印度海軍薩亞德里號護(hù)衛(wèi)艦故意“氣”了中國軍艦

今天上午，韓國《中央日報》透露了一個有趣的消息,。

中印兩國軍艦在韓國釜山港相遇了。印度還專門“氣”了一下中國軍艦,。

6月15日,，我們看到了中國電子偵察船尾隨印度海軍軍艦進(jìn)入日本“領(lǐng)海”。6月22日,，結(jié)束演習(xí)的印度“薩亞德里號”等三艘軍艦進(jìn)入韓國釜山港,。

一天后，以“大慶號”護(hù)衛(wèi)艦為首的三艘中國海軍艦艇，結(jié)束亞丁灣護(hù)航任務(wù),，回國途中進(jìn)入釜山港停留,。

據(jù)《中央日報》描述：從兩國軍艦停留的碼頭就可以看出兩國之間尷尬的關(guān)系。印度軍艦停留在距離美國駐韓海軍司令部較近的碼頭,，中國軍艦則停在反方向的碼頭,。

據(jù)報道，韓國海軍方面透露,，印度軍艦還在抵達(dá)釜山海軍基地當(dāng)日傍晚舉行的艦上招待會上表示“（南中國海）航海自由必須得到保障”,，在知道中國軍艦即將入港的情況下故意發(fā)表了這一立場。 

這分明是在“氣”中國嘛,，雖然并沒有啥用,。

感覺一副氣勢洶洶的樣子，印度啥會也開始插手南海事務(wù)了,？

事實(shí)上,，南亞大國印度很早就在向東看，1992印度總理拉奧提出“東向政策”,，就意在與東南亞國家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,，其后這一政策逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榕c東南亞地區(qū)以及日本的戰(zhàn)略和安全合作。

2014年印度總理莫迪上臺以來,，為了配合美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略,，采取更富進(jìn)取性的“東向行動政策”，南海的戰(zhàn)略通道價值進(jìn)一步顯現(xiàn),。

2014年莫迪訪美

莫迪2014年9月訪美時,，印美首度在聯(lián)合聲明中提到南海問題的航行自由。印美呼吁有關(guān)各方應(yīng)避免使用或威脅使用武力,，根據(jù)聯(lián)合國海洋法公約公認(rèn)的國際行為準(zhǔn)則,，通過各種和平方式解決爭端。

2015年10月印度與菲律賓外長會議后的聲明中,，以菲方主張的“西菲律賓海”稱呼南海,，間接地表達(dá)了對菲律賓在南海問題上的外交支持。

2015年12月,，日本首相安倍晉三訪問印度，兩國也首次在聯(lián)合聲明中表達(dá)對南海的關(guān)切,。

頻繁插手南海事務(wù)，印度的動機(jī)究竟是什么呢,？

印度在南海的三層邏輯：海上生命線,、離岸平衡、大國夢

首先是要維護(hù)自己的海上生命線,。

馬六甲海峽—南海是印度重要的貿(mào)易航線,。據(jù)印度國家海事基金會2014年的統(tǒng)計，印度對外貿(mào)易量的97%需要通過海運(yùn),，其中33%的貿(mào)易及每年超過60000艘船需要通過馬六甲—南海航線,，南海甚至在一定程度上可以視為印度的海上生命線。因此,，保障商船安全的通過馬六甲—南海航線對印度至關(guān)重要,。

除此之外，由于石油資源貧乏,，莫迪政府對開發(fā)南海油氣資源態(tài)度積極,，其外交部發(fā)言人也直言不諱地表示: “我們必須確保在南海有航行自由權(quán)和獲取自然資源的利益。”

印度很早就參與南海油氣資源的開采,。早在1988年,，印度獲得越南允許，與英國石油公司和越南石油公司合資在越南南部的06.1號區(qū)塊進(jìn)行勘探,。

2006年,，印度石油公司又獨(dú)資獲得越南東南的127及128號區(qū)塊勘探權(quán)。這兩個區(qū)塊位于中國主張的九段線內(nèi),，起初勘探活動并未引發(fā)關(guān)注,，之后越南國家主席訪印，雙方高調(diào)續(xù)租油田,，引發(fā)關(guān)注和抗議,。

圖中紅框處為127、128區(qū)塊,，中間藍(lán)線為九段線

去年7月,，印度石油天然氣公司續(xù)租128區(qū)塊油田的勘探。該公司官員坦承：雖然勘探效果不彰,，但基于戰(zhàn)略及外交利益考量,，仍續(xù)租這一油田。

印度介入南海的第二層邏輯就是平衡中國的崛起,。

從何談起呢,？

整體來看，這是一種“離岸平衡”策略,，即印度希望聯(lián)合其他爭端當(dāng)事國,，以南海問題牽制中國這個崛起的對手。具體來看就是：

一是能夠拓展印度在南海地區(qū)的戰(zhàn)略空間,，對沖和稀釋中國在該地區(qū)的影響力,，防止中國在東南亞地區(qū)勢力的“膨脹”；二是可以將南海作為緩沖地帶，以此阻止或至少是遲滯中國向印度洋的“擴(kuò)張”,；三是分散中國在中印邊界及中巴戰(zhàn)略合作等議題的注意力,，減輕印度在陸地上的戰(zhàn)略壓力。

