▎ 8月14日,,日本首相岸田文雄決定退出下月底進行的自民黨總裁選舉
編者按
8月14日,,日本首相岸田文雄宣布退出自民黨總裁選舉,,此時距離該選舉只剩一個多月,。岸田退選是否另有隱情,?誰可能接任總裁、當選首相,?對中日關(guān)系發(fā)展,,是福是禍?《鳳凰大參考》特約作者陳誠為您解讀,。
核心提要
1. 有觀點認為岸田決定退選的原因是黑金丑聞和民調(diào)糟糕,,但二者都是表象。關(guān)鍵在于岸田得不到自民黨內(nèi)派閥的支持,,尤其是麻生太郎和菅義偉這兩位“首相推手”的支持,。這一情況全由自民黨特殊的總裁選舉辦法決定,雖然民調(diào)會對眾議院選舉產(chǎn)生影響,,但進入第二輪比拼關(guān)鍵還是派閥運作能力,。總體而言,,8月初岸田沒能贏得麻生太郎的支持,,所以退選。而此前麻生太郎支持茂木敏充競選,,但又在8月16日表態(tài)不支持茂木,,掀開了自民黨內(nèi)大亂斗的序幕。
2. 當下自民黨總裁的熱門人選至少有3位,,分別是石破茂,、小泉進次郎、河野太郎。石破茂從政經(jīng)歷豐富,,其最大優(yōu)勢在于極佳的民調(diào),,但派閥運作方面形勢不明。小泉進次郎是前首相小泉純一郎之子,,個人能力不強,,因發(fā)言含糊有“詩人”之名,民調(diào)雖位居第二但可能因父親要求,,而不參與本次選舉,。第三位河野太郎的優(yōu)勢在于很可能獲得麻生太郎的支持。
3. 從對華關(guān)系來看,,石破茂是激進對華鷹派,,他主張日本成為可以擁有軍隊的正常國家;并表示要協(xié)防臺灣,,還拜訪了賴清德,。此外河野太郎姿態(tài)親華,小泉對很多問題可能還沒有成熟的思考,,茂木對華態(tài)度理性,,但身陷“中國間諜”謠言,不免令人惋惜,。
文丨《鳳凰大參考》特約作者 陳誠
編輯 | 侯逸超 紀琬琦
圖為2021年9月19日,,自民黨總裁選舉前夕,小泉進次郎,、河野太郎,、石破茂在眾議院大廈舉行圓桌討論會。圖自日媒
民調(diào)糟糕不等于敗選
岸田決定退選的真正原因是什么?他本人說是因為獻金丑聞而引咎退選,,但是很多人并不買賬,。
這種質(zhì)疑是合理的。因為獻金丑聞的發(fā)酵頂點是在今年1月,,涉案自民黨派閥的財務負責人被司法機關(guān)立案,,涉案派閥宣布解散,其中就包括岸田麾下的宏池會,,而岸田從2012年開始就一直擔任宏池會會長,,對獻金問題不可能毫不知情,如果真的深切自責,,為什么時隔半年才決定“引咎”,?
