原標題：全國政協(xié)十三屆一次會議閉幕會

全國政協(xié)十三屆一次會議3月15日上午9點30分在人民大會堂舉行閉幕會,。

汪洋

各位委員：中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議應出席委員2158人,，今天實到2142人，符合規(guī)定人數(shù)?，F(xiàn)在開會,。

今天上午的會議共有四項議程?，F(xiàn)在進行第一項議程：通過政協(xié)第十三屆全國委員會第一次會議關于常務委員會工作報告的決議。

請工作人員宣讀決議草案,。

工作人員

《中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議關于常務委員會工作報告的決議（草案）》

中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議,，批準俞正聲同志代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務委員會所作的工作報告。宣讀完畢,。

汪洋

現(xiàn)在進行表決,，請按表決器。

表決結束,，請工作人員宣讀表決結果,。[ 2018-03-15 09:34 ]

汪洋

表決有效，通過,。

汪洋

現(xiàn)在進行第二項議程：通過政協(xié)第十三屆全國委員會第一次會議關于中國人民政治協(xié)商會議章程修正案的決議,。

請工作人員宣讀決議草案

工作人員

《中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議關于中國人民政治協(xié)商會議章程修正案的決議（草案）》

中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議審議并通過政協(xié)第十二屆全國委員會常務委員會提出的《中國人民政治協(xié)商會議章程（修正案）》，決定這一修正案自公布之日起生效,。

會議認為,，中共中央決定對政協(xié)章程進行適當修改，是從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義,、加強社會主義民主政治建設的戰(zhàn)略高度作出的重要部署,。政協(xié)章程的修改，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，充分體現(xiàn)中共十九大提出的重要思想,、重要觀點、重大判斷,、重大舉措,，集中反映自2004年修改政協(xié)章程特別是中共十八大以來人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理論成果、實踐成果,、制度成果,，對于堅持中國共產(chǎn)黨的全面領導，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,，推動新時代人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展，具有重要意義,。

會議認為,，人民政協(xié)是政治組織，必須旗幟鮮明講政治,，首要的是堅持中國共產(chǎn)黨領導,，堅決維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統(tǒng)一領導，牢牢把握正確的政治方向,。會議同意,，將科學發(fā)展觀,、習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想一道確立為人民政協(xié)的指導思想。充實這些內(nèi)容,，集中反映了參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士的共同意愿,，對于打牢團結奮斗的共同思想政治基礎，做好新時代人民政協(xié)工作,，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,。會議強調(diào)，習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果,，是黨和人民實踐經(jīng)驗和集體智慧的結晶,，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南,。人民政協(xié)各級組織和參加人民政協(xié)的各黨派團體,、各族各界人士，要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,，著力在學懂弄通做實上下功夫,，自覺用以武裝頭腦、指導實踐,、推動工作,。

會議認為，中共十九大作出中國特色社會主義進入了新時代的重大政治論斷,，提出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,，確定了把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉目標。會議同意,，政協(xié)章程據(jù)此作出相應修改,，并充實完善人民政協(xié)要按照中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，維護和發(fā)展安定團結的政治局面,，不斷促進社會主義物質(zhì)文明,、政治文明、精神文明,、社會文明,、生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的內(nèi)容,。增寫貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，更好發(fā)揮政府作用,；培育和踐行社會主義核心價值觀；推動構建人類命運共同體等內(nèi)容,。作這樣的修改,，有利于人民政協(xié)把握我國發(fā)展新的歷史方位和社會主要矛盾變化，聚焦黨和國家中心任務履職盡責,，為決勝全面建成小康社會,、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出新貢獻。

會議認為,，做好人民政協(xié)工作,，必須堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位。中共十八大以來,，習近平總書記就人民政協(xié)的性質(zhì),、地位、職能,、作用等提出一系列新理念新思想新論斷,，中共中央對人民政協(xié)工作作出一系列重大決策部署，為新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循,。會議同意,，在政協(xié)章程中增寫人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排,；人民政協(xié)是實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要政治形式和組織形式,；人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構；人民政協(xié)必須堅持中國共產(chǎn)黨領導,，堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位,，堅持大團結大聯(lián)合，堅持發(fā)揚社會主義民主等內(nèi)容,。充實這些內(nèi)容,，有利于人民政協(xié)準確把握性質(zhì)定位、工作原則,、目標任務,，更好堅持和完善我國新型政黨制度，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度特點優(yōu)勢,，為人類政治文明進步作出貢獻,。