在一篇名為《印度莫迪政府的南海政策》的論文中,，作者如此分析道,。

第三層邏輯，印度要當(dāng)大國,。

2014年9月,，第九屆東亞峰會在緬甸首都內(nèi)比都舉行，莫迪在峰會上兩次高調(diào)表示了對南海“航行自由”的關(guān)切,。

2014年9月12日,，莫迪又在印度——東盟首腦峰會上說:“在相互依存的全球化世界里，除了遵循國際法和準(zhǔn)則外別無選擇,，這適用于海上安全,。遵循國際法和國際準(zhǔn)則對南海的和平與穩(wěn)定同樣重要?！堵?lián)合國海洋法公約》應(yīng)該是和平解決爭端的基礎(chǔ),。我們希望，有關(guān)各方能夠在協(xié)商一致基礎(chǔ)上早日達(dá)成南海行為準(zhǔn)則,。”

這是印度政府首次在公開的多邊場合評論南海問題,。而且向中國傳達(dá)了強(qiáng)硬的態(tài)度。

通過公開表達(dá)印度對南海問題的關(guān)切,，印度在區(qū)域事務(wù)上提升了發(fā)言權(quán),。

此外，由于其政策立場與南海周邊國家具有很多共同點(diǎn),，印度還有望以此為突破口繼續(xù)深化與越菲等國的雙邊關(guān)系,，換取它們支持印度成為聯(lián)合國安理會常任理事國，承認(rèn)印度的大國地位,。

基于大國邏輯的延伸,，南海被稱為印度海軍的第二優(yōu)先海域，在莫迪政府《2014國防部年度報告》中提到“印度海軍必須在最優(yōu)先海域( 印度洋) 和第二優(yōu)先海域( 南海和波斯灣) 投射力量并保持存在,。”

莫迪政府上臺后加快建造多用途大型軍艦,，并交付了“超日王”號航母、“加爾各答”級驅(qū)逐艦等大型軍艦,。此外,，莫迪政府還強(qiáng)化了靠近馬六甲海峽的安達(dá)曼和尼科巴群島上的軍事部署。

印度“超日王”航母（INS Vikramaditya,，或直譯為“維克拉瑪?shù)賮喬柡娇漳概?rdquo;）

印度海軍也頻頻駛?cè)肽虾５貐^(qū)。印度護(hù)衛(wèi)艦西高止山號便在2015年下半年穿越南海，訪問越南,、菲律賓等國,。6月初，四艘印度軍艦駛過南海爭議水域,，遭到中國海軍無線電警告,。

對于以上行為，印度均將其解釋為實(shí)踐“向東行動”政策,。

行動相對獨(dú)立 拒絕美國南海聯(lián)合巡邏的邀請

當(dāng)然了,，以上多層邏輯疊加，構(gòu)成了比較復(fù)雜的權(quán)衡,。

印度要做大國,，所以在南海的政策也并非跟隨美國那樣簡單。

4月18日,，中俄印三國外長會晤后發(fā)布聯(lián)合公報,，俄印兩國支持中國在南海的訴求。印度承諾維護(hù)基于國際法原則的海洋法律秩序,，認(rèn)為所有相關(guān)爭議應(yīng)由當(dāng)事國通過談判和協(xié)議解決,。

在4月18日，中俄印三國外長會晤后,，俄印外長支持中國在南海訴求

今年5月17日,，印美舉行首次海上安全對話，其間美國積極邀請印度加入美國倡議的南海聯(lián)合巡邏活動（目前有美菲兩國）,。但據(jù)報道,，印度國防部長馬諾哈爾·帕里卡爾公開駁斥了他的說法，表示印度不會參加聯(lián)合巡邏,。

有讀者可能會問,，印度為啥態(tài)度有這么大的轉(zhuǎn)彎？

印度要牽制中國,，但如果一邊倒的配合美國“重返亞太”的政策,，則難免又將自己的生命線交給美國手上。作為一個大國,，拿捏好表態(tài)的分寸非常重要,。

所以印度既沒有完全迎合美國，也很少直接刺激中國,，只是強(qiáng)調(diào)“航行自由”的重要性,。

根據(jù)華盛頓郵報描述：“印度一直在批評中國的一些行動，5月還在該區(qū)域部署了4艘軍艦展開演習(xí),，但總的來說小心翼翼,，以免惹惱這個強(qiáng)大的鄰國和關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)伙伴,。”

靈活的身段之下，能夠拓展自己的利益就好,。

（來源：龔大明,，印度莫迪政府的南海政策等）

獲取更多“不止于通稿”的精彩內(nèi)容，歡迎關(guān)注鳳凰資訊邊驛卒（bianyizu）,。

責(zé)編：侯逸超 PN056