【兩會(huì)部長(zhǎng)專訪】人社部“當(dāng)家人”尹蔚民的“操心事兒”
2017年03月06日 17:06:34
來(lái)源:新華網(wǎng)
社保是民生之基,也是公眾高度關(guān)切的兩會(huì)熱點(diǎn)話題,。人口老齡化來(lái)襲,,養(yǎng)老金如何持續(xù)?異地就醫(yī)直接結(jié)算,,有何新進(jìn)展,?社保費(fèi)率降低,職工權(quán)益是否受影響,?百姓的“養(yǎng)命錢(qián)”入市沒(méi)有,,怎樣更好保值增值?全國(guó)兩會(huì)期間,,人社部部長(zhǎng)尹蔚民接受新華網(wǎng)專訪,,回應(yīng)網(wǎng)民諸多關(guān)切。
原標(biāo)題:【兩會(huì)部長(zhǎng)專訪】人社部“當(dāng)家人”尹蔚民的“操心事兒”
新華網(wǎng)記者 張雪花
社保是民生之基,,也是公眾高度關(guān)切的兩會(huì)熱點(diǎn)話題,。人口老齡化來(lái)襲,養(yǎng)老金如何持續(xù),?異地就醫(yī)直接結(jié)算,,有何新進(jìn)展?社保費(fèi)率降低,,職工權(quán)益是否受影響,?百姓的“養(yǎng)命錢(qián)”入市沒(méi)有,怎樣更好保值增值,?全國(guó)兩會(huì)期間,人社部部長(zhǎng)尹蔚民接受新華網(wǎng)專訪,,回應(yīng)網(wǎng)民諸多關(guān)切,。
部長(zhǎng)“最操心”的事:養(yǎng)老金的可持續(xù)發(fā)展
養(yǎng)老保險(xiǎn)基金當(dāng)前運(yùn)行情況怎樣?等到我退休的時(shí)候,,又可能是一個(gè)什么狀況,?不少網(wǎng)民聲稱心中“沒(méi)底”。
“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行總體上是平穩(wěn)的,?!币得褚砸唤M數(shù)據(jù)作出說(shuō)明,2016年企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入2.84萬(wàn)億元,,總支出2.58萬(wàn)億元,,當(dāng)期結(jié)余2600多億元,累計(jì)結(jié)余3.67萬(wàn)億元,,可確保17個(gè)月的支付,。
不過(guò),尹蔚民也坦陳,,“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)性,,是我最操心的一個(gè)問(wèn)題”,,“人口老齡化給養(yǎng)老保險(xiǎn)制度帶來(lái)巨大沖擊,這不僅是中國(guó)遇到的問(wèn)題,,也是世界各國(guó)遇到的共性問(wèn)題”,。
尹蔚民說(shuō),我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立時(shí),,全國(guó)的人口撫養(yǎng)比是5:1,,也就是說(shuō)5個(gè)人養(yǎng)一個(gè)人,現(xiàn)在已持續(xù)下降到2.8:1,,隨著人口老齡化的加速,,這個(gè)比例還會(huì)發(fā)生變化。
“如果不采取有力的措施,,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)行就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,。”尹蔚民表示,,必須未雨綢繆,,推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,采取綜合性措施保障養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的可持續(xù)發(fā)展,。
多渠道投資百姓“養(yǎng)命錢(qián)”:入市比例有規(guī)定
投資運(yùn)營(yíng)是讓養(yǎng)老保險(xiǎn)基金能夠可持續(xù)發(fā)展的一種方式,。養(yǎng)老金入市了沒(méi)?投資運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老金如何兼顧安全與效益,?不少網(wǎng)民心有疑問(wèn),。
對(duì)此,尹蔚民鄭重強(qiáng)調(diào),,養(yǎng)老金是百姓的養(yǎng)命錢(qián),,安全性是第一位的。保證投資運(yùn)營(yíng)安全,,需要具備多方面條件,,比如指定專門(mén)機(jī)構(gòu),以省為單位,,委托全國(guó)社會(huì)保障基金會(huì)統(tǒng)一投資運(yùn)營(yíng)等等,。
尹蔚民同時(shí)表示,投資渠道多樣化,,對(duì)基金的安全至關(guān)重要,。在國(guó)家層面,可以買(mǎi)國(guó)債,,可以投入一些效益較好的基礎(chǔ)設(shè)施,,另外在資本市場(chǎng)里也是多種組合,“我們規(guī)定了一個(gè)投入股市的比例”,目的就是為了保證它的安全,,雞蛋別放在一個(gè)籃子里,。
由于我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付和部分積累相結(jié)合,過(guò)去按照相關(guān)規(guī)定,,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金只能夠存銀行買(mǎi)國(guó)債,,收益水平比較低。2015年國(guó)務(wù)院頒布《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》,。2016年底,,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營(yíng)實(shí)施工作正式啟動(dòng)。
據(jù)悉,,首批與社?;鹄硎聲?huì)簽約的有七個(gè)省份,資金規(guī)模達(dá)到3600億,。相關(guān)配套政策比如信息披露,、績(jī)效考核等也在制定中。
社保費(fèi)率降低,,職工權(quán)益是否受影響,?
