原標(biāo)題：李干杰：督察行動(dòng)得到了廣大老百姓的真心歡迎和擁護(hù)

十九大新聞中心10月23日下午3點(diǎn)舉辦記者招待會(huì)，邀請(qǐng)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民,，環(huán)境保護(hù)部黨組書記,、部長(zhǎng)李干杰介紹踐行綠色發(fā)展理念，建設(shè)美麗中國(guó)有關(guān)情況,，并回答記者提問(wèn),。

中央電視臺(tái)記者：

我想問(wèn)一個(gè)有關(guān)生態(tài)文明體制改革的問(wèn)題，想請(qǐng)問(wèn)兩位部長(zhǎng),，隨著第四批中央環(huán)保督察組進(jìn)駐完畢,，兩年多的時(shí)間中央環(huán)保督察組完成了31個(gè)省區(qū)市的全覆蓋,，問(wèn)責(zé)了上萬(wàn)人,。我想問(wèn)一下兩位部長(zhǎng)如何評(píng)價(jià)這場(chǎng)大督察的效果？在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,，我們也看到了某種擔(dān)心,，有人說(shuō)會(huì)不會(huì)督察組一走污染就重新回來(lái)了，繼續(xù)“濤聲依舊”,，或者很多企業(yè)存在著“你來(lái)我停,、你走我繼續(xù)生產(chǎn)”的問(wèn)題，怎么避免這種問(wèn)題的發(fā)生,？在督察的機(jī)制上怎么形成一個(gè)長(zhǎng)期,、有效的震懾？未來(lái)會(huì)有什么樣的具體部署,？謝謝,。

環(huán)境保護(hù)部黨組書記、部長(zhǎng)李干杰：

我來(lái)回答一下您的問(wèn)題,。中央環(huán)保督察是十八大以后,，習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)推動(dòng)的生態(tài)文明體制機(jī)制的一項(xiàng)重大改革舉措。這個(gè)督察是2015年底從河北開始試點(diǎn),，到十九大之前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了31個(gè)省區(qū)市的全覆蓋,，歷時(shí)兩年的中央環(huán)保督察應(yīng)該說(shuō)效果是非常好的，得到了各個(gè)方面的一致認(rèn)可和肯定,。有人總結(jié)了一下,，用了四句話,，中央環(huán)保督察是達(dá)到了這么一個(gè)境界和效果，叫百姓點(diǎn)贊,、中央肯定,、地方支持、解決問(wèn)題,。我個(gè)人以為,，這個(gè)評(píng)價(jià)還是恰如其分的。成效毫無(wú)疑問(wèn)是非常顯著的,，具體可以說(shuō)體現(xiàn)在四個(gè)方面,。

一是大幅提升了各方面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)綠色發(fā)展的意識(shí),?？倳浽谑糯髨?bào)告中總結(jié)，十八大以來(lái),，全黨全國(guó)貫徹綠色發(fā)展理念的自覺(jué)性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng),，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況明顯改變。我覺(jué)得中央環(huán)保督察在這其中起到了比較大的推動(dòng)作用,。

二是切實(shí)解決了一大批群眾身邊的突出環(huán)境問(wèn)題,。我們?cè)谒呐醒氕h(huán)保督察過(guò)程中，一共受理了群眾的舉報(bào)13.5萬(wàn)件,，其中有一部分是重復(fù)的,，經(jīng)過(guò)合并以后，我們向地方交辦了10.4萬(wàn)件,，到目前為止10.2萬(wàn)件已經(jīng)得到辦結(jié),，其中我們梳理了一下，大概有8萬(wàn)件涉及到垃圾,、油煙,、惡臭、噪聲,、散亂污企業(yè)污染,，以及黑臭水體問(wèn)題，得到了比較好的解決,，也因此督察行動(dòng)確確實(shí)實(shí)得到了廣大老百姓的真心歡迎和擁護(hù),。

三是中央環(huán)保督察促進(jìn)了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。很多地方把中央環(huán)保督察當(dāng)成推動(dòng)綠色發(fā)展,、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的很好契機(jī)和動(dòng)力,，借此機(jī)會(huì)加強(qiáng)企業(yè)的污染防治，內(nèi)化環(huán)境成本,，讓守法企業(yè)有一個(gè)更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,，尤其是整治那些散,、亂、污企業(yè),，比較好地解決了一些地方突出存在的“劣幣驅(qū)逐良幣”的問(wèn)題,，大大提升了這些行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和效益。

四是有效促進(jìn)了地方環(huán)境保護(hù),、生態(tài)文明機(jī)制的健全和完善,。很多地方把中央環(huán)保督察當(dāng)成很好的機(jī)會(huì)，認(rèn)真地梳理分析問(wèn)題,，加快建立健全相關(guān)法規(guī)制度,，我們粗粗統(tǒng)計(jì)了一下大概有三四百項(xiàng)。這些制度的建立和完善,，為各地進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),、綠色發(fā)展發(fā)揮了很好的作用。從成效上來(lái)講,，我覺(jué)得確實(shí)這四個(gè)方面是非常突出的,。

