原標(biāo)題：李干杰：督察行動得到了廣大老百姓的真心歡迎和擁護

十九大新聞中心10月23日下午3點舉辦記者招待會,，邀請中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民,，環(huán)境保護部黨組書記、部長李干杰介紹踐行綠色發(fā)展理念,，建設(shè)美麗中國有關(guān)情況,，并回答記者提問。

中央電視臺記者：

我想問一個有關(guān)生態(tài)文明體制改革的問題,，想請問兩位部長,，隨著第四批中央環(huán)保督察組進駐完畢，兩年多的時間中央環(huán)保督察組完成了31個省區(qū)市的全覆蓋,，問責(zé)了上萬人,。我想問一下兩位部長如何評價這場大督察的效果？在這個過程當(dāng)中,，我們也看到了某種擔(dān)心,，有人說會不會督察組一走污染就重新回來了，繼續(xù)“濤聲依舊”,，或者很多企業(yè)存在著“你來我停,、你走我繼續(xù)生產(chǎn)”的問題，怎么避免這種問題的發(fā)生,？在督察的機制上怎么形成一個長期,、有效的震懾,？未來會有什么樣的具體部署？謝謝,。

環(huán)境保護部黨組書記,、部長李干杰：

我來回答一下您的問題。中央環(huán)保督察是十八大以后,，習(xí)近平總書記親自倡導(dǎo)推動的生態(tài)文明體制機制的一項重大改革舉措,。這個督察是2015年底從河北開始試點，到十九大之前已經(jīng)實現(xiàn)了31個省區(qū)市的全覆蓋,，歷時兩年的中央環(huán)保督察應(yīng)該說效果是非常好的,，得到了各個方面的一致認可和肯定。有人總結(jié)了一下,，用了四句話,，中央環(huán)保督察是達到了這么一個境界和效果，叫百姓點贊,、中央肯定,、地方支持、解決問題,。我個人以為,，這個評價還是恰如其分的。成效毫無疑問是非常顯著的,，具體可以說體現(xiàn)在四個方面,。

一是大幅提升了各方面加強生態(tài)環(huán)境保護、推動綠色發(fā)展的意識,?？倳浽谑糯髨蟾嬷锌偨Y(jié)，十八大以來,，全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強,，忽視生態(tài)環(huán)境保護的狀況明顯改變。我覺得中央環(huán)保督察在這其中起到了比較大的推動作用,。

二是切實解決了一大批群眾身邊的突出環(huán)境問題,。我們在四批中央環(huán)保督察過程中，一共受理了群眾的舉報13.5萬件,，其中有一部分是重復(fù)的,，經(jīng)過合并以后，我們向地方交辦了10.4萬件,，到目前為止10.2萬件已經(jīng)得到辦結(jié),，其中我們梳理了一下，大概有8萬件涉及到垃圾、油煙,、惡臭,、噪聲、散亂污企業(yè)污染,，以及黑臭水體問題,，得到了比較好的解決，也因此督察行動確確實實得到了廣大老百姓的真心歡迎和擁護,。

三是中央環(huán)保督察促進了地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,。很多地方把中央環(huán)保督察當(dāng)成推動綠色發(fā)展、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的很好契機和動力,，借此機會加強企業(yè)的污染防治,，內(nèi)化環(huán)境成本，讓守法企業(yè)有一個更加公平的競爭環(huán)境,，尤其是整治那些散,、亂、污企業(yè),，比較好地解決了一些地方突出存在的“劣幣驅(qū)逐良幣”的問題，大大提升了這些行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和效益,。

四是有效促進了地方環(huán)境保護,、生態(tài)文明機制的健全和完善。很多地方把中央環(huán)保督察當(dāng)成很好的機會,，認真地梳理分析問題,，加快建立健全相關(guān)法規(guī)制度，我們粗粗統(tǒng)計了一下大概有三四百項,。這些制度的建立和完善,，為各地進一步推進生態(tài)文明建設(shè)、綠色發(fā)展發(fā)揮了很好的作用,。從成效上來講,，我覺得確實這四個方面是非常突出的。