▎ 今年1月,,受獻金丑聞影響,岸田領(lǐng)銜的宏池會宣布解散
有觀點認為岸田決定退選的原因是民調(diào)糟糕,,但這只是表象,,對于自民黨總裁選舉來說,民調(diào)并非至關(guān)重要,。真正讓岸田頭疼的,,是臨近選舉最后關(guān)頭,他依然沒有得到一位關(guān)鍵人物的支持,。
自民黨特殊的總裁選舉辦法,,決定了民調(diào)的次要地位。 根據(jù)現(xiàn)行選舉辦法,,投票人包括自民黨籍國會議員以及各地支部的黨組織代表,,初選時議員票合計372票(截至7月30日,自民黨共有兩院議員372名),,地方黨員票權(quán)重相等,,也是372票,黨員票是相對能夠體現(xiàn)民意支持率的部分,。如果有候選人初選時得票過半,可以直接勝出,,但是放眼當今日本政壇,,沒人擁有這個實力。
▎ 從去年底開始,,岸田內(nèi)閣支持率持續(xù)低迷
如果沒人過半,則得票最多的兩個人進入決選,,不過規(guī)則就變了,,地方黨員票變成每個都道府縣1票,合計只有47票,,而議員票依然是372張,,所以最終能夠決定總裁人選的,關(guān)鍵還是黨內(nèi)議員拉幫結(jié)伙的能力,,也就是派閥運作能力,。
年初獻金丑聞發(fā)酵之后,大多數(shù)自民黨派閥宣布解散,,但實質(zhì)意義不大,,原來的圈子都還在,,只是拿掉了正式招牌。自民黨的選舉模式?jīng)Q定了,,拉幫結(jié)伙有非??捎^的政治收益,只要選舉方法不改,,“派閥”會生生不息,。
而民調(diào)差并不意味著一定敗選。 2020年,,在日本民眾心儀的下屆首相榜單當中,,岸田的得票率只有3%,但這并沒有阻礙岸田一年之后成功問鼎,。
▎ 2020年日本民眾心儀的首相人選榜單,,石破茂霸榜,,岸田支持率只有約3%
舉棋不定的關(guān)鍵人物
但是民調(diào)并非完全不重要,自民黨總裁作為該黨的頭面人物,,其民調(diào)能夠?qū)Ρ娮h院選舉產(chǎn)生重要影響,而下次眾議院選舉最晚在明年10月進行,。
這個選舉會影響政權(quán)歸屬,、政黨影響力以及黨內(nèi)派系的席位消長,。岸田糟糕的民調(diào)表現(xiàn),,大大增加了他與黨內(nèi)各派系勾兌協(xié)調(diào)的難度,,2021年,,岸田打著同樣的旗號,,成功迫使時任首相菅義偉退選,。
▎2021年9月,,自民黨總裁選前夕,,時任首相菅義偉宣布退選
一直到8月初,,岸田還在試圖挽回支持率,,并沒有要放棄的苗頭。8月6日,,岸田就修憲問題做出高調(diào)表態(tài),,這個表態(tài)并不尋常,。
岸田領(lǐng)銜的宏池會對于修憲原本熱情不高,,日本政壇多視其為擁有“護憲基因”的一股力量,。2021年自民黨總裁選舉的最后關(guān)頭,,岸田為了博取安倍派支持,答應安倍3年內(nèi)修憲,,現(xiàn)在安倍已經(jīng)作古,,群龍無首的安倍派也土崩瓦解,,在任期所剩無幾的當下,,他本沒有兌現(xiàn)承諾的必要,。
▎8月6日,,岸田高調(diào)表態(tài)推動修憲
然而岸田的努力收效甚微,。在野黨和自民黨保守派都認為,岸田不過是將修憲問題當作為連任鋪路的選舉工具,。
而其他日本民眾更關(guān)心的議題,比如高通脹,,比如養(yǎng)老金等社會福利改革,,要么涉及復雜的國際環(huán)境,,日本難以獨立解決,,要么癥結(jié)根深蒂固,,難以快速取得成效,。
