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鄧小平百萬裁軍如何做到軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力不削弱反而增強(qiáng)


來源:中國新聞網(wǎng)

第八次大裁軍與以往不同,,并不是簡單的裁減人員,,而是軍隊(duì)結(jié)構(gòu)性的大調(diào)整,標(biāo)志著我國國防和軍隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)思想已經(jīng)由“準(zhǔn)備早打,、大打,、打核戰(zhàn)爭”,轉(zhuǎn)到圍繞現(xiàn)代化建設(shè)這個中心全面提高指揮和打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力的基礎(chǔ)上來,。

核心提示:第八次大裁軍與以往不同,,并不是簡單的裁減人員,而是軍隊(duì)結(jié)構(gòu)性的大調(diào)整,,標(biāo)志著我國國防和軍隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)思想已經(jīng)由“準(zhǔn)備早打,、大打、打核戰(zhàn)爭”,,轉(zhuǎn)到圍繞現(xiàn)代化建設(shè)這個中心全面提高指揮和打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力的基礎(chǔ)上來,。事實(shí)證明,“減少一百萬,,實(shí)際上并沒有削弱軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力,,而是增強(qiáng)了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。”

鄧小平 資料圖

本文摘自:中新網(wǎng),,作者:李濤,,原題:解放軍10次大裁軍:強(qiáng)大軍隊(duì)絕不是靠人頭數(shù)堆出來,節(jié)選

“文化大革命”期間,,部隊(duì)組織編制混亂,,比例失調(diào),機(jī)構(gòu)臃腫,,干部嚴(yán)重超編,。據(jù)1974年底統(tǒng)計(jì),全軍共有干部152.6萬人,,超編46.7萬人,,壓縮定額、調(diào)整體制編制后,,又多出10余萬干部,,超編總數(shù)達(dá)60余萬。1975年6月,,軍委擴(kuò)大會議集中討論了精簡整編和安排超編干部兩項(xiàng)議題,,決定3年內(nèi)減少員額160萬人,,主要是精簡機(jī)關(guān),、裁并重疊機(jī)構(gòu)、把兵員減下來,,減少保障部隊(duì),,淘汰舊裝備,,保留骨干,保持部分滿員師,,加強(qiáng)特種部隊(duì),。在這第五次大裁軍中,精簡最多的是工程兵,、鐵道兵,,占陸軍兵種部隊(duì)精簡總數(shù)的92.1%。到1976年,,全軍總?cè)藬?shù)減少了13.6%,。

但由于“四人幫”的干擾破壞,精簡整編任務(wù)尚未完成即被迫停止,,直到1980年8月啟動第六次大裁軍,,主要裁并了各級機(jī)關(guān)重疊機(jī)構(gòu),撤銷了省軍區(qū)獨(dú)立師,,部分陸軍野戰(zhàn)師由滿員師改為簡編師,。

1982年9月,第七次大裁軍以“精兵,、合成,、平戰(zhàn)結(jié)合、提高效能”為原則,,將人民解放軍總員額減至400余萬,。其中,軍委炮兵,、裝甲兵,、工程兵機(jī)關(guān)改為總參謀部下轄的炮兵部、裝甲兵部,、工程兵部,;軍區(qū)直屬的炮兵、坦克和野戰(zhàn)工兵部隊(duì),,大部劃歸陸軍的軍內(nèi)建制,;鐵道兵并入鐵道部;基建工程兵集體轉(zhuǎn)業(yè)到國務(wù)院有關(guān)部門和所駐省,、自治區(qū),、直轄市;撤銷省軍區(qū)的地方部隊(duì),,部分邊防部隊(duì)移交公安部門,。盡管這次裁軍的力度很大,但鄧小平仍不滿意,在整編方案上批示:“這是一個不能令人滿意的方案,,現(xiàn)在可以作為第一步實(shí)行,,以后還得研究。”

1984年11月1日,,國慶35周年大閱兵剛過,,中央軍委在京西賓館召開座談會,全軍各大單位的領(lǐng)導(dǎo)集聚一堂,。

“從哪里講起呢,?”鄧小平隨和、親切地望著會場上的諸位高級將領(lǐng),,“這次閱兵國際國內(nèi)反映都很好,。但我說有個缺陷,就是80歲的人來檢閱部隊(duì),,本身就是個缺陷,。這表明我們軍隊(duì)高層領(lǐng)導(dǎo)老化,這種狀態(tài)不改變不行,。”

如何改變,?唯有“消腫”。當(dāng)時我軍有400萬人,,機(jī)關(guān)龐大,,官多兵少,官兵比例為1∶2.45,。鄧小平尖銳指出:“這樣龐大的機(jī)關(guān),,不要說指揮打仗,跑反都跑不贏,!”“精簡整編,,著重精簡軍以上的人員、干部和機(jī)構(gòu),。精簡整編,,要搞革命的辦法。一次搞好了,,得罪人就得罪這一次,。用改良的辦法,根本行不通,。”

這次,,鄧小平拿定了主意,要采取革命性的行動——裁減員額100萬,!

當(dāng)時,,我國面對的國際形勢并不樂觀,,而裁軍百萬,意味著我軍將減少四分之一的員額,。這個決策的作出需要對國內(nèi)外形勢有準(zhǔn)確的判斷和科學(xué)的預(yù)見,,需要有堅(jiān)定的決心和超人的膽略,。

1985年6月4日,,鄧小平在軍委擴(kuò)大會議上舉重若輕地伸出一個指頭——中國人民解放軍減少員額100萬!

決策“消腫”已屬不易,,實(shí)行起來更是難上加難,。裁并機(jī)關(guān)、裁減部隊(duì),、轉(zhuǎn)隸關(guān)系,、精簡干部、提高合成程度,、調(diào)整軍隊(duì)院校等一系列舉措實(shí)行之后,,到1990年,全軍總員額降至319.9萬人,,共裁減103.9萬人,。人民解放軍整編了若干個集團(tuán)軍,新組建了陸軍航空兵,、電子對抗兵等部隊(duì),,同時加強(qiáng)了特種兵建設(shè),海軍,、空軍也加強(qiáng)了諸兵種的合成,。

當(dāng)1986年“國際和平年”來臨時,裁軍百萬的戰(zhàn)略性行動已總體完成,。這第八次大裁軍與以往不同,,并不是簡單的裁減人員,而是軍隊(duì)結(jié)構(gòu)性的大調(diào)整,,標(biāo)志著我國國防和軍隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)思想已經(jīng)由“準(zhǔn)備早打,、大打、打核戰(zhàn)爭”,,轉(zhuǎn)到圍繞現(xiàn)代化建設(shè)這個中心全面提高指揮和打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力的基礎(chǔ)上來,。事實(shí)證明,“減少一百萬,,實(shí)際上并沒有削弱軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力,,而是增強(qiáng)了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。”

[責(zé)任編輯:馬鐘鸰 PN018]

責(zé)任編輯:馬鐘鸰 PN018

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