會議認為，社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式,，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是實現(xiàn)黨的領導的重要方式,。會議同意,，在政協(xié)章程中增寫關于社會主義協(xié)商民主和政協(xié)協(xié)商民主,，年度協(xié)商計劃、協(xié)商議政格局,、政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督等內(nèi)容,。這有利于人民政協(xié)把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政全過程,，形成完整的制度程序和參與實踐，在推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮不可替代的作用,。

會議認為，統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨奪取革命,、建設,、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要法寶,。會議同意,，在政協(xié)章程中增寫致力于中華民族偉大復興的愛國者，各民主黨派是中國特色社會主義參政黨,，非公有制經(jīng)濟人士,、新的社會階層人士等是中國特色社會主義事業(yè)的建設者；堅持一致性和多樣性統(tǒng)一,；鑄牢中華民族共同體意識,，加強各民族交往交流交融；堅持我國宗教的中國化方向,；全面準確貫徹“一國兩制”,、“港人治港”、“澳人治澳”,、高度自治的方針,，嚴格依照憲法和基本法辦事；堅決反對一切分裂國家的活動等內(nèi)容,。充實這些內(nèi)容,，有利于人民政協(xié)更好發(fā)揮作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，積極促進政黨關系,、民族關系,、宗教關系、階層關系,、海內(nèi)外同胞關系和諧,，匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大合力。

會議認為,，政協(xié)委員是人民政協(xié)工作的主體,，要按照中共十九大部署加強委員隊伍建設,。會議同意，在政協(xié)章程中增加委員一章,，把已有相關內(nèi)容和新的工作實踐成果匯集起來,，對委員的條件、職責,、權利,、義務、產(chǎn)生,、管理,、退出等作出明確規(guī)范。作出這樣的修改完善,，有利于建設一支懂政協(xié),、會協(xié)商、善議政和守紀律,、講規(guī)矩,、重品行的政協(xié)委員隊伍。

會議同意,，在政協(xié)章程中增加會徽一章,。這有利于維護會徽尊嚴，增強會徽使用的規(guī)范性和嚴肅性

會議要求,，人民政協(xié)各參加單位,、各級組織和廣大政協(xié)委員，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,，在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,，高舉愛國主義、社會主義旗幟,，自覺在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,，自覺以政協(xié)章程作為共同的行為準則和開展工作的基本依據(jù)，學習章程,、遵守章程,、貫徹章程、維護章程,，認真行使權利,，積極履行職責，為推進新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展努力奮斗,！宣讀完畢,。

汪洋

現(xiàn)在進行表決，請按表決器

表決結束，請工作人員宣讀表決結果,。

汪洋

表決有效,，通過。

汪洋

現(xiàn)在進行第三項議程：通過政協(xié)第十三屆全國委員會第一次會議提案審查委員會關于政協(xié)十三屆一次會議提案審查情況的報告,。

請工作人員宣讀報告草案。

工作人員

《中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議提案審查委員會關于政協(xié)十三屆一次會議提案審查情況的報告（草案）》

政協(xié)十三屆一次會議期間,，政協(xié)委員,、政協(xié)各參加單位以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦決勝全面建成小康社會,、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程重大問題,，瞄準抓重點、補短板,、強弱項,，積極通過提案建言獻策。

截至2018年3月9日17時,，共收到提案5360件,。根據(jù)政協(xié)全國委員會提案工作條例、提案審查工作細則,，經(jīng)審查,，立案4438件，合并處理88件,。不予立案834件,，其中，轉為意見和建議777件,。在立案提案中,，委員提案4049件，占91.23%,；集體提案389件,，占8.77%?？傮w看,，提案重視質(zhì)量、不比數(shù)量,，注重一事一案,，圍繞中心選題準，反映民意接地氣,，內(nèi)容精煉,、建議具體。但也有些提案過于宏觀、內(nèi)容空泛,、涉及辦理部門較多,。