在岸田決定退選前兩天,自民黨內(nèi)流傳的一份民調(diào)匯總顯示,,岸田跟熱門人選石破茂,、小泉進次郎相比,,民調(diào)差距高達兩位數(shù)。
▎日本TBS電視臺8月民調(diào)顯示,,岸田支持率位列第6
在這個大背景下,能否博得黨內(nèi)關(guān)鍵人物的支持至關(guān)重要,。這個人就是麻生太郎,,他跟菅義偉是自民黨內(nèi)目前最具影響力的泰山北斗,,日媒稱兩人為“首相推手”,。
麻生太郎領(lǐng)銜的志公會,是自民黨內(nèi)“碩果僅存”的派閥,,他也是目前執(zhí)政三派聯(lián)盟(岸田,、茂木,、麻生)的掌舵人,,包含親信茂木敏充的平成研究會在內(nèi),,它能夠影響至少100張議員票的歸屬,。
▎獻金丑聞后,,麻生派以所轄議員沒有涉案為由,,拒絕解散派閥
那么麻生太郎對岸田究竟是什么態(tài)度,?8月6日,,他表示“岸田執(zhí)政以來的政策沒有錯”,,這個表態(tài)一度被理解為支持岸田連任,,但前朝日新聞政評人鮫島浩,反而隨后預判岸田會退選,,稱這只是給岸田一個臺階,,讓他知難而退,,避免直接撕破臉,,導致岸田轉(zhuǎn)投其他派系,。
這種預判看起來很合理,,在8月16號之前,,麻生似乎更中意茂木敏充。茂木敏充對首相之位躍躍欲試,,這一點眾所周知,,雖然麻生跟茂木說過,,“如果岸田參選,,你就不要上”,但在岸田退選之前,,茂木愈演愈烈的競選造勢似乎并沒有受到麻生的壓制,。就在岸田宣布退選前一天,,重磅媒體產(chǎn)經(jīng)新聞還發(fā)布了一篇吹捧茂木,、為其營造公眾形象的文章,。
▎8月13日,,媒體報道茂木敏充為選舉造勢
然而形勢在16日風云突變,,麻生公開表示不支持茂木。作為自民黨內(nèi)的兩大山頭之一,,麻生究竟支持誰,,這給下個月的選舉留足了懸念,,一場亂斗即將拉開大幕,。
花落誰家
臺面上,,下屆自民黨總裁的熱門人選至少有3位,分別是石破茂,、小泉進次郎,、河野太郎,。這三人當前民調(diào)表現(xiàn)最好,,篇幅所限,只重點討論這三人,,但這并不意味著其他候選人完全沒有機會,,因為兩位“首相推手”麻生、菅義偉都還尚未定調(diào),。
石破茂從政經(jīng)歷豐富,,歷任防長等要職,,其最大優(yōu)勢在于極佳的民調(diào),。 在日本民眾心儀的首相人選榜單當中,石破茂常年霸榜,,今年同樣一騎絕塵,,是唯一一位民意支持率超過20%的潛在候選人。
▎石破茂,、小泉進次郎,、河野太郎支持率位列前三
但這里必須再次強調(diào),,民調(diào)并不是致勝的關(guān)鍵因素,,派閥運作更重要,。
石破茂本人深受派閥政治之害,,對其深惡痛絕。 2012年自民黨總裁選舉,,石破茂民調(diào)大幅領(lǐng)先安倍晉三,,初選中雖然未能過半數(shù),,但是黨員票得票率接近安倍的2倍,。即便民調(diào)表現(xiàn)如此強勁,石破還是在次輪決選中輸給了派閥方面樹大根深的安倍,。
▎2012年自民黨總裁選舉中的石破茂(左四)
本次選舉同樣如此,,20%多的民調(diào)雖然好看,但是不足以幫助石破茂在初選中一錘定音,,關(guān)鍵還是要看決選時各主要派系是否賞臉。那么石破茂可能得到哪些派系的支持,?
