原標(biāo)題：李克強(qiáng)：推進(jìn)綜合執(zhí)法 避免多個(gè)“大蓋帽”去管一個(gè)小商販

20日上午,，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕后,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見(jiàn)采訪十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議的中外記者并回答記者提出的問(wèn)題。

中國(guó)日?qǐng)?bào)社記者：

總理您好,，在今年兩會(huì)期間,，我們注意到有代表和委員提出關(guān)于“放管服”改革的意見(jiàn),，大家說(shuō)要像過(guò)去抓GDP一樣抓“放管服”改革，但同時(shí)也有人說(shuō),，中國(guó)目前的制度性成本還是很高,，辦事還是比較難。那么請(qǐng)問(wèn)總理,，咱們的“放管服”改革要放多少,？“放”了以后該怎么管？是否有一個(gè)明確的目標(biāo),？

李克強(qiáng)：這是一個(gè)很重要的問(wèn)題,。上屆政府伊始，我們抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個(gè)“牛鼻子”去推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)的改革，就是要理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系,，激發(fā)市場(chǎng)的活力和社會(huì)創(chuàng)造力,。可以說(shuō)這方面已經(jīng)取得了階段性的成果,，成為政府繼續(xù)推進(jìn)改革,、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的一個(gè)利器。

這次兩會(huì)期間,，我到代表團(tuán)參加審議和討論,，不少代表委員都提出，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時(shí)候,，政府要著力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，提供辦事便利，這可以說(shuō)是市場(chǎng)主體和人民群眾對(duì)改革比較迫切的愿望,，他們提的有很多看似是小問(wèn)題,，實(shí)際上是連著大政策。我們要見(jiàn)端知本,，改革就是要把突破點(diǎn)逼近離市場(chǎng),、群眾最近的地方。把民之所望，做改革所向,。

所謂“天下大事必做于細(xì)”,。在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，今年要在六個(gè)方面下硬功夫,，你也可以把它形象地說(shuō)成是六個(gè)“一”,，那就是企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間再減少一半；項(xiàng)目審批時(shí)間再砍掉一半,；政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通,；企業(yè)和群眾辦事力爭(zhēng)只進(jìn)一扇門(mén)；最多跑一次,；凡事沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消?，F(xiàn)在我們開(kāi)辦企業(yè)的時(shí)間經(jīng)過(guò)幾年的努力，可以說(shuō)已經(jīng)降了不少了,，但是全國(guó)平均還有22天,，而在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，只需要不到一天的時(shí)間,。我們項(xiàng)目施工許可的辦理時(shí)間就更長(zhǎng)了,，所以必須減繁。這六個(gè)“一”都是減,，再加上減稅,、減費(fèi)，這是動(dòng)政府“奶酪”的,，是傷筋動(dòng)骨的改革,。

當(dāng)然，要放得開(kāi),，還必須管得住,、管得好。我們要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，就是要管住市場(chǎng)秩序,，對(duì)那些假冒偽劣、坑蒙拐騙,、欺行霸市,，乃至于搞不正當(dāng)壟斷的，就要把它驅(qū)逐出市場(chǎng),，甚至嚴(yán)加懲罰,，因?yàn)樗恋K公平、阻礙創(chuàng)新,，也有悖社會(huì)道德,。市場(chǎng)活力和人文精神是相輔相成的。當(dāng)然，我們加強(qiáng)監(jiān)管,，也要注意防止擾民,。比如這次機(jī)構(gòu)改革，我們就把涉及市場(chǎng)監(jiān)管的一些部門(mén)合并了,，推進(jìn)綜合執(zhí)法，避免多個(gè)“大蓋帽”去管一個(gè)小商販,。