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“老兵”易綱:在央行一干就是21年 是百科全書(shū)式人物


來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

原標(biāo)題:給大家詳細(xì)介紹一下,,這位是中國(guó)人民銀行新行長(zhǎng)易綱

3月9日上午,,梅地亞中心多功能廳。時(shí)任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川,、副行長(zhǎng)易綱等就“金融改革與發(fā)展”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn),。

在現(xiàn)場(chǎng),有媒體記者追問(wèn)下一任行長(zhǎng)是誰(shuí)時(shí),,周小川笑著回答“你猜呀,!”

10天后的3月19日,這個(gè)猜猜看的“游戲”終于塵埃落定:新一任央行行長(zhǎng),,正是當(dāng)天“近在眼前”的易綱,。

▲易綱(圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó))

為什么是易綱?每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號(hào):nbdnews)記者梳理發(fā)現(xiàn),,行業(yè)資歷深,、理論水平高、具有改革精神或許是其中的一個(gè)答案,。從行業(yè)資歷來(lái)看,,現(xiàn)年60歲的易綱自1997年便供職于央行,目前已在央行工作21年,,其中擔(dān)任副行長(zhǎng)一職也長(zhǎng)達(dá)10年零3個(gè)月,;從理論水平來(lái)看,截至2009年,,他有中文著作11本,,中文論文43篇,在英文國(guó)際學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文20多篇,;從改革精神來(lái)看,,他的多篇論文中已然反映出深深的改革理念,是不遺余力的利率市場(chǎng)化推進(jìn)者,。

“老兵”易綱:在央行一干就是21年

從1997年進(jìn)入央行算起,,易綱已在央行工作21年。與前任周小川不同的是,,易綱是從央行系統(tǒng)直接由副行長(zhǎng)升任行長(zhǎng)一職,。

為什么是易綱?他的成長(zhǎng)經(jīng)歷,,其實(shí)本身就打上了深深的央行“烙印”,,從1997年進(jìn)入央行算起,現(xiàn)年60歲的易綱已經(jīng)在央行工作了21年,。

與曾任央行行長(zhǎng)時(shí)間最長(zhǎng)(15年)的周小川不同的是,,易綱是從央行系統(tǒng)直接由副行長(zhǎng)升任行長(zhǎng)一職,而周小川則是在擔(dān)任央行副行長(zhǎng)后,,又輾轉(zhuǎn)擔(dān)任中國(guó)建設(shè)銀行行長(zhǎng),、中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席等職位,隨后才擔(dān)任央行行長(zhǎng)一職的,。

央行官網(wǎng),,易綱的簡(jiǎn)歷是這樣介紹的:

易綱,男,,1958年出生,,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士;

1978年至1980年,,在北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系學(xué)習(xí),;

1980年至1986年,分別在美國(guó)哈姆林大學(xué)工商管理專(zhuān)業(yè),、伊利諾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),,獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位;

1986年至1994年,,在美國(guó)印第安那大學(xué)經(jīng)濟(jì)系先后擔(dān)任助教,、副教授,1992年獲終身教職,;

1994年回國(guó),,與林毅夫等發(fā)起組建北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心,任教授,、副主任,、博士生導(dǎo)師;

1997年至2002年,,任中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng),;

2002年至2003年,任中國(guó)人民銀行貨幣政策委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)(正司局級(jí))兼貨幣政策司副司長(zhǎng),;

2003年,,任中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng);

2004年7月,任中國(guó)人民銀行黨委委員,、行長(zhǎng)助理(期間:2006年9月-2007年10月兼任中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部黨委書(shū)記,、主任、國(guó)家外匯管理局北京外匯管理部主任),;

2007年12月,,任中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng),;

2009年7月,,任中國(guó)人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng),,國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng),、黨組書(shū)記;

2015年12月,,任中國(guó)人民銀行黨委委員,、副行長(zhǎng);

2016年3月,,任中國(guó)人民銀行黨委副書(shū)記,、副行長(zhǎng)。

記者注意到,,在此次擔(dān)任央行行長(zhǎng)之前,,易綱已經(jīng)在央行副行長(zhǎng)的職位上工作了10年零三個(gè)月。期間,,他還出任過(guò)國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)一職,。值得一提的是,周小川也曾擔(dān)任過(guò)這一職務(wù),。

▲易綱(圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó))

“學(xué)者”易綱:金融百科式人物

易綱留給外界的深刻印象是,,每次新聞發(fā)布會(huì)答記者問(wèn)時(shí)都能行云流水地回答,是名副其實(shí)的金融百科全書(shū)式人物,。