在立案提案中，經(jīng)濟建設方面提案1613件,，占立案總數(shù)的36.35%,；政治建設方面提案437件，占9.85%,；文化建設方面提案336件,，占7.57%；社會建設方面提案1446件,，占32.58%,；生態(tài)文明建設方面提案403件，占9.08%,；其他提案203件,，占4.57%；反映比較集中的建議：一是在發(fā)展社會主義民主政治方面,，主要有堅持和加強黨的全面領導,；加強憲法實施、宣傳和教育,，深化依法治國實踐,；堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度；深化黨和國家機構改革,；助推“放管服”改革,；優(yōu)化營商環(huán)境；解決政務“信息孤島”,；完善監(jiān)察程序與司法程序銜接機制,；推進科學立法、民主立法,、依法立法,。二是在打好防范化解重大風險、精準脫貧,、污染防治攻堅戰(zhàn)方面,，主要有強化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，防范化解地方政府債務風險,；加大對深度貧困地區(qū)支持力度,，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力，改進考核監(jiān)督方式,；持續(xù)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),，加強污染物排放治理,。三是在推動高質(zhì)量發(fā)展方面，主要有深入推進供給側結構性改革,；推動集成電路,、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟融合,；共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài)健康發(fā)展；提升軍民融合整體水平,；進一步減輕企業(yè)稅負,，改革個人所得稅；創(chuàng)新知識產(chǎn)權融資租賃模式,，促進科技成果轉化；深化基礎性關鍵領域改革,，加強國家質(zhì)量基礎設施建設,；大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進農(nóng)村土地制度,、經(jīng)營制度和集體產(chǎn)權制度改革,；持續(xù)推動京津冀協(xié)同發(fā)展，高標準建設雄安新區(qū),，加快粵港澳大灣區(qū)建設,。四是在社會主義文化繁榮興盛方面，主要有廣泛弘揚社會主義核心價值觀,；繼承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,；壯大數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)；加快大運河文化帶建設,，深化“一帶一路”文化交流合作,。五是在提高保障和改善民生水平方面，主要有鼓勵大學生,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè),；普惠性學前教育健康發(fā)展；構建中國特色現(xiàn)代學徒制,，培養(yǎng)“大國工匠”,；推動家庭醫(yī)生簽約服務廣泛覆蓋；打擊房地產(chǎn)投機炒作,，加快培育住房租賃市場,；大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老模式,；切實保護婦女兒童權益,；運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術,，提升社會治理智能化水平,。六是在建設美麗中國方面，主要有擴大山水林田湖草生態(tài)保護修復工程試點,；加強垃圾源頭減量和資源化利用,；整治農(nóng)村人居環(huán)境,；完善環(huán)境監(jiān)測體系,；建立健全生態(tài)文明建設責任審計制度。七是提案還在促進民族團結,、宗教和睦,，落實僑務政策，走中國特色強軍之路，全面準確貫徹“一國兩制”方針,，推進祖國和平統(tǒng)一進程，推動構建人類命運共同體等方面,，提出了建議,。

大會閉幕后,，提案交由承辦單位辦理,，經(jīng)主席會議審定后開展重點提案督辦,。

本次大會提案截止日期以后收到的提案,，作為平時提案處理。

以上報告,，請予審議,。

宣讀完畢。

汪洋

各位委員，如果大家同意這個報告,，就請鼓掌通過,。

汪洋

現(xiàn)在進行第四項議程：通過政協(xié)第十三屆全國委員會第一次會議政治決議,。

請工作人員宣讀決議草案,。

工作人員

《中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議政治決議（草案）》

工作人員

中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議，于2018年3月3日至15日在北京舉行,。

工作人員

這次會議是在全國各族人民深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神,，決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時刻召開的,。中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習近平等黨和國家領導同志出席會議并參加分組討論,，與委員共商國是。會議審議批準俞正聲同志代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務委員會所作的工作報告,，審議批準萬鋼同志代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務委員會所作的提案工作情況的報告,，審議通過中國人民政治協(xié)商會議章程修正案,，選舉產(chǎn)生政協(xié)第十三屆全國委員會主席,、副主席、秘書長和常務委員。委員們列席第十三屆全國人民代表大會第一次會議,，聽取并討論李克強總理所作的政府工作報告,，聽取并討論最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告,，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案,、國務院機構改革方案及其他有關報告,，對上述報告和文件均表示贊同,，并提出意見建議,。全體委員以高度的政治責任感和歷史使命感,，認真履行職責,，通過提案,、大會發(fā)言,、小組討論,、反映社情民意信息等形式,，深入?yún)f(xié)商議政，積極建言獻策,，展現(xiàn)了新時代政協(xié)委員的新氣象新作為,。會議務實高效、風清氣正,、圓滿成功，彰顯了中國特色社會主義民主政治的優(yōu)勢特點和生機活力,，是一次承前啟后,、繼往開來的大會，是一次民主團結、求實奮進的大會。

