原標題：全國政協(xié)委員傅勇林：“旅游是把雙刃劍,，游客并非越多越好,！”

封面新聞記者殷航杜江茜北京攝影報道

在很多公開場合，全國政協(xié)委員,、四川省旅發(fā)委主任傅勇林都會提到旅游,。當他說起旅游時，脫口而出的卻是一組組經濟數(shù)據(jù),。除對四川的旅游數(shù)據(jù)信手拈來,，通常還帶有其他旅游強省的經濟數(shù)據(jù)。

“數(shù)據(jù)不會撒謊,，它能最直觀地反映實際情況,。”在他看來，旅游就是經濟學的一個分支,，它不單單指旅游,，而是產業(yè)集群。“我們四川省旅發(fā)委主要就是干好三件事,，旅游,、旅游化和旅游產業(yè)。”2018全國兩會期間,，在接受封面新聞記者專訪時,，傅勇林直言，通過這三件事,，四川將建成旅游經濟強省,、世界重要旅游目的地。

傅勇林很喜歡用經濟思維來分析和研判四川旅游問題,。他說,，四川旅游打造萬億級產業(yè)集群，光靠景區(qū),、景點是行不通的,。“我就很關注旅游制造業(yè)，比如旅游日用品制造,、旅游商品制造和旅游重大裝備制造,。”他直言，旅游產業(yè)就像一顆樹,，而景區(qū),、景點就是樹上的花，“過去我們一直把花當成了旅游產業(yè),，這是不對的”,。

四川旅游整體向好

仍存兩大不足景區(qū)都過度文學化

數(shù)據(jù)顯示，2017年四川共接待國內游客6.69億人次，旅游總收入超過8900億元,，離萬億產業(yè)僅一步之遙,。而在今年春節(jié)黃金周，四川的接待人次和旅游總收入均位列全國第一,。按目前的發(fā)展勢頭來看,，今年四川的旅游總收入就將突破1萬億元大關。

在傅勇林看來,，雖然四川旅游整體向好,，但仍有很多不足。“四川旅游要推動高質量發(fā)展,，需要解決不平衡和不充分的問題。”他告訴記者,，不平衡是五大經濟區(qū)的旅游發(fā)展不平衡,，而不充分則是縣域經濟發(fā)展不充分。

去年,，在四川的旅游總收入中,，成都平原經濟區(qū)的旅游總收入超過5700億元，占四川旅游總收入的70%,。其中成都市的旅游總收入超過3000億元,，領先排名第二的樂山市2000多億元。“看吧,，這就是不平衡和不充分,。”傅勇林說，如果四川旅游多點多極戰(zhàn)略格局形成,，各個市州就會比較平均,。

“現(xiàn)在，很多地方一說旅游就盯著景區(qū),。但我們四川旅游不是只有景區(qū),。”他說，2016年四川省旅游局更名為四川省旅發(fā)委,，其工作重心,、內容、職能都發(fā)生了變化,，除了要做旅游外,，還要做旅游化和旅游產業(yè)。“現(xiàn)在很多人把旅游產業(yè)等同于旅游了,，這是不對的,，如果我們只靠旅游，怎么能建成萬億級的產業(yè)集群呢？”

他認為,，解決四川旅游不平衡,、不充分的問題，突破口就是供給側結構性改革,，“可以改革的空間太大,，這樣四川旅游才有更多的可能性”。

“現(xiàn)在四川旅游最大的一個問題,，就是過度文學化,。”傅勇林直言，到景區(qū)去玩,，所有人在介紹時都會說這里美,、那里美，“這有什么意義呢,？那都是文學家的語言,，我們還得研究別的東西”。

總人次已超歐洲大陸

旅游是把雙刃劍游客并非越多越好

傅勇林提到這樣一組數(shù)據(jù),。“2016年,，全球前往歐洲大陸旅游的總人次為6.2億，這意味著我們四川的旅游總人次,，已經超過歐洲大陸的總人次,。”

“這個數(shù)字很有趣，我們可以認真分析,。”他說,，6.69億人次，總收入8900多億元,，這樣算下來,，人均花費并不高，意味著有兩個結構需要調整,。比如,，人次得調整，這就需要拿出科學的數(shù)據(jù)來證明,，究竟多少人到四川來旅游是合理的,，“6.69億人次顯然多了，旅游是把雙刃劍,，游客并非越多越好”,。

在他看來，游客就像客人,，“比如一家三口,，忽然來了10個客人一起住,，那你的日子還能過嗎？過不了的”,。他認為,，對旅游的理解，一定要科學理性,，“所以這個數(shù)據(jù)就需要測算,，究竟6.69億人次是否合理，是多了還是合適的,，若測算結果是合適的,，那旅游收入是不是要提高？”

如何吸引游客多在四川花錢,？傅勇林認為,，一方面四川要端出更好的“菜”，也就是更多的產品,，另一方面要吸引消費高的人群來“埋單”,。“比如，吸引長三角,、珠三角等地的游客到四川來玩。”

另一個可以調整的結構是四川的國際游客和旅游外匯收入,。去年,，四川吸引國際游客336萬人次，實現(xiàn)旅游外匯收入14.5億美元,。“這太不應該了,，300多萬人次，才14.5億美元,。”他說,，四川旅游如果能在入境游這兩大數(shù)據(jù)上突破，就是一個質的飛躍,，“旅游外匯收入何時能破百億美元,？國際游客何時能破千萬人次？這兩個是標志性的東西”,。

1443個村依靠旅游脫貧

要讓農村書香四溢讓村民有尊嚴生活

“現(xiàn)在四川還有4000萬人生活在農村,，今年要實現(xiàn)百萬人脫貧，另外還有聚焦45個深度貧困縣,。”傅勇林說,，四川有1443個村需要依靠旅游進行脫貧，對四川省旅發(fā)委來講,，工作的重點和中心也在于此,，“如何通過旅游,、旅游化和旅游產業(yè)‘三箭齊發(fā)’來推動決勝全面小康社會，是今年的關鍵”,。

記者了解到,，2017年四川旅游脫貧成效顯著。全省15個貧困縣通過創(chuàng)建省級旅游扶貧示范區(qū),，帶動319個貧困村參與發(fā)展旅游業(yè),；帶動貧困戶參與旅游業(yè)33413戶，占15個貧困縣貧困戶總數(shù)的24.1%,；帶動貧困人口153458人,，占15個貧困縣貧困人口總數(shù)的31.4%；參與旅游業(yè)貧困人口中,，旅游吸納就業(yè)85837人,，占比55.9%。

“我們要及時謀劃,，高位啟動2018年全省旅游扶貧工作,。”傅勇林告訴記者，今年四川要開展“兩師一員”（指鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃師,、工程師,、技術員）試點工作，推動貧困縣制定一套規(guī)范可行的管理辦法,；將探索鄉(xiāng)村旅游職業(yè)經理人制度,，培養(yǎng)一支懂旅游、愛農村,、會經營的新型旅游職業(yè)農民隊伍,。

貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的著力點在哪里？傅勇林直言,，四川要做好三件事,。要讓農民的收入增加、個體得到全面發(fā)展,、鄉(xiāng)村經濟社會和諧發(fā)展,。“三件事，說白了就是要教村民有尊嚴的生活,，要讓他們由不喜歡讀書變成喜歡讀書,，讓整個農村地區(qū)書香四溢。”

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