與此同時(shí),,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院關(guān)于易綱的簡(jiǎn)歷則顯示,他的研究領(lǐng)域?yàn)橛?jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué),、貨幣銀行學(xué)和國(guó)際金融,。多年來(lái)一直從事中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的調(diào)查研究,特別是在貨幣,、銀行和金融市場(chǎng)等方面,,具有多年的貨幣政策研究、制定和操作經(jīng)驗(yàn),。

易綱的中文著作有:

《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)普及系列叢書(shū)(共十四本)》(與田國(guó)強(qiáng)主編),,1993年,,該叢書(shū)獲1994年全國(guó)圖書(shū)獎(jiǎng)等四項(xiàng)全國(guó)性圖書(shū)大獎(jiǎng);

《貨幣淺說(shuō)》(與貝多廣合著),,上海人民出版社,,1993年;

《臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)與大陸經(jīng)濟(jì)改革》(與許小年合編),,中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,,1993年,;

《經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革》(編委會(huì)負(fù)責(zé)人),,上海人民出版社,1995年,;

《中國(guó)的貨幣,、銀行和金融市場(chǎng):1984-1993》,上海人民出版社,,1996年,;

《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)管理學(xué)教科書(shū)系列》(與海聞主編),上海人民出版社,,1997年8月,;

《國(guó)際金融》(與張磊合著),上海人民出版社,,1999年1月,;

《貨幣銀行學(xué)》(與吳有昌合著),上海人民出版社,,1999年9月,;

《宏觀政策調(diào)整與堅(jiān)持市場(chǎng)取向》,北京大學(xué)出版社,,1999年1月,;

《1998-2000中國(guó)通貨緊縮研究》,北京大學(xué)出版社,,2000年5月,;

《中國(guó)的貨幣化進(jìn)程》,商務(wù)印書(shū)館,,2003年11月,。

截至2009年,易綱的中文論文有43篇,,多發(fā)表于《經(jīng)濟(jì)研究》《金融研究》《國(guó)際經(jīng)濟(jì)評(píng)論》等期刊,。

記者注意到,易綱1999年與吳有昌合著的《貨幣銀行學(xué)》,,如今依然被當(dāng)做金融學(xué)經(jīng)典教材廣泛傳閱,,其中的大部分觀點(diǎn)在今天看來(lái)仍具有前瞻性,豆瓣上的跟評(píng)多年來(lái)未斷,讀者認(rèn)為:

“雖然在內(nèi)容上沒(méi)有對(duì)于新巴塞爾協(xié)議有相關(guān)的論述,,但是在傳統(tǒng)理論的介紹上,,這本書(shū)的體系和內(nèi)容都堪稱(chēng)是國(guó)內(nèi)編的最好的《貨幣銀行學(xué)》了。”

“突然發(fā)現(xiàn)這本考研時(shí)的參考書(shū)沒(méi)標(biāo)記過(guò),!這書(shū)里的貨幣與通貨膨脹一節(jié)太經(jīng)典了,,我是第一次讀教科書(shū)讀得雙膝跪地。”

“國(guó)內(nèi)少有的‘貨銀’精品書(shū)籍,,深入淺出,,雖是1999年的版本,學(xué)習(xí)經(jīng)典理論沒(méi)有問(wèn)題,。”

“2011年12月第20次印刷,,為嘛不再版呢?這書(shū)除了數(shù)據(jù)老了點(diǎn)之外,,毫無(wú)瑕疵,。為數(shù)不多的5星級(jí)國(guó)內(nèi)經(jīng)管類(lèi)教科書(shū)。”

易綱英文專(zhuān)著《中國(guó)的貨幣,,銀行和金融市場(chǎng)》(1994,,WestviewPress,美國(guó))被世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織多次引用,;《中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革:回顧與反思》(1991,,JAIPress,美國(guó))被學(xué)術(shù)界和政策研究界的學(xué)者多次引用,。他在英文國(guó)際學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文20多篇,,其中有11篇被世界權(quán)威索引《經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)期刊》編入其期刊和電子索引。

易綱留給外界的深刻印象是,,每次新聞發(fā)布會(huì)答記者問(wèn)時(shí)都能行云流水地回答,,是名副其實(shí)的金融百科全書(shū)式人物。