會議認為，過去五年是黨和國家發(fā)展進程中極不平凡的五年,。以習近平同志為核心的中共中央團結帶領全黨全國各族人民,，統(tǒng)攬偉大斗爭,、偉大工程、偉大事業(yè),、偉大夢想,，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進入了新時代,。政協(xié)第十二屆全國委員會及其常務委員會全面貫徹中共中央決策部署,，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持團結和民主兩大主題,，堅持圍繞中心,、服務大局，推動人民政協(xié)事業(yè)在繼承中發(fā)展,、在發(fā)展中創(chuàng)新,，開拓了團結民主、務實進取,、蓬勃發(fā)展的新局面,，在黨和國家事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的重要作用、作出了重要貢獻,。

會議強調(diào),，人民政協(xié)要把學習貫徹中共十九大精神作為首要政治任務，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,，著力在學懂弄通做實上下功夫,，不斷增進政治認同、思想認同,、理論認同,、情感認同，牢固樹立“四個意識”,，堅定“四個自信”,，堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅決維護習近平總書記的核心地位,，堅決維護中共中央權威和集中統(tǒng)一領導,，廣泛團結動員各黨派,、各團體、各民族,、各階層,、各界人士，共同為實現(xiàn)中共十九大確定的目標任務而奮斗,。

會議認為,，習近平總書記在民盟、致公黨,、無黨派人士,、僑聯(lián)界委員聯(lián)組會上發(fā)表的重要講話，突出強調(diào)堅定不移鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,，深刻闡明這一新型政黨制度的豐富內(nèi)涵和鮮明特點,，精辟論述發(fā)揮多黨合作獨特優(yōu)勢、發(fā)展社會主義民主政治的重要作用,，對進一步加強中國特色社會主義政黨制度建設,、推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、做好新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作,，具有重大指導意義,。會議強調(diào)，要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,，開展紀念中共中央發(fā)布“五一口號”70周年活動,，不忘多黨合作建立之初心，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,，把最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固好,、發(fā)展好，把中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好,、完善好,，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式的獨特優(yōu)勢運用好、發(fā)揮好,。

會議認為,，我國憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程,，是中國共產(chǎn)黨和中國人民意志的集中體現(xiàn),。會議一致認為，憲法修正案的通過和公布施行,，為堅持和維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統(tǒng)一領導,，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,，提供了有力憲法保障,。人民政協(xié)要堅持一切活動以憲法為根本準則,，切實增強尊崇憲法、學習憲法,、遵守憲法,、維護憲法、運用憲法的思想自覺和行動自覺,。

會議認為，深化黨和國家機構改革,，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革,。要認真貫徹落實中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定，自覺服從服務于改革大局,，扎實推進全國政協(xié)機構改革實施工作,。

會議認為，政協(xié)章程修正案堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，充分體現(xiàn)了中共十九大提出的重要思想,、重要觀點、重大判斷,、重大舉措,，集中反映了自2004年修改政協(xié)章程特別是中共十八大以來人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的理論成果、實踐成果,、制度成果,。人民政協(xié)要認真學習宣傳貫徹新修訂的政協(xié)章程，嚴格依照章程履行職能,，進一步建立健全人民政協(xié)制度體系,，不斷提高工作水平。

