核心提要
1. 當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月5日下午,敘利亞反政府武裝進(jìn)入哈馬市區(qū),,敘政府軍南撤霍姆斯,,近乎望風(fēng)而逃。 自11月27日起,,反政府武裝歷時(shí)僅9天,,就攻占了敘利亞1萬(wàn)多平方公里國(guó)土。 兩座大城迅速易手,,反政府武裝已開(kāi)始對(duì)首都大馬士革形成威脅,。
2. 歷經(jīng)六年高烈度內(nèi)戰(zhàn),七年制裁,、疫情,、國(guó)際動(dòng)蕩后,敘利亞經(jīng)濟(jì)極為疲弱,,導(dǎo)致部分城市在此次沖突中迅速淪陷,。 而相比起來(lái),反政府武裝只需專注于自身的生存和戰(zhàn)斗,,無(wú)需承擔(dān)這些廣泛的社會(huì)治理責(zé)任,,財(cái)政壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于政府,。
3. 大馬士革原本依靠德黑蘭、莫斯科的支持,,因此教權(quán)派武裝和“自由軍”趁當(dāng)前俄羅斯,、伊朗自顧不暇,,能提供給敘利亞政府的幫助十分有限這一背景,,聯(lián)合起 來(lái)對(duì)敘利亞政府軍發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。 不過(guò),,若要下“大馬士革命懸一線”的定論,,還為時(shí)尚早。
作者|唐駁虎 鳳凰新聞客戶端榮譽(yù)主筆
12月5日當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午(北京時(shí)間晚上),敘利亞政府軍丟棄了哈馬,,南撤霍姆斯,。宗教反政府武裝迅速進(jìn)入哈馬市區(qū),并迎來(lái)了支持他們的當(dāng)?shù)厥忻竦臍g呼,。
從11月27日突然從伊德利卜發(fā)起攻擊,,30日晚上進(jìn)占全國(guó)第二大城市阿勒頗,到5日下午拿下哈馬,,總共歷時(shí)僅9天,,反政府武裝就攻占了1萬(wàn)多平方公里國(guó)土。
期間未發(fā)生多少戰(zhàn)斗,敘利亞政府軍近乎望風(fēng)而逃,,也讓反政府武裝撿到了基地里的許多重型武器裝備,。
兩座大城迅速易手,教權(quán)派武裝直指霍姆斯,,甚至大馬士革,。時(shí)隔四年,敘利亞戰(zhàn)局劇變,,這究竟是怎么了,?
敘利亞基本情況
敘利亞國(guó)土面積18.5萬(wàn)平方公里,,人口1900多萬(wàn),85%信奉伊斯蘭教,,其中80%為遜尼派,,20%為什葉派,。 全國(guó)人口中另有14%信奉基督教。
敘利亞城市人口規(guī)模,東部多為沙漠,,人口集中在阿勒頗-哈馬-霍姆斯-大馬士革軸線,。
現(xiàn)任總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德的父親,時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)哈菲茲·阿薩德1970年11月13日發(fā)動(dòng)軍事政變上臺(tái),。
2000年6月10日老阿薩德去世,,巴沙爾繼任總統(tǒng),統(tǒng)治敘利亞至今,。哈菲茲統(tǒng)治了30年,,巴沙爾統(tǒng)治了24年。
敘利亞人口絕大多數(shù)是遜尼派穆斯林,執(zhí)政的總統(tǒng)阿薩德家族屬于什葉派中的阿拉維派,,僅占全國(guó)人口的11.5%,。
2011年3月,在“阿拉伯之春”背景下,,敘利亞民眾再次掀起反對(duì)阿薩德的浪潮,,部分反對(duì)阿薩德的政府軍(SAA)倒戈,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā),。
伊朗與阿薩德政權(quán)均以什葉派穆斯林為主,,伊朗視敘利亞為滲透黎巴嫩和巴勒斯坦,,扶持真主黨和哈馬斯等反以武裝打擊以色列的物資中轉(zhuǎn)站,多年來(lái)大力武裝和支持阿薩德政權(quán),。
俄羅斯為維持其自蘇聯(lián)時(shí)代在敘利亞建立的關(guān)系及影響力,,保持自己在中東地區(qū)的戰(zhàn)略支點(diǎn),同樣大力支持阿薩德政權(quán),。