2016年李克強(qiáng)總理在兩會(huì)記者會(huì)上就五險(xiǎn)一金問(wèn)題表態(tài),讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān),,讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金,。對(duì)此,部分網(wǎng)民擔(dān)心,,降低了企業(yè)社保繳費(fèi)比例,,職工的相關(guān)福利是否會(huì)縮減?
就此問(wèn)題,,尹蔚民明確表示,,無(wú)論怎樣降低社保費(fèi)率,職工個(gè)人的權(quán)益都不會(huì)受到影響,。
由于歷史形成的原因,我國(guó)現(xiàn)在的社保費(fèi)率被認(rèn)為相對(duì)較高,,社?;鹬Ц敦?fù)擔(dān)較重。近年我國(guó)大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,實(shí)施“三去一降一補(bǔ)”,,其中一條就是降低企業(yè)成本。
“不少企業(yè)反映諸多成本中,,社保費(fèi)用也是壓力較大的一個(gè)方面,。”尹蔚民表示,人社部門(mén)盡了最大努力來(lái)為企業(yè)來(lái)減負(fù),,“養(yǎng)老,、工傷、失業(yè)三項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)率這兩年都在降低,,為企業(yè)節(jié)省成本大約1300億,。從今年開(kāi)始失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率再階段性降低0.5個(gè)百分點(diǎn),如實(shí)施到位也能降低200億左右,?!?/p>
尹蔚民說(shuō),在基金正常運(yùn)行的前提下,,適當(dāng)降低一些費(fèi)率,,既為企業(yè)減輕了負(fù)擔(dān),也使參保人的權(quán)益不受影響,,兩方面都要把握,。
異地就醫(yī)直接結(jié)算,走到哪一步了,?
子女在外地工作,,老人退休了隨子女居住,異地就醫(yī)住院費(fèi)用能否直接結(jié)算,?對(duì)于很多網(wǎng)友關(guān)心的這一問(wèn)題,,尹蔚民明確表示,今年上半年這個(gè)目標(biāo)就可以實(shí)現(xiàn),。
尹蔚民說(shuō),,異地就醫(yī)結(jié)算目標(biāo)分三步走。第一步,,首先實(shí)現(xiàn)省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算,,去年底除西藏外全國(guó)30個(gè)省區(qū)市都已實(shí)現(xiàn)。第二步,,今年上半年實(shí)現(xiàn)異地退休安置人員跨省異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算,。前不久,國(guó)家異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)已經(jīng)上線,,現(xiàn)在正在試運(yùn)行,,這標(biāo)志著在技術(shù)方面已經(jīng)具備了條件。第三步,,今年年底之前實(shí)現(xiàn)所有符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的人員異地就醫(yī)結(jié)算,。
對(duì)于符合轉(zhuǎn)診規(guī)定,尹蔚民進(jìn)一步解釋,,不是說(shuō)所有人想上大醫(yī)院看病就上大醫(yī)院看病,,因?yàn)獒t(yī)療改革一個(gè)很重要的指向就是分級(jí)診療,,一般的小病常見(jiàn)病宜就近就地就醫(yī)。
尹蔚民說(shuō),,從長(zhǎng)期發(fā)展的態(tài)勢(shì)看,,我國(guó)城鄉(xiāng)流動(dòng)、城市之間的流動(dòng)是不可避免的,,要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)搭建更加便利的平臺(tái),。
部長(zhǎng)“最期待”的事:就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定
就業(yè)是最大的民生,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,。2016年我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬(wàn)人,,超額完成1000萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。至此,,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化的情況下,我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)四年超過(guò)1300萬(wàn)人,,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大亮點(diǎn),。
尹蔚民坦言,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,。第一在于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,。經(jīng)濟(jì)基數(shù)大了,增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的拉動(dòng)就業(yè)的能力也比過(guò)去更加強(qiáng)了,。第二在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化,。第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力,平均要高出第二產(chǎn)業(yè)20%,。2016年第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)到51.6%,,高出第二產(chǎn)業(yè)11.8個(gè)百分點(diǎn)。第三,,改革持續(xù)釋放紅利,。2016年日均新增企業(yè)戶數(shù)15000戶,同比多增3000戶,,對(duì)于城鎮(zhèn)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到40%,。
談到今年的心愿,尹蔚民說(shuō),,就業(yè)不僅僅是一個(gè)人謀生的手段,,還是一個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn),“我最期待的事,,就是今年就業(yè)局勢(shì)保持穩(wěn)定”。
2017年僅高校畢業(yè)生人數(shù)就達(dá)795萬(wàn),,比去年增加30萬(wàn)人,,總體就業(yè)形勢(shì)依然復(fù)雜,,就業(yè)任務(wù)仍然繁重。作為人社部門(mén)的“當(dāng)家人”,,尹蔚民也將繼續(xù)奔忙他新一輪的“操心事兒”,。

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0條評(píng)論2018-10-30 13:11:10
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