原標(biāo)題：李克強：推進綜合執(zhí)法 避免多個“大蓋帽”去管一個小商販

20日上午,，十三屆全國人大一次會議閉幕后,，國務(wù)院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見采訪十三屆全國人大一次會議的中外記者并回答記者提出的問題。

中國日報社記者：

總理您好，在今年兩會期間，我們注意到有代表和委員提出關(guān)于“放管服”改革的意見，大家說要像過去抓GDP一樣抓“放管服”改革，但同時也有人說，中國目前的制度性成本還是很高,，辦事還是比較難。那么請問總理,，咱們的“放管服”改革要放多少,？“放”了以后該怎么管？是否有一個明確的目標(biāo),？

李克強：這是一個很重要的問題,。上屆政府伊始，我們抓住轉(zhuǎn)變政府職能這個“牛鼻子”去推動簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)的改革，就是要理順政府和市場的關(guān)系,，激發(fā)市場的活力和社會創(chuàng)造力,。可以說這方面已經(jīng)取得了階段性的成果,，成為政府繼續(xù)推進改革,、解放和發(fā)展生產(chǎn)力的一個利器,。

這次兩會期間，我到代表團參加審議和討論,，不少代表委員都提出,，在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時候，政府要著力推進優(yōu)化營商環(huán)境,，提供辦事便利,，這可以說是市場主體和人民群眾對改革比較迫切的愿望，他們提的有很多看似是小問題,，實際上是連著大政策,。我們要見端知本，改革就是要把突破點逼近離市場,、群眾最近的地方,。把民之所望,，做改革所向,。

所謂“天下大事必做于細(xì)”。在放寬市場準(zhǔn)入方面,，今年要在六個方面下硬功夫,，你也可以把它形象地說成是六個“一”，那就是企業(yè)開辦時間再減少一半,；項目審批時間再砍掉一半,；政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通；企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門,；最多跑一次,；凡事沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消。現(xiàn)在我們開辦企業(yè)的時間經(jīng)過幾年的努力,，可以說已經(jīng)降了不少了,，但是全國平均還有22天，而在一些發(fā)達國家,，只需要不到一天的時間,。我們項目施工許可的辦理時間就更長了，所以必須減繁,。這六個“一”都是減,，再加上減稅、減費,，這是動政府“奶酪”的,，是傷筋動骨的改革。

當(dāng)然,，要放得開,，還必須管得住,、管得好。我們要加強事中事后監(jiān)管,，就是要管住市場秩序,，對那些假冒偽劣、坑蒙拐騙,、欺行霸市,，乃至于搞不正當(dāng)壟斷的，就要把它驅(qū)逐出市場,，甚至嚴(yán)加懲罰,，因為它妨礙公平、阻礙創(chuàng)新,，也有悖社會道德,。市場活力和人文精神是相輔相成的。當(dāng)然,，我們加強監(jiān)管,，也要注意防止擾民。比如這次機構(gòu)改革,，我們就把涉及市場監(jiān)管的一些部門合并了,，推進綜合執(zhí)法，避免多個“大蓋帽”去管一個小商販,。