2016年,,俄羅斯派遣空天軍和瓦格納雇傭軍直接介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn),,幫助阿薩德政權(quán)扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)場(chǎng)頹勢(shì),重新獲得對(duì)反對(duì)派武裝的戰(zhàn)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
土耳其因?yàn)榕c敘利亞之間存在領(lǐng)土爭(zhēng)端,、水資源沖突,,加上忌憚敘利亞境內(nèi)庫(kù)爾德力量發(fā)展,激發(fā)本國(guó)庫(kù)爾德人獨(dú)立訴求等因素,,也積極介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn),,直接出兵并扶持自己的代理人。
總體而言,敘利亞反對(duì)派武裝派別眾多,,成份復(fù)雜,,大多數(shù)宗教色彩濃厚且狂熱。包括被認(rèn)定為恐怖組織的HTS組織,,土耳其支持的“自由軍”(SNA) ,兩大派系,。
美國(guó)主要支持?jǐn)⒗麃問(wèn)|北部的庫(kù)爾德武裝“民主軍”(SDF),,其原因主要在于庫(kù)爾德人在價(jià)值觀等方面與美國(guó)比較接近。
庫(kù)爾德武裝在美國(guó)等西方國(guó)家的支持下,堅(jiān)決打擊伊斯蘭極端宗教勢(shì)力和恐怖勢(shì)力,。另外,,美國(guó)通過(guò)支持庫(kù)爾德武裝,也可以對(duì)土耳其保持壓力,,限制其影響,。
庫(kù)爾德武裝與政府軍(SAA)有斗有和,與土耳其支持的“自由軍”(SNA) 處于對(duì)峙狀態(tài),。
敘利亞現(xiàn)勢(shì)狀況
雖然隨著“伊斯蘭國(guó)”(IS)基本覆滅,,敘俄聯(lián)軍把反政府武裝打的節(jié)節(jié)敗退,,敘利亞內(nèi)戰(zhàn)在2017年大幅降級(jí),2020年基本停止,。
但歷經(jīng)六年高烈度內(nèi)戰(zhàn),,七年制裁、疫情,、國(guó)際動(dòng)蕩,,敘利亞經(jīng)濟(jì)極為疲弱,現(xiàn)在完全就是個(gè)動(dòng)亂的國(guó)家。
▎GDP總量,,1960-2022
內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前,敘利亞是一個(gè)人均GDP有2000多美元的發(fā)展中國(guó)家,,高于當(dāng)時(shí)的越南,。盡管儲(chǔ)量不多,石油依然支撐著內(nèi)戰(zhàn)前的敘利亞經(jīng)濟(jì),。
21世紀(jì)初,,敘利亞的石油日產(chǎn)量約為60萬(wàn)桶,但是由于儲(chǔ)備耗盡,,自2004年后就開(kāi)始快速下滑,,至內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前已經(jīng)不足每天30萬(wàn)桶。
中部的老油田已經(jīng)枯竭,只剩幼發(fā)拉底河以東的庫(kù)爾德地區(qū)油田開(kāi)采時(shí)間較晚,,尚有部分產(chǎn)油能力,。
但是內(nèi)戰(zhàn)后庫(kù)區(qū)獨(dú)立,庫(kù)爾德武裝掌握了油田,,剝奪了阿薩德政權(quán)的財(cái)政支柱,。阿薩德政府控制區(qū)從石油出口國(guó)成了進(jìn)口國(guó)。
這也就是為什么大馬士革整天反復(fù)咒罵“美國(guó)偷油”“偷糧食”的原因——
并不是這點(diǎn)仨瓜倆棗的老油田被“偷”,,而是庫(kù)爾德人武裝獨(dú)立,,拿走了敘利亞僅有的財(cái)源。
▎敘利亞原油出口(藍(lán))與進(jìn)口(黃)量,,單位為百萬(wàn)桶,。變化點(diǎn)為2012年,庫(kù)區(qū)獨(dú)立
除了油田收入被庫(kù)爾德武裝SDF截胡,,同樣糟糕的是,,持續(xù)的血腥內(nèi)戰(zhàn),導(dǎo)致境內(nèi)以阿勒頗為中心的輕工業(yè)遭到毀滅打擊,。
由于生產(chǎn)設(shè)施受損,、電力系統(tǒng)遭破壞以及技術(shù)人員流失,在內(nèi)戰(zhàn)暫時(shí)停止后,,阿薩德政權(quán)在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上毫無(wú)建樹(shù),。境內(nèi)失業(yè)率居高不下,超過(guò)50%。