麻生主導的主流三派方面,,支持石破的可能性存在,但是不高,。2009年麻生內(nèi)閣倒臺,,石破茂是黨內(nèi)運作的領(lǐng)軍人物,麻生太郎能否不計前嫌需要打個問號,。
但真的支持也很合理,麻生支持石破茂至少有三點好處:
首先,,內(nèi)政方面,石破茂主張穩(wěn)健財政,,反對增發(fā)國債,這跟掌控財務省,、主張重建日本財政的麻生太郎理念接近,;
其次,,對外政策方面,,石破茂對華強硬,,兩人都多次竄訪臺灣,且修憲立場激進,,對外理念接近,石破茂的對華態(tài)度問題會在本文第四部分詳述,;
第三,,石破茂目前民心所向,,支持石破能夠扭轉(zhuǎn)日本公眾長期以來,對派閥政治扭曲真實民意的負面評價,。
舊安倍派勢力方面,,石破茂很難拉攏,。石破茂與安倍的關(guān)系勢同水火,,人盡皆知,。
他抨擊安倍經(jīng)濟學,,稱其為寅吃卯糧,禍及子孫后代,,他看不起安倍在修憲問題上的反復無常,呼吁安倍辭去議員職務,,在石破茂此前參加的4次總裁選舉中,,兩次輸給安倍,,這兩個人是名副其實的政敵,。
▎安倍修憲立場軟化,,石破茂呼吁安倍辭去議員職務
更有甚者,,安倍國葬時,,自民黨資深政客村上誠一郎辱罵安倍,稱安倍搞砸了日本的財政,、金融和外交,,實為“國賊”,,配不上國葬,。在日本朝野一致抨擊村上不敬,村上本人也公開致歉的情況下,石破茂為村上公開發(fā)聲,,表示“該說的話要說”,,“自由民主黨要有言論自由”,。
雖然安倍已經(jīng)作古,雖然安倍派因為獻金問題在一盤散沙的情況下瓦解,,但是手下跟安倍的情誼應該還在,。石破茂跟安倍有這么多故事,,很難想象舊安倍派議員會大規(guī)模向石破靠攏,。
菅義偉方面,這兩個人關(guān)系很近,。菅義偉雖然沒有正式組建派閥,,但以政策研究小組的名義,籠絡了大批議員,,頗具人望,兩年前菅派議員的規(guī)模就已經(jīng)達到70人,。
如果麻生選擇支持石破,,石破茂基本上所向披靡,自民黨派閥政治與日本民意會出現(xiàn)一次難得的重疊,。
第二個熱門人選是前首相小泉純一郎之子,,小泉進次郎,。他很年輕,,只有43歲,形象清新,,民調(diào)支持率目前僅次于石破茂,,他當總裁很適合改變民眾對于自民黨整體的負面觀感,。
▎小泉純一郎之子,小泉進次郎
進次郎的主要劣勢在于個人能力,,他說話含混,,貌似頭腦比較簡單 ,,時常讓人有聽君一席話,如聽一席話的感覺,。
2019年,,時任環(huán)境大臣小泉進次郎在福島接受采訪,當被問及污染土壤轉(zhuǎn)移問題時,,他答道:“當我思考30年后的自己時,,我就在災后不久開始想,30年后的我會是幾歲,。正因為如此,,我認為只要保持健康,我就有可能成為一個能夠見證并履行30年后承諾的政治家,。因此,我也覺得自己肩負著能夠完成這一責任的使命,?!?/p>
▎2019年在福島接受采訪的小泉進次郎,,發(fā)言不明所以,日本網(wǎng)友揶揄其為“詩人”
他的家世背景也讓很多厭惡政治世襲的日本民眾反感,,但是煊赫的家世也為進次郎締造了強大的黨內(nèi)動員能力,,這是他的關(guān)鍵優(yōu)勢。
小泉進次郎一方面跟菅義偉的關(guān)系密切,,兩人在岸田退選當天就碰了面,。另一方面,舊安倍派勢力非??春眯∪?/strong>,。