會議期間,，委員們圍繞今年經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題進行了認真協(xié)商討論,，提出了意見建議，認為做好全年工作應堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，堅持新發(fā)展理念,，統(tǒng)籌兼顧、突出重點,、狠抓落實,。向打好防范化解重大風險、精準脫貧,、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”聚焦用力,，做好重點領域風險防控和處置，進一步完善金融監(jiān)管,，有效防范化解地方政府債務風險,，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,；瞄準特定貧困群眾、深度貧困地區(qū)精準幫扶,，堅持扶貧與扶志,、扶智相結合，鞏固扶貧成果,，提高脫貧質(zhì)量,；強化大氣、水,、土壤污染防治,，重點打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,。推進高質(zhì)量發(fā)展要求落實落地,，深化供給側結構性改革，推動產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,，發(fā)展實體經(jīng)濟,，繼續(xù)抓好“三去一降一補”。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”，培育新產(chǎn)業(yè),、新動能,、新增長極。激發(fā)各類市場主體活力,，推動國有資本做強做優(yōu)做大,，支持民營企業(yè)健康發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，多渠道增加農(nóng)民收入,，推動農(nóng)村各項事業(yè)全面發(fā)展。推動京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、“一帶一路”建設取得新進展，推進粵港澳大灣區(qū)建設,。發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,，有效引導支持對外投資，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài),、新模式,，促進形成全面開放新格局。推動社會主義文化繁榮興盛,，深入踐行社會主義核心價值觀,，加快構建中國特色哲學社會科學,，加強思想道德建設和公共文化建設，提高全社會文明程度,。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化,，辦好人民滿意的教育,。把民生實事抓緊抓好，著力解決就業(yè),、收入分配,、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生,、住房、食品安全,、生產(chǎn)安全,、養(yǎng)老等涉及群眾切身利益的實際問題。深化依法治國實踐,，加大全民普法力度,，推進法治政府建設，促進司法公正,，建立網(wǎng)絡綜合治理體系,，加強和創(chuàng)新社會治理。不斷將改革推深做實,，以全面深化改革的實際行動慶祝改革開放40周年,，繼續(xù)沿著改革開放的康莊大道奮勇前進。

會議期間,，委員們就中共中央關于加強黨的建設工作務實建言，贊成中共中央新時代黨的建設各項部署，擁護以黨的政治建設為統(tǒng)領,，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,，持之以恒正風肅紀，堅信以優(yōu)良黨風政風帶動社風民風,，一定會促進更為良好社會風尚的形成,。

會議指出，今年是政協(xié)第十三屆全國委員會履職的開局之年,。人民政協(xié)要全面貫徹中共十九大和十九屆二中,、三中全會精神，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬各項工作的總綱,，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,，把為決勝全面建成小康社會,、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利獻計出力作為工作主線，圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,，選準議題扎實調(diào)研,，深入?yún)f(xié)商集中議政，強化監(jiān)督助推落實,，確保本屆政協(xié)工作起好步,、開好局。

會議強調(diào),，人民政協(xié)要充分發(fā)揮作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構作用,，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政全過程,。認真組織實施年度協(xié)商計劃，綜合運用專題議政性常委會會議,、專題協(xié)商會,、雙周協(xié)商座談會等形式，發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢,，做到有事多商量,、有事好商量、有事會商量,，努力形成完整的協(xié)商民主制度程序和參與實踐,。

會議強調(diào)，實現(xiàn)中華民族偉大復興,，需要全體中華兒女共同團結奮斗,。人民政協(xié)要堅持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù),，畫出最大同心圓,。進一步為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng)造條件，做好黨外知識分子,、非公有制經(jīng)濟人士和新的社會階層人士工作,。深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識,，促進各民族交往交流交融,。堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應,。堅持“一國兩制”方針,，嚴格依照憲法和基本法辦事，支持香港、澳門特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政,，支持香港,、澳門融入國家發(fā)展大局。堅持一個中國原則,，在“九二共識”基礎上推動兩岸關系和平發(fā)展,，推進祖國和平統(tǒng)一進程，堅決維護國家主權和領土完整,，絕不容忍任何“臺獨”分裂圖謀和行徑,。加強同海外僑胞團結聯(lián)誼，廣泛凝聚僑心,、僑力,、僑智，維護僑益,。開展對外友好交往,，為推動構建新型國際關系、推動構建人類命運共同體作出貢獻,。

會議強調(diào),，人民政協(xié)要著眼新時代新任務，按照懂政協(xié),、會協(xié)商、善議政和守紀律,、講規(guī)矩,、重品行的要求，加強委員隊伍建設,，提高政治把握能力,、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力,、合作共事能力,，全面增強履職本領。大興調(diào)查研究之風,，深入基層,、深入群眾，把矛盾問題搞清搞透,，把意見建議提準提實,，做到言之有據(jù)、言之有理,、言之有度,、言之有物，切實解決一些調(diào)研議政活動浮于表面、深入實際不夠等形式主義問題,。加強專門委員會建設,，加強機關建設。加強對地方政協(xié)工作指導,。

會議號召,，人民政協(xié)各級組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員,，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，同心同德,、扎實工作,，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗,！

宣讀完畢。

汪洋

現(xiàn)在進行表決,，請按表決器,。

表決結束，請工作人員宣讀表決結果,。

汪洋

表決有效,，通過。

汪洋

各位委員,，同志們：

中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議,，在中共中央高度重視下，在各有關方面大力支持下,，經(jīng)過全體委員共同努力,，圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了,。