敘利亞人均GDP量級(jí)從戰(zhàn)前的越南水平,內(nèi)戰(zhàn)降級(jí)后下降到巴基斯坦水平,,現(xiàn)在已經(jīng)跌到了撒南非洲最不發(fā)達(dá)國(guó)家(450美元)的狀況,。
另外,在戰(zhàn)爭(zhēng)前,,敘利亞就是一個(gè)糧食凈進(jìn)口國(guó),。雖然隨著戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)、難民大規(guī)模外逃,、境內(nèi)人口減少,,現(xiàn)在每年依然需要進(jìn)口4億美元的糧食。
▎敘利亞糧食出口(藍(lán))與進(jìn)口(黃)金額,,單位為百萬(wàn)美元
敘利亞貿(mào)易嚴(yán)重不平衡,進(jìn)口額是出口額的6倍多,。2023年貿(mào)易赤字達(dá)到GDP的約70%,,可以說(shuō)完全是在殺雞取卵式度日。
從2022年1月到2023年12月,,市場(chǎng)匯率兩年貶值了250%,食品價(jià)格增長(zhǎng)了400%,,年通脹率重上100%以上,。
▎敘利亞通脹率,,2011-2024
敘利亞經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴外援,,但現(xiàn)在俄羅斯自顧不暇,伊朗四面開(kāi)花,,阿薩德政府也難以爭(zhēng)取到多少外援,。2023年國(guó)家預(yù)算赤字超過(guò) GDP 的 50%。
但即便如此,,2023年敘利亞政府的財(cái)政支出不到2012年的五分之一,。在戰(zhàn)爭(zhēng)中,反政府武裝往往只需要確保自身的生存,,而合法政府則面臨著更為復(fù)雜和繁重的責(zé)任,。
▎官方匯率(黃)與市場(chǎng)匯率(藍(lán)),,左:2011-2024,右:2022-2024
作為合法政府,必須承擔(dān)起維持國(guó)家正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重任,,包括供養(yǎng)城市人口,、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、承擔(dān)各種社會(huì)保障支出,、修復(fù)和重建基礎(chǔ)設(shè)施等等,。
敘利亞的城市人口占比超過(guò)70%,政府需要確保這些城市居民的基本生活需求得到滿足,。任何一個(gè)領(lǐng)域做得不好,,民眾的支持度就會(huì)不斷下降。
▎基本食品價(jià)格,,2022-2024
相比之下,反政府武裝只需專注于自身的生存和戰(zhàn)斗,,無(wú)需承擔(dān)這些廣泛的社會(huì)治理責(zé)任,。因此,政府在財(cái)政上的壓力遠(yuǎn)大于反政府武裝,。
為什么阿勒頗衛(wèi)星城在上一次內(nèi)戰(zhàn)中能夠堅(jiān)守四年,,而在此次沖突中卻迅速淪陷?關(guān)鍵在于政府的財(cái)政狀況,。
2014年時(shí),,大馬士革政府仍有能力支付公務(wù)員和士兵的工資,,這使得政府軍能夠在一定程度上保持戰(zhàn)斗力和士氣。
然而,,如今政府面臨嚴(yán)重的財(cái)政困境,,無(wú)法再像過(guò)去那樣提供穩(wěn)定的薪資和物資支持,導(dǎo)致軍隊(duì)和民眾的士氣低落,,最終使得阿勒頗衛(wèi)星城在幾乎沒(méi)有抵抗的情況下被占領(lǐng),。
另外,,敘利亞軍隊(duì)作戰(zhàn)能力一直不強(qiáng),其軍官的晉升高度依賴于身份與派系,,不屬于阿拉維派的官兵對(duì)阿薩德政府缺乏忠誠(chéng)度,。
在五次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中,敘利亞非常穩(wěn)定地打輸了五次,。在內(nèi)戰(zhàn)中,,阿薩德政府的軍隊(duì)經(jīng)常在裝甲車遭到輕微破壞后直接遺棄,。
撤軍時(shí)也很少采取措施轉(zhuǎn)移裝甲車輛或破壞被放棄的裝甲車輛,。存放裝甲車輛的地點(diǎn)經(jīng)常沒(méi)有得到很好的保護(hù),導(dǎo)致被反對(duì)派奪取,。
裝甲車輛維護(hù)不善,、多兵種聯(lián)合作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)匱乏、對(duì)便攜反坦克武器缺乏反制手段也是阿薩德政府的裝甲部隊(duì)如此不堪一擊的原因,。
敘利亞當(dāng)下局勢(shì)
敘利亞有自身的獨(dú)特性,,但也不是