原標(biāo)題：楊莉代表：建議為失獨(dú)父母發(fā)月扶助金,，并提供醫(yī)療保障

全國人大代表,、湖南省岳陽市屈原管理區(qū)鳳凰鄉(xiāng)鳳凰村村委會(huì)主任楊莉在今年提交建議，希望盡快針對(duì)失獨(dú)群體制定全國統(tǒng)一的,、可行的,、長效的政策法規(guī)，并且建立多方面的扶助關(guān)愛制度,。

楊莉認(rèn)為,，應(yīng)盡快將失獨(dú)者扶助與關(guān)愛的工作職責(zé)列入各級(jí)黨組織和政府部門的工作范疇，同時(shí)盡快推進(jìn)立法進(jìn)程,，明確國家,、地方政府、社區(qū),、養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、社會(huì)組織的責(zé)任。國務(wù)院出臺(tái)行政法規(guī)細(xì)化法律,，明確財(cái)政,、民政、人社,、衛(wèi)計(jì)等部門對(duì)“失獨(dú)者”的保障救濟(jì)責(zé)任,，明確救助對(duì)象、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助方式,。

2014年7月,，國家衛(wèi)計(jì)委曾公布一組數(shù)據(jù)：2013年,，全國領(lǐng)取特別扶助金的特扶對(duì)象共67.1萬人，其中獨(dú)生子女死亡的特扶對(duì)象40.7萬人,，約27.5萬個(gè)“失獨(dú)”家庭,。

楊莉建議，目前首先應(yīng)當(dāng)針對(duì)失獨(dú)者全面建立一次性生活補(bǔ)償精神撫慰金制度,，每個(gè)“失獨(dú)者”平均不低于五萬元,，同時(shí)按照動(dòng)態(tài)建立逐年增長“失獨(dú)者”的月扶助金制度。

楊莉還認(rèn)為,，應(yīng)當(dāng)建立“失獨(dú)者”專門的醫(yī)療保障制度,，建立健全“失獨(dú)者”的特殊養(yǎng)老保障制度，建立特別監(jiān)護(hù)人,、聯(lián)系人,，臨終關(guān)懷等制度。

失獨(dú)家庭再生育和領(lǐng)養(yǎng)方面,，楊莉還建議對(duì)再生育家庭給予再生育支持,，建立“失獨(dú)者”優(yōu)先領(lǐng)養(yǎng)制度，因原獨(dú)生子女已經(jīng)死亡,，一次性補(bǔ)償應(yīng)等同“失獨(dú)者”,，有再生育意愿的，應(yīng)全程跟蹤幫扶,，免費(fèi)給予高水平的生殖技術(shù)服務(wù),，對(duì)于過往已經(jīng)生育未享受政府再生育經(jīng)費(fèi)的，應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)發(fā),。