日本知名媒體人田原總一郎披露,,他不久前參加的一次飯局,,舊安倍派的精神領(lǐng)袖前首相森喜朗、進次郎之父小泉純一郎都在場,席間森喜朗力推進次郎出馬,。如果兩派的支持最終作數(shù),,即便沒有麻生支持,進次郎在決選中戰(zhàn)勝主流的執(zhí)政三派也并非難事,。
▎日本前首相森喜朗
他的問題不是可能敗選,,而是可能不參選。 進次郎遲遲不明確表態(tài)參選,,據(jù)說壓力主要來自其父,。進次郎長兄小泉孝太郎曾經(jīng)透露,在小泉家,,老爺子擁有絕對權(quán)威,,說一不二,而小泉純一郎明確告訴過進次郎,,“50歲之前安心輔佐首相”,。
小泉純一郎的看法非常老道,進次郎還太年輕,,缺少政績,,能力尚有不足,即便派閥運作得當,,真的當了首相,,影響日本政局的一些關(guān)鍵問題,比如通脹,、少子高齡化等,,不見得有什么破局之法,更何況美國方面特朗普有可能回歸白宮,,鑒于特朗普對日本的高壓態(tài)度,,無論誰當日本首相,日美關(guān)系都不好處理,。
▎日本前首相小泉純一郎很看不慣當前的自民黨,,3月他對媒體表示,自民黨目前地位穩(wěn)固關(guān)鍵在于在野黨更差,,一盤散沙
而如果各派利用小泉進次郎度過當前的輿論危機,,危機之后會不會拋棄,并不好說,。屆時,,這段并不成功的首相經(jīng)歷,,很可能會成為進次郎的負資產(chǎn),反倒不利于今后的政治生涯,。
當然事情并不絕對,,出席那次飯局的田原總一郎還透露,小泉純一郎在飯桌上的態(tài)度有所軟化,,他說既然大家如此看好,,如果進次郎自己想選,我不反對,。
第三位熱門人物,,河野太郎原本不被外界看好,但是麻生放棄茂木敏充,,讓河野勝出的可能性陡然升溫,。
▎現(xiàn)任日本數(shù)字大臣河野太郎
河野民調(diào)不上不下,在民眾心儀的首相人選當中,,支持率位列第三,,在自民黨支持者中反倒排在了第六,不討保守派的喜歡,。
他的原本優(yōu)勢在于“年輕改革派”的標簽,,但河野今年已經(jīng)61歲,不再年輕,,標簽效果要打折扣,。除此之外,他還有兩點劣勢:
第一是 政績瑕疵,,去年擔任數(shù)字大臣時,,派發(fā)全民的身份證問題處置不當,導致民怨沸騰,;
第二是 政策傾向不清晰,,這可能部分出于上位心切,為了獲得關(guān)鍵人物支持,,模糊了既有的標志性主張,。
比如核電問題,河野原本主張廢止核電,,但是后來改口,,稱完全廢止并不現(xiàn)實。外界分析認為,,麻生太郎擁護核電,,這是給麻生的投名狀。
▎7月底,,河野軟化反對核電立場
而河野的這種焦慮其來有自,,河野家祖孫三代都跟首相之位失之交臂,河野本人一直視首相為家門夙愿,。
河野本來還有一個關(guān)鍵劣勢,但是現(xiàn)在可能變成優(yōu)勢,,就是派系運作,。 他的身份非常尷尬,在麻生與菅義偉兩大“首相推手”之間的站位很模糊,,本來很難獲得任意一方的全力支持,。
他所屬的麻生派本身由河野之父創(chuàng)建,但是河野太郎與麻生派之間又長期保持距離,,他跟菅義偉走得很近,,但是又不肯退出麻生派。
但不管怎么說,,他還是麻生派的議員,,麻生放棄茂木敏充,轉(zhuǎn)而支持他的可能性很大,。
一方面,,河野民調(diào)本身不差,另一方面,,麻生是河野太郎之父河野洋平的老部下,,河野洋平當年決定另立門戶,麻生是麾下骨干,,今天的麻生派也是麻生從河野洋平繼承來的,。麻生太郎今年已經(jīng)84歲,人生可能都已經(jīng)接近尾聲,,這個時候顧念舊情,,給恩公的后代一個機會,也很合理,。