我們也總結(jié)了一下中央環(huán)保督察之所以有這么好的成效,，主要有六個特點：一是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，把老百姓的事當(dāng)事，放在心上,、抓在手上,；二是牢固樹立“四個意識”，旗幟鮮明講政治,；三是緊盯黨委政府,，落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”；四是堅持問題導(dǎo)向,，奔著問題去,；五是充分的信息公開，有效發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,，基本上我們收到的問題,、收到的舉報，有一件算一件都向社會公布,；六是嚴(yán)肅嚴(yán)厲的追責(zé)問責(zé),。

這六個特點是非常明確的，也是中央環(huán)保督察的成功經(jīng)驗,。這六個特點,、六條成功經(jīng)驗完全符合我們國家的國情，完全符合體制的特點,，也完全符合事物發(fā)展的本身規(guī)律,。也正因為如此，我們在后續(xù)的中央環(huán)保督察過程中,，一定會進一步把它堅持下去,，不僅僅是在中央環(huán)保督察中堅持，還會把它反饋借鑒到其他環(huán)境保護工作當(dāng)中去,。

中央環(huán)保督察取得的成效,、積累的經(jīng)驗也從一個側(cè)面充分反映、印證了十八大以來我們黨和國家事業(yè)確實取得了歷史性的成就,，發(fā)生了深刻的,、歷史性的變革。

您剛才提到擔(dān)心中央環(huán)保督察這一輪挺好,，后續(xù)會不會繼續(xù)搞下去,，有些企業(yè)污染環(huán)境的問題會不會死灰復(fù)燃，我想因為前期我們歷時兩年的成效這么好,、這么受歡迎,，并且中間又創(chuàng)造積累了這么好的做法和經(jīng)驗，不會有任何疑問,，后續(xù)我們一定會把它堅持下去,。實際上，在這一輪結(jié)束后,，作為牽頭這項工作的環(huán)境保護部,，我們正在抓緊開展以下幾方面的工作：

一是對首輪前四批進行充分總結(jié)。梳理問題,、總結(jié)經(jīng)驗,，進一步完善相關(guān)機制和配套措施，為后續(xù)開展第二輪做好準(zhǔn)備。二是在研究推進有關(guān)中央環(huán)保督察相關(guān)法規(guī)的制定工作,。也就是把推動這項工作的有效機制讓它納入法制化,、規(guī)范化的軌道，讓它長期發(fā)展下去,、堅持下去,。

三是針對重點地區(qū)、重點行業(yè),、重點問題準(zhǔn)備組織開展機動式,、點穴式專項督察，這個正在謀劃當(dāng)中,，可能今年年底,、明年年初就會出臺相關(guān)舉措，開展相關(guān)的專項行動,。

四是積極指導(dǎo)和督促地方建立省級環(huán)保督察體系,，國家督省、省督市縣,。國家督省的體制機制已經(jīng)基本健全,，省督市縣正在通過省以下環(huán)保垂直管理改革這項制度抓緊推進，我們現(xiàn)在正在抓緊指導(dǎo)督促地方把這個體系建立起來,，將來國家和省兩級聯(lián)動,，一定會使得這個機制發(fā)揮更大更好的作用。也歡迎媒體監(jiān)督,。我就回答這些，謝謝,。

中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民：

剛才李部長講得很好,，我想說的是十九大報告有一句話叫堅決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為，這句話表明了我們黨的立場,、態(tài)度和決心,，就是對破壞生態(tài)環(huán)境的行為一定要堅決制止，而且前面也講到,，叫嚴(yán)懲,、重罰。我相信通過這樣一些制度性的安排,，長效機制是一定會建立的,，會形成不敢、不想破壞生態(tài)環(huán)境的社會氛圍,，我覺得這樣長效機制也就建立了,。謝謝。