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“老兵”易綱:在央行一干就是21年 是百科全書式人物


來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞

原標(biāo)題:給大家詳細(xì)介紹一下,這位是中國人民銀行新行長易綱

3月9日上午,,梅地亞中心多功能廳。時(shí)任中國人民銀行行長周小川,、副行長易綱等就“金融改革與發(fā)展”相關(guān)問題回答中外記者提問,。

在現(xiàn)場,,有媒體記者追問下一任行長是誰時(shí),周小川笑著回答“你猜呀,!”

10天后的3月19日,,這個(gè)猜猜看的“游戲”終于塵埃落定:新一任央行行長,正是當(dāng)天“近在眼前”的易綱,。

▲易綱(圖片來源:視覺中國)

為什么是易綱,?每日經(jīng)濟(jì)新聞(微信號:nbdnews)記者梳理發(fā)現(xiàn),行業(yè)資歷深,、理論水平高,、具有改革精神或許是其中的一個(gè)答案。從行業(yè)資歷來看,,現(xiàn)年60歲的易綱自1997年便供職于央行,,目前已在央行工作21年,其中擔(dān)任副行長一職也長達(dá)10年零3個(gè)月,;從理論水平來看,,截至2009年,他有中文著作11本,,中文論文43篇,,在英文國際學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文20多篇;從改革精神來看,,他的多篇論文中已然反映出深深的改革理念,,是不遺余力的利率市場化推進(jìn)者。

“老兵”易綱:在央行一干就是21年

從1997年進(jìn)入央行算起,,易綱已在央行工作21年,。與前任周小川不同的是,易綱是從央行系統(tǒng)直接由副行長升任行長一職,。

為什么是易綱,?他的成長經(jīng)歷,其實(shí)本身就打上了深深的央行“烙印”,,從1997年進(jìn)入央行算起,,現(xiàn)年60歲的易綱已經(jīng)在央行工作了21年。

與曾任央行行長時(shí)間最長(15年)的周小川不同的是,,易綱是從央行系統(tǒng)直接由副行長升任行長一職,,而周小川則是在擔(dān)任央行副行長后,又輾轉(zhuǎn)擔(dān)任中國建設(shè)銀行行長,、中國證監(jiān)會主席等職位,,隨后才擔(dān)任央行行長一職的,。

央行官網(wǎng),易綱的簡歷是這樣介紹的:

易綱,,男,1958年出生,,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,;

1978年至1980年,在北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)系學(xué)習(xí),;

1980年至1986年,,分別在美國哈姆林大學(xué)工商管理專業(yè)、伊利諾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí),,獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,;

1986年至1994年,在美國印第安那大學(xué)經(jīng)濟(jì)系先后擔(dān)任助教,、副教授,,1992年獲終身教職;

1994年回國,,與林毅夫等發(fā)起組建北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心,,任教授、副主任,、博士生導(dǎo)師,;

1997年至2002年,任中國人民銀行貨幣政策委員會副秘書長,;

2002年至2003年,,任中國人民銀行貨幣政策委員會秘書長(正司局級)兼貨幣政策司副司長;

2003年,,任中國人民銀行貨幣政策司司長,;

2004年7月,任中國人民銀行黨委委員,、行長助理(期間:2006年9月-2007年10月兼任中國人民銀行營業(yè)管理部黨委書記,、主任、國家外匯管理局北京外匯管理部主任),;

2007年12月,,任中國人民銀行黨委委員、副行長,;

2009年7月,,任中國人民銀行黨委委員、副行長,,國家外匯管理局局長,、黨組書記,;

2015年12月,任中國人民銀行黨委委員,、副行長,;

2016年3月,任中國人民銀行黨委副書記,、副行長,。

記者注意到,在此次擔(dān)任央行行長之前,,易綱已經(jīng)在央行副行長的職位上工作了10年零三個(gè)月,。期間,他還出任過國家外匯管理局局長一職,。值得一提的是,,周小川也曾擔(dān)任過這一職務(wù)。

▲易綱(圖片來源:視覺中國)