“我們監(jiān)測(cè)到,,去年年底貸款利率是同比上升了0.4個(gè)百分點(diǎn),,看去年的物價(jià)CPI是1.6,PPI是6.3,,GDP的平減指數(shù)大概是CPI和PPI的加權(quán)平均,。這么看,實(shí)際利率是穩(wěn)定的,,我們不僅僅要看名義利率上升了0.4個(gè)百分點(diǎn),,還要看實(shí)際利率,實(shí)際利率是穩(wěn)定的,,和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)是相一致的,。資金面上供給,,也是比較平衡的。至于你說(shuō)的美聯(lián)儲(chǔ)將加息這個(gè)問(wèn)題,,我們看中國(guó)的貨幣政策主要是依據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì),,我們要進(jìn)行綜合考量。同時(shí),,跨境資金流動(dòng)是比較平衡的,,在這方面我們要繼續(xù)推進(jìn)資本項(xiàng)目平穩(wěn)的可兌換,同時(shí)也要防范風(fēng)險(xiǎn),。謝謝,!”這是今年3月9日十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)上易綱回答記者提問(wèn)實(shí)錄。一個(gè)細(xì)節(jié)是,,這樣一個(gè)包含豐富數(shù)據(jù)對(duì)比的回答,,易綱現(xiàn)場(chǎng)并未臨時(shí)看資料,。

進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革

易綱近期撰文指出,,利率市場(chǎng)化改革是金融體制改革的核心內(nèi)容之一,有利于提高金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,、增強(qiáng)金融體系韌性,,為推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的動(dòng)力,也為貨幣政策調(diào)控框架轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利的條件,。

在上述3月9日的記者會(huì)上,,易綱回答媒體提問(wèn)時(shí)的一些看法或觀點(diǎn),我們或許能從中一窺他的工作思路和方向,。

當(dāng)天有媒體提問(wèn)說(shuō):“我們注意到,,今年的政府工作報(bào)告中對(duì)于貨幣政策的表述是穩(wěn)健的貨幣政策保持中性,要松緊適度,。和往年相比‘松緊適度’這個(gè)表述比較新,,對(duì)于市場(chǎng)來(lái)講,我們?nèi)绾蝸?lái)理解松緊適度,?”

對(duì)此,,易綱表示,穩(wěn)健的貨幣政策,、松緊適度,,主要是針對(duì)金融貨幣政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言的。我們知道,,我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)目前是穩(wěn)中向好,,我們看一個(gè)貨幣政策松還是緊,可以從幾個(gè)維度:

一是看信貸支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),,支持小微企業(yè),,支持“三農(nóng)”,,支持一些薄弱環(huán)節(jié);另外一方面是我們支持創(chuàng)新領(lǐng)域,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前有很多創(chuàng)新的亮點(diǎn),,看這些創(chuàng)新的領(lǐng)域能不能夠及時(shí)得到貨幣、信貸,、股市,,還有其他各種融資方式的支持。同時(shí),,我們也要注意防范金融風(fēng)險(xiǎn),,還要注意金融改革。

他進(jìn)一步表示,,松緊適度主要是看對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,,我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)能不能夠得到各個(gè)方面有效的支持。能不能夠創(chuàng)造一個(gè)防風(fēng)險(xiǎn)并且能夠平穩(wěn)推進(jìn)金融改革的外部環(huán)境,,這樣就為我們從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,,提供一個(gè)中性適度的貨幣金融環(huán)境。

從流動(dòng)性角度來(lái)講,,也要松緊適度,,也要基本上穩(wěn)定。我們看流動(dòng)性方面,,主要是看市場(chǎng)利率是不是平穩(wěn),,整個(gè)的超額準(zhǔn)備金水平是不是合適,各方面的指標(biāo)是不是在合理的范圍內(nèi),,這就是我們對(duì)“松緊適度”的考量,。

2009年第1期《金融研究》署名為北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心易綱的論文《中國(guó)改革開(kāi)放三十年的利率市場(chǎng)化進(jìn)程》在深層次上討論了利率市場(chǎng)化改革推進(jìn)的條件。

他在文中稱(chēng),,改革開(kāi)放三十年,,見(jiàn)證了中國(guó)利率市場(chǎng)化改革雙軌制推進(jìn)的成就,也見(jiàn)證了利率調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的強(qiáng)大力量,。利率市場(chǎng)化與企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)制度改革,、金融市場(chǎng)改革的步伐相契合,與宏觀調(diào)控的方向與節(jié)奏相銜接,。經(jīng)歷了管制利率的“破”與市場(chǎng)利率形成機(jī)制的“立”,,市場(chǎng)供求在利率決定中作用不斷增強(qiáng),利率杠桿經(jīng)歷了歷次宏觀調(diào)控“經(jīng)濟(jì)”與“行政”手段之辯的洗禮,,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)踐中逐步確立了自己的地位,,這一進(jìn)程將為歷史所銘記。