▎麻生派前身為大勇會,開創(chuàng)者為河野太郎之父河野洋平
河野太郎的有些政策麻生可能不喜歡,,比如他比較親近中國,,但是在核電問題上也看得出來,如果必要,,河野愿意向麻生低頭,。
除上述三人之外,還有其他人躍躍欲試,,比如高市早苗和小林鷹之,,以及被麻生放棄的茂木敏充等等,。
高市的問題在于沒有派系支撐,本人不愛交際,,跟其他政客存在距離,,有媒體跑過幾場高市在各地舉辦的造勢會,發(fā)現(xiàn)沒有一名國會議員捧場,。
▎8月15日,高市早苗參拜靖國神社
至于民望和資歷都很薄弱的小林鷹之,,他被推到前臺宣布參選,,更像是相關(guān)派系為了降低石破茂等人初選勝出概率,分走部分黨員票的權(quán)宜之計,。
茂木敏充雖然被麻生放棄,,但是他本人的動向依舊對選情有重大影響。他會不會就此脫離麻生掌控,,拉攏其他勢力幫助自己參選,,亦或者與麻生割席,聯(lián)合其他派系另推候選人,,這些會都給下個月的選舉帶來很大變數(shù),。
這是一場名副其實的亂斗。
此人若當選絕非中日關(guān)系福音
河野太郎姿態(tài)親華 ,很多讀者應該比較熟悉,,他跟華春瑩的那張合影曾經(jīng)讓日本保守派極為反感,,但他本人不以為然。河野的對華傾向這里不在贅述,。
而小泉進次郎對很多問題可能還沒有成熟的思考,,目前民調(diào)領(lǐng)先的3人當中,最值得中國人關(guān)注的,,應該就是石破茂,。
石破茂當選,對于中日關(guān)系而言很可能不是件好事,。他的對華態(tài)度并不友好,,甚至看起來不太理性。
2009年,,時任日本民主黨代表小澤一郎率團訪華,,那次訪華的氣氛非常友好。但是石破茂對此嗤之以鼻,他認為小澤是去拜碼頭,,很諂媚,,滑稽得像高中休學旅行的學生,沒有隨團訪華的民主黨議員可能更有點風骨,。
▎2009年,,日本民主黨上臺后,,小澤一郎率600人訪華
在日本修憲問題上,擔任過防長的石破茂是急先鋒,。他的方案最為激進,要求刪掉日本憲法第九條第2項,,即日本為和平國家,,不擁有軍隊的表述,他主張日本成為可以擁有軍隊的正常國家,。
他在這方面比安倍都激進,,按照石破茂本人的說法,安倍的想法本來和他一樣,,但是當了首相之后顧及周邊國家反應,,所以變卦不刪第九條第2項,改為增加表述,,明確自衛(wèi)隊的憲法地位,,這一點讓石破茂大為光火,所以呼吁安倍辭職,。
在臺灣問題上,,石破茂支持“臺灣有事就是日本有事”的說法 ,2022年他前往臺灣會見蔡英文,,近期他又赴臺拜會賴清德,,鼓吹威懾大陸,協(xié)防臺灣,。他很清楚自己在日本政界的分量,,也應該很清楚這種舉動對中國意味著什么。
▎石破茂近日在臺灣就自民黨總裁選舉表態(tài),,明確表示有參選意愿
結(jié)語
相比石破茂,,已經(jīng)被麻生放棄的茂木敏充,其對華態(tài)度要柔和的多,,他的提法是“臺灣無事就是日本無事”,。
在新疆問題,、釣魚島問題、對華脫鉤等諸多方面,,茂木敏充的對華姿態(tài)都很理性,,這也招致了很多謠言,有人說茂木敏充的太太是中國人,,在日本的搜索引擎上,,“茂木敏充 祖父 中國人”,“茂木敏充 中國人的間諜”竟然都是高頻搜索詞,。
▎日本謠傳茂木之妻為中國人
按照傳統(tǒng)的派閥力學,,茂木敏充作為執(zhí)政主流三派的代表人物,本來的勝選可能很高,,他沒能博得麻生的支持令人遺憾,,他的首相之路很難走的更遠。
站在中日友好的立場上,,希望笑到最后的不會是石破茂,。