“學(xué)者”易綱:金融百科式人物

易綱留給外界的深刻印象是,,每次新聞發(fā)布會答記者問時(shí)都能行云流水地回答,,是名副其實(shí)的金融百科全書式人物。

與此同時(shí),,清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院關(guān)于易綱的簡歷則顯示,,他的研究領(lǐng)域?yàn)橛?jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、貨幣銀行學(xué)和國際金融,。多年來一直從事中國經(jīng)濟(jì)問題的調(diào)查研究,,特別是在貨幣、銀行和金融市場等方面,,具有多年的貨幣政策研究,、制定和操作經(jīng)驗(yàn)。

易綱的中文著作有:

《市場經(jīng)濟(jì)學(xué)普及系列叢書(共十四本)》(與田國強(qiáng)主編),,1993年,,該叢書獲1994年全國圖書獎等四項(xiàng)全國性圖書大獎;

《貨幣淺說》(與貝多廣合著),,上海人民出版社,,1993年;

《臺灣經(jīng)驗(yàn)與大陸經(jīng)濟(jì)改革》(與許小年合編),,中國經(jīng)濟(jì)出版社,,1993年;

《經(jīng)濟(jì)學(xué)與中國經(jīng)濟(jì)改革》(編委會負(fù)責(zé)人),,上海人民出版社,,1995年;

《中國的貨幣,、銀行和金融市場:1984-1993》,,上海人民出版社,,1996年;

《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)管理學(xué)教科書系列》(與海聞主編),,上海人民出版社,,1997年8月;

《國際金融》(與張磊合著),,上海人民出版社,,1999年1月;

《貨幣銀行學(xué)》(與吳有昌合著),,上海人民出版社,1999年9月,;

《宏觀政策調(diào)整與堅(jiān)持市場取向》,,北京大學(xué)出版社,1999年1月,;

《1998-2000中國通貨緊縮研究》,,北京大學(xué)出版社,2000年5月,;

《中國的貨幣化進(jìn)程》,,商務(wù)印書館,2003年11月,。

截至2009年,,易綱的中文論文有43篇,多發(fā)表于《經(jīng)濟(jì)研究》《金融研究》《國際經(jīng)濟(jì)評論》等期刊,。

記者注意到,,易綱1999年與吳有昌合著的《貨幣銀行學(xué)》,如今依然被當(dāng)做金融學(xué)經(jīng)典教材廣泛傳閱,,其中的大部分觀點(diǎn)在今天看來仍具有前瞻性,,豆瓣上的跟評多年來未斷,讀者認(rèn)為:

“雖然在內(nèi)容上沒有對于新巴塞爾協(xié)議有相關(guān)的論述,,但是在傳統(tǒng)理論的介紹上,,這本書的體系和內(nèi)容都堪稱是國內(nèi)編的最好的《貨幣銀行學(xué)》了。”

“突然發(fā)現(xiàn)這本考研時(shí)的參考書沒標(biāo)記過,!這書里的貨幣與通貨膨脹一節(jié)太經(jīng)典了,,我是第一次讀教科書讀得雙膝跪地。”

“國內(nèi)少有的‘貨銀’精品書籍,,深入淺出,,雖是1999年的版本,學(xué)習(xí)經(jīng)典理論沒有問題,。”

“2011年12月第20次印刷,,為嘛不再版呢,?這書除了數(shù)據(jù)老了點(diǎn)之外,毫無瑕疵,。為數(shù)不多的5星級國內(nèi)經(jīng)管類教科書,。”

易綱英文專著《中國的貨幣,銀行和金融市場》(1994,,WestviewPress,,美國)被世界銀行和國際貨幣基金組織等國際組織多次引用;《中國經(jīng)濟(jì)改革:回顧與反思》(1991,,JAIPress,,美國)被學(xué)術(shù)界和政策研究界的學(xué)者多次引用。他在英文國際學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文20多篇,,其中有11篇被世界權(quán)威索引《經(jīng)濟(jì)學(xué)文獻(xiàn)期刊》編入其期刊和電子索引,。