這次會議是在全國各族人民深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神,，決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時刻召開的,。會議期間,，中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習近平等黨和國家領導同志出席大會開幕會和閉幕會,，深入到界別小組同委員共商國是。廣大委員以高度的政治責任感,，深入討論政府工作報告和其他報告,，討論憲法修正案草案和監(jiān)察法草案，以及國務院機構改革方案，認真審議全國政協(xié)常委會工作報告,、政協(xié)章程修正案草案等文件,，履職建言成果豐碩。這是一次民主,、團結、求實,、奮進的大會,，充分彰顯了中國特色社會主義民主政治的生機活力。

感謝委員們的信任,，選舉我們組成政協(xié)第十三屆全國委員會常務委員會,。新一屆全國政協(xié)將在歷屆政協(xié)奠定的良好基礎上開展工作。過去的五年,，在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下,，在俞正聲同志主持和帶領下，十二屆全國政協(xié)堅持在繼承中發(fā)展,、在發(fā)展中創(chuàng)新,，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政職能,，開創(chuàng)了工作新局面。讓我們向俞正聲同志和十二屆全國政協(xié)全體委員表示崇高的敬意,！

今年是全面貫徹中共十九大精神的開局之年,，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,，也是十三屆全國政協(xié)履職的起步之年,。目標越偉大,，任務越艱巨,，就越需要凝聚人心和共識、匯聚智慧和力量,。人民政協(xié)要認真學習貫徹中共十九大精神,，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統(tǒng)攬各項工作的總綱，堅持中國共產(chǎn)黨的領導,、堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位,、堅持大團結大聯(lián)合、堅持發(fā)揚社會主義民主,，攜手新時代,、落實新部署，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、忠實履職盡責,，奮力譜寫新時代人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新篇章,。

中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨,、中國人民和各民主黨派,、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,。中國人民政治協(xié)商會議這個莊嚴的名稱,，清楚地界定了它的性質(zhì)和作用。在十三屆全國政協(xié)即將履職之際,，我們必須從一開始就清醒地把握這個名稱,、也是這項制度賦予我們的使命。

人民政協(xié)是政治組織,，必須旗幟鮮明講政治,。人民政協(xié)從誕生的那一天起就具有鮮明的政治性，它的成立莊嚴宣告了我國各民主黨派,、各界別以及全國各族人民選擇了中國共產(chǎn)黨的領導,。近七十年的實踐證明，這樣的選擇是正確的,。正是在中國共產(chǎn)黨的領導下,，我們才贏得了中國革命、建設,、改革的勝利,。正是有以習近平同志為核心的中共中央的堅強領導，我們才能實現(xiàn)新的歷史性變革,、邁向新時代,、走向民族復興。中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,，是中國最大的政治,。旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的本質(zhì)要求，中國共產(chǎn)黨領導是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本政治保證,，也是新時代人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則,。我們要推動參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士不斷增強對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同,、理論認同,、情感認同。我們要牢固樹立“四個意識”,，堅定“四個自信”,，自覺接受中國共產(chǎn)黨領導,，自覺維護習近平總書記的核心地位，自覺維護中共中央權威和集中統(tǒng)一領導,，在事關道路,、制度、旗幟,、方向等根本問題上統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一步調(diào),，確保人民政協(xié)事業(yè)正確的政治方向,。堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，使中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度在新時代得以堅持和完善,，為人類政治文明的進步,，貢獻中國智慧和中國方案。

人民政協(xié)是人民民主的重要制度,，必須以人民為中心履職盡責,。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,，也是人民政協(xié)的初心和使命,。人民政協(xié)作為具有中國特色的制度安排，作為人民民主的重要形式,，匯集了各黨派,、各團體、各民族,、各階層,、各界人士，具有廣泛代表性和巨大包容性,，始終是實現(xiàn)國家富強,、民族復興、人民幸福的重要力量,。習近平總書記強調(diào),，人民政協(xié)要把實現(xiàn)好、維護好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點,，把促進民生改善作為重要的著力點,，抓住民生領域重要問題資政建言,，協(xié)助黨和政府破解民生難題，增進人民福祉,，做到人民政協(xié)為人民,。十三屆全國政協(xié)2158名委員能夠在新時代成為中國特色社會主義民主政治的參與者和實踐者,，不僅是榮譽更是責任。心中有人民,，才能落實好中國共產(chǎn)黨的要求,，正確地行使民主權利、做好履職工作,。每位委員都應認識到,，盡心履職是對人民的負責，是對制度的尊重,。我們要立足我國發(fā)展新的歷史方位和社會主要矛盾變化,，深入貫徹新發(fā)展理念，緊扣人民群眾日益增長的美好生活需要,，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,，緊扣貫徹落實黨和國家重要決策部署需要解決的問題，聚焦打好防范化解重大風險,、精準脫貧,、污染防治的攻堅戰(zhàn)，各展其才,，各盡其能,，通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督,、參政議政,，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設,、文化建設,、社會建設和生態(tài)文明建設，推動改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,。

