)家才知柴米貴,，蔡英文現(xiàn)在知道大陸的臉色“雖不好看,，但還非看不可”，她最需要擔(dān)心的是,，兩岸沒(méi)有“九二共識(shí)”政治基礎(chǔ),，大陸“隨時(shí)可以翻臉如翻書(shū)，且下手絕不手軟”,。