易綱留給外界的深刻印象是,每次新聞發(fā)布會答記者問時(shí)都能行云流水地回答,,是名副其實(shí)的金融百科全書式人物,。

“我們監(jiān)測到,去年年底貸款利率是同比上升了0.4個(gè)百分點(diǎn),,看去年的物價(jià)CPI是1.6,,PPI是6.3,GDP的平減指數(shù)大概是CPI和PPI的加權(quán)平均,。這么看,,實(shí)際利率是穩(wěn)定的,我們不僅僅要看名義利率上升了0.4個(gè)百分點(diǎn),,還要看實(shí)際利率,,實(shí)際利率是穩(wěn)定的,和經(jīng)濟(jì)走勢是相一致的,。資金面上供給,,也是比較平衡的。至于你說的美聯(lián)儲將加息這個(gè)問題,,我們看中國的貨幣政策主要是依據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和金融形勢,,我們要進(jìn)行綜合考量。同時(shí),,跨境資金流動是比較平衡的,,在這方面我們要繼續(xù)推進(jìn)資本項(xiàng)目平穩(wěn)的可兌換,同時(shí)也要防范風(fēng)險(xiǎn),。謝謝,!”這是今年3月9日十三屆全國人大一次會議記者會上易綱回答記者提問實(shí)錄。一個(gè)細(xì)節(jié)是,這樣一個(gè)包含豐富數(shù)據(jù)對比的回答,,易綱現(xiàn)場并未臨時(shí)看資料,。

進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革

易綱近期撰文指出,利率市場化改革是金融體制改革的核心內(nèi)容之一,,有利于提高金融業(yè)競爭力,、增強(qiáng)金融體系韌性,為推動金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的動力,,也為貨幣政策調(diào)控框架轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利的條件,。

在上述3月9日的記者會上,易綱回答媒體提問時(shí)的一些看法或觀點(diǎn),,我們或許能從中一窺他的工作思路和方向,。

當(dāng)天有媒體提問說:“我們注意到,今年的政府工作報(bào)告中對于貨幣政策的表述是穩(wěn)健的貨幣政策保持中性,,要松緊適度,。和往年相比‘松緊適度’這個(gè)表述比較新,對于市場來講,,我們?nèi)绾蝸砝斫馑删o適度,?”

對此,,易綱表示,,穩(wěn)健的貨幣政策、松緊適度,,主要是針對金融貨幣政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言的,。我們知道,我們國家的經(jīng)濟(jì)目前是穩(wěn)中向好,,我們看一個(gè)貨幣政策松還是緊,,可以從幾個(gè)維度:

一是看信貸支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),支持小微企業(yè),,支持“三農(nóng)”,,支持一些薄弱環(huán)節(jié);另外一方面是我們支持創(chuàng)新領(lǐng)域,,中國經(jīng)濟(jì)目前有很多創(chuàng)新的亮點(diǎn),,看這些創(chuàng)新的領(lǐng)域能不能夠及時(shí)得到貨幣、信貸,、股市,,還有其他各種融資方式的支持。同時(shí),,我們也要注意防范金融風(fēng)險(xiǎn),,還要注意金融改革。

他進(jìn)一步表示,,松緊適度主要是看對實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,,我們的實(shí)體經(jīng)濟(jì)能不能夠得到各個(gè)方面有效的支持,。能不能夠創(chuàng)造一個(gè)防風(fēng)險(xiǎn)并且能夠平穩(wěn)推進(jìn)金融改革的外部環(huán)境,這樣就為我們從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,,提供一個(gè)中性適度的貨幣金融環(huán)境,。

從流動性角度來講,也要松緊適度,,也要基本上穩(wěn)定,。我們看流動性方面,主要是看市場利率是不是平穩(wěn),,整個(gè)的超額準(zhǔn)備金水平是不是合適,,各方面的指標(biāo)是不是在合理的范圍內(nèi),這就是我們對“松緊適度”的考量,。

2009年第1期《金融研究》署名為北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心易綱的論文《中國改革開放三十年的利率市場化進(jìn)程》在深層次上討論了利率市場化改革推進(jìn)的條件,。

他在文中稱,改革開放三十年,,見證了中國利率市場化改革雙軌制推進(jìn)的成就,,也見證了利率調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的強(qiáng)大力量。利率市場化與企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)制度改革,、金融市場改革的步伐相契合,,與宏觀調(diào)控的方向與節(jié)奏相銜接。經(jīng)歷了管制利率的“破”與市場利率形成機(jī)制的“立”,,市場供求在利率決定中作用不斷增強(qiáng),,利率杠桿經(jīng)歷了歷次宏觀調(diào)控“經(jīng)濟(jì)”與“行政”手段之辯的洗禮,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)踐中逐步確立了自己的地位,,這一進(jìn)程將為歷史所銘記,。