在論文結(jié)束語(yǔ)中他寫(xiě)道:“筆者篤信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,堅(jiān)信市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠給中國(guó)人民帶來(lái)福祉,,一直不遺余力地推進(jìn)利率市場(chǎng)化,。”“深層次問(wèn)題是,利率完全市場(chǎng)化和國(guó)家對(duì)大銀行控股,、存款保險(xiǎn)以及國(guó)家注資銀行是有矛盾的,。而對(duì)這一問(wèn)題不進(jìn)行梳理和總結(jié),過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和道德風(fēng)險(xiǎn)是難以避免的,。”“培育SHBIOR或其他市場(chǎng)基準(zhǔn)是中國(guó)進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化在淺層次上的必要條件,,而產(chǎn)權(quán)清晰和所有制多元化、打破壟斷,、有序退出,、預(yù)算硬約束則是在更深層上的必要條件。”

9年后的2018年初,,易綱在《中國(guó)金融》上發(fā)表《貨幣政策回顧與展望》指出,,從歷史經(jīng)驗(yàn)看,在預(yù)期較差,、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大時(shí),,M2增速會(huì)超出名義GDP增速較多;在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能較強(qiáng),、預(yù)期較好時(shí),,M2增速與名義GDP增速的缺口反而縮小。隨著去杠桿深化和金融進(jìn)一步回歸為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),,未來(lái)M2增速比過(guò)去低一些將成為常態(tài)。還應(yīng)看到,,在金融市場(chǎng)和金融創(chuàng)新不斷發(fā)展的大背景下,,M2的可測(cè)性、可控性和與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性都在下降,,對(duì)M2增速變化不必過(guò)于關(guān)注,。

▲圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)

展望2018年,易綱指出,,從國(guó)際上看,,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)仍可能延續(xù),主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策將進(jìn)一步趨向正?;?,美聯(lián)儲(chǔ)的進(jìn)一步加息動(dòng)作為各界所關(guān)注,全球利率中樞可能會(huì)有所上行,。美國(guó)減稅措施和外貿(mào)政策仍會(huì)給全球經(jīng)濟(jì)格局帶來(lái)一定不確定性,。地緣政治風(fēng)險(xiǎn)有可能多發(fā)頻發(fā),對(duì)國(guó)際金融市場(chǎng)的沖擊不容忽視,。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇背景下外需回暖,,對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)具有一定的支撐作用,。但來(lái)自外部的不確定變化也可能向國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域傳導(dǎo),全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和大宗商品價(jià)格回暖還可能給國(guó)內(nèi)物價(jià)形成一些壓力,。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策取向變化也會(huì)對(duì)我們的政策空間形成一定擠壓,,增大貨幣政策操作的難度。

從國(guó)內(nèi)看,,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、簡(jiǎn)政放權(quán)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略不斷深化實(shí)施,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性,、協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng),,質(zhì)量效益提高。當(dāng)前消費(fèi)和外需總體平穩(wěn),,制造業(yè)產(chǎn)能出清,、行業(yè)集中度提升和企業(yè)利潤(rùn)改善較為明顯,已經(jīng)能夠看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量提高,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢(shì),,預(yù)計(jì)2018年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。但也要看到,,經(jīng)濟(jì)中仍存在一些問(wèn)題和隱患,,內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力仍待強(qiáng)化,結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn),,債務(wù)和杠桿水平還處在高位,,資產(chǎn)泡沫“堰塞湖”的警報(bào)尚不能完全解除,金融亂象仍然存在,,金融監(jiān)管構(gòu)架還有待進(jìn)一步完善,。面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,我們既要堅(jiān)定理想信念,、不畏艱難險(xiǎn)阻,,也要心存風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、時(shí)刻保持警惕,。

“繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)金融改革,,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。利率市場(chǎng)化改革是金融體制改革的核心內(nèi)容之一,,有利于提高金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,、增強(qiáng)金融體系韌性,為推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的動(dòng)力,,也為貨幣政策調(diào)控框架轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利的條件,。同時(shí),進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革對(duì)于優(yōu)化資源配置具有重大意義,,是以市場(chǎng)化方式推進(jìn)‘三去一降一補(bǔ)’的重要一環(huán),。”易綱在《貨幣政策回顧與展望》最后一段寫(xiě)道,。

[責(zé)任編輯:柯勁杰 PN173]

責(zé)任編輯:柯勁杰 PN173

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