人民政協(xié)是專門協(xié)商機構,，必須求真務實提高協(xié)商能力水平。人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構,，協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,，為人民政協(xié)發(fā)揮作用開辟了廣闊前景。近七十年的政協(xié)協(xié)商民主實踐,，為十三屆全國政協(xié)做好工作提供了寶貴經(jīng)驗,。大批有情懷、有能力的各方人才匯聚政協(xié),，為我們做好工作提供了良好基礎,。政協(xié)不是權力機關，參政不行政,、建言不決策,、監(jiān)督不強制,，主要通過協(xié)商發(fā)揮作用。這種作用不是靠說了算,，而是靠說得對,。說得對就是能夠提出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的意見建議，這就需要求真務實的能力水平,。要加強學習,，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十九大精神，把習近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話,，作為當好政協(xié)委員的基本教材,，并結合學習政協(xié)工作有關業(yè)務知識，著力把握協(xié)商民主的原則,、要義,、方法，不斷提高參與協(xié)商的思想水平,。要善于調(diào)查研究,，充分發(fā)揮政協(xié)人才智力優(yōu)勢，在調(diào)研的深度廣度上下功夫,，搞清協(xié)商議題的情況,、成因、對策,，使自己真正具有參與協(xié)商的發(fā)言權,。要強化實踐鍛煉，豐富協(xié)商形式,、培育協(xié)商精神,、增強協(xié)商的本領和能力，努力形成協(xié)商民主完整的制度程序和參與實踐,。要創(chuàng)造協(xié)商民主的環(huán)境,，讓求真務實的行為受到褒揚，求真務實的意見得到重視,，使求真務實在人民政協(xié)蔚然成風,。通過協(xié)商民主，使海內(nèi)外中華兒女都能夠為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻智慧和力量,。

各位委員,、同志們：

3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議已經(jīng)表決通過中華人民共和國憲法修正案,。憲法是國家的根本法,，是治國安邦的總章程，是中國共產(chǎn)黨和全國人民意志的集中體現(xiàn),。憲法修正案為堅持和維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統(tǒng)一領導,，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了有力的憲法保障,。人民政協(xié)要堅持一切活動以憲法為根本準則,，在憲法和法律范圍內(nèi)履行職責、開展工作,，切實增強尊崇憲法,、學習憲法、遵守憲法,、維護憲法,、運用憲法的思想自覺和行動自覺。

各位委員,、同志們：

剛才大會表決通過了政協(xié)第十三屆全國委員會第一次會議政治決議和新修訂的政協(xié)章程,，這是我們做好今年和今后一個時期工作的重要遵循。尤其需要指出的是,，新修訂的政協(xié)章程新設立了“委員”一章,，對委員履職盡責等提出了明確要求。希望大家做好新修訂章程實施第一年的“委員作業(yè)”,，在明年大會報到時,，不僅能提出好的提案，也能用自己的實際行動交上一份好的履職報告,。

汪洋

各位委員,、同志們！

中國特色社會主義進入了新時代?，F(xiàn)在,，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標,。新時代呼喚新作為,，人民政協(xié)要以共同目標尋求最大公約數(shù)，以大團結大聯(lián)合畫出最大同心圓,，以協(xié)商民主凝聚強大正能量,，以改革創(chuàng)新激發(fā)工作新活力，努力把不同黨派,、不同民族,、不同階層、不同信仰的海內(nèi)外中華兒女凝聚起來,，形成致力于實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復興中國夢的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，為決勝全面建成小康社會,、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利努力奮斗,！

汪洋

現(xiàn)在我宣布,，中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第一次會議閉幕。