在論文結(jié)束語中他寫道:“筆者篤信市場經(jīng)濟(jì),堅(jiān)信市場經(jīng)濟(jì)能夠給中國人民帶來福祉,,一直不遺余力地推進(jìn)利率市場化,。”“深層次問題是,利率完全市場化和國家對大銀行控股,、存款保險(xiǎn)以及國家注資銀行是有矛盾的,。而對這一問題不進(jìn)行梳理和總結(jié),過度競爭和道德風(fēng)險(xiǎn)是難以避免的,。”“培育SHBIOR或其他市場基準(zhǔn)是中國進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化在淺層次上的必要條件,,而產(chǎn)權(quán)清晰和所有制多元化、打破壟斷,、有序退出,、預(yù)算硬約束則是在更深層上的必要條件。”

9年后的2018年初,易綱在《中國金融》上發(fā)表《貨幣政策回顧與展望》指出,,從歷史經(jīng)驗(yàn)看,,在預(yù)期較差、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大時(shí),,M2增速會超出名義GDP增速較多,;在經(jīng)濟(jì)增長動能較強(qiáng)、預(yù)期較好時(shí),,M2增速與名義GDP增速的缺口反而縮小,。隨著去杠桿深化和金融進(jìn)一步回歸為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),未來M2增速比過去低一些將成為常態(tài),。還應(yīng)看到,,在金融市場和金融創(chuàng)新不斷發(fā)展的大背景下,M2的可測性,、可控性和與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)性都在下降,,對M2增速變化不必過于關(guān)注。

▲圖片來源:攝圖網(wǎng)

展望2018年,,易綱指出,,從國際上看,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢仍可能延續(xù),,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策將進(jìn)一步趨向正?;缆?lián)儲的進(jìn)一步加息動作為各界所關(guān)注,,全球利率中樞可能會有所上行,。美國減稅措施和外貿(mào)政策仍會給全球經(jīng)濟(jì)格局帶來一定不確定性,。地緣政治風(fēng)險(xiǎn)有可能多發(fā)頻發(fā),,對國際金融市場的沖擊不容忽視。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇背景下外需回暖,,對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)具有一定的支撐作用,。但來自外部的不確定變化也可能向國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域傳導(dǎo),全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和大宗商品價(jià)格回暖還可能給國內(nèi)物價(jià)形成一些壓力,。主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策取向變化也會對我們的政策空間形成一定擠壓,,增大貨幣政策操作的難度。

從國內(nèi)看,,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、簡政放權(quán)和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略不斷深化實(shí)施,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性,、協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng),,質(zhì)量效益提高。當(dāng)前消費(fèi)和外需總體平穩(wěn),制造業(yè)產(chǎn)能出清,、行業(yè)集中度提升和企業(yè)利潤改善較為明顯,,已經(jīng)能夠看到我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量提高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢,,預(yù)計(jì)2018年中國經(jīng)濟(jì)仍有望保持平穩(wěn)增長,。但也要看到,經(jīng)濟(jì)中仍存在一些問題和隱患,,內(nèi)生增長動力仍待強(qiáng)化,,結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn),債務(wù)和杠桿水平還處在高位,,資產(chǎn)泡沫“堰塞湖”的警報(bào)尚不能完全解除,,金融亂象仍然存在,金融監(jiān)管構(gòu)架還有待進(jìn)一步完善,。面對復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,,我們既要堅(jiān)定理想信念、不畏艱難險(xiǎn)阻,,也要心存風(fēng)險(xiǎn)意識,、時(shí)刻保持警惕。

“繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)金融改革,,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,。利率市場化改革是金融體制改革的核心內(nèi)容之一,有利于提高金融業(yè)競爭力,、增強(qiáng)金融體系韌性,,為推動金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的動力,也為貨幣政策調(diào)控框架轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利的條件,。同時(shí),,進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革對于優(yōu)化資源配置具有重大意義,是以市場化方式推進(jìn)‘三去一降一補(bǔ)’的重要一環(huán),。”易綱在《貨幣政策回顧與展望》最后一段寫道,。

[責(zé)任編輯:柯勁杰 PN173]

責(zé)任編輯:柯勁杰 PN173

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