我們也總結(jié)了一下中央環(huán)保督察之所以有這么好的成效，主要有六個(gè)特點(diǎn)：一是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，把老百姓的事當(dāng)事,，放在心上、抓在手上,；二是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,，旗幟鮮明講政治,；三是緊盯黨委政府,，落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,；四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，奔著問(wèn)題去；五是充分的信息公開,，有效發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,，基本上我們收到的問(wèn)題、收到的舉報(bào),，有一件算一件都向社會(huì)公布,；六是嚴(yán)肅嚴(yán)厲的追責(zé)問(wèn)責(zé)。

這六個(gè)特點(diǎn)是非常明確的,，也是中央環(huán)保督察的成功經(jīng)驗(yàn),。這六個(gè)特點(diǎn)、六條成功經(jīng)驗(yàn)完全符合我們國(guó)家的國(guó)情,，完全符合體制的特點(diǎn),，也完全符合事物發(fā)展的本身規(guī)律,。也正因?yàn)槿绱耍覀冊(cè)诤罄m(xù)的中央環(huán)保督察過(guò)程中,，一定會(huì)進(jìn)一步把它堅(jiān)持下去,，不僅僅是在中央環(huán)保督察中堅(jiān)持，還會(huì)把它反饋借鑒到其他環(huán)境保護(hù)工作當(dāng)中去,。

中央環(huán)保督察取得的成效,、積累的經(jīng)驗(yàn)也從一個(gè)側(cè)面充分反映、印證了十八大以來(lái)我們黨和國(guó)家事業(yè)確實(shí)取得了歷史性的成就,，發(fā)生了深刻的,、歷史性的變革。

您剛才提到擔(dān)心中央環(huán)保督察這一輪挺好,，后續(xù)會(huì)不會(huì)繼續(xù)搞下去,，有些企業(yè)污染環(huán)境的問(wèn)題會(huì)不會(huì)死灰復(fù)燃，我想因?yàn)榍捌谖覀儦v時(shí)兩年的成效這么好,、這么受歡迎,，并且中間又創(chuàng)造積累了這么好的做法和經(jīng)驗(yàn)，不會(huì)有任何疑問(wèn),，后續(xù)我們一定會(huì)把它堅(jiān)持下去,。實(shí)際上，在這一輪結(jié)束后,，作為牽頭這項(xiàng)工作的環(huán)境保護(hù)部,，我們正在抓緊開展以下幾方面的工作：

一是對(duì)首輪前四批進(jìn)行充分總結(jié)。梳理問(wèn)題,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制和配套措施，為后續(xù)開展第二輪做好準(zhǔn)備,。二是在研究推進(jìn)有關(guān)中央環(huán)保督察相關(guān)法規(guī)的制定工作,。也就是把推動(dòng)這項(xiàng)工作的有效機(jī)制讓它納入法制化、規(guī)范化的軌道,，讓它長(zhǎng)期發(fā)展下去,、堅(jiān)持下去。

三是針對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)問(wèn)題準(zhǔn)備組織開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察,，這個(gè)正在謀劃當(dāng)中,，可能今年年底、明年年初就會(huì)出臺(tái)相關(guān)舉措，開展相關(guān)的專項(xiàng)行動(dòng),。

四是積極指導(dǎo)和督促地方建立省級(jí)環(huán)保督察體系,，國(guó)家督省、省督市縣,。國(guó)家督省的體制機(jī)制已經(jīng)基本健全,，省督市縣正在通過(guò)省以下環(huán)保垂直管理改革這項(xiàng)制度抓緊推進(jìn)，我們現(xiàn)在正在抓緊指導(dǎo)督促地方把這個(gè)體系建立起來(lái),，將來(lái)國(guó)家和省兩級(jí)聯(lián)動(dòng),，一定會(huì)使得這個(gè)機(jī)制發(fā)揮更大更好的作用。也歡迎媒體監(jiān)督,。我就回答這些,，謝謝。

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民：

剛才李部長(zhǎng)講得很好,，我想說(shuō)的是十九大報(bào)告有一句話叫堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為,，這句話表明了我們黨的立場(chǎng)、態(tài)度和決心,，就是對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為一定要堅(jiān)決制止,，而且前面也講到，叫嚴(yán)懲,、重罰,。我相信通過(guò)這樣一些制度性的安排，長(zhǎng)效機(jī)制是一定會(huì)建立的,，會(huì)形成不敢,、不想破壞生態(tài)環(huán)境的社會(huì)氛圍，我覺(jué)得這樣長(zhǎng)效機(jī)制也就建立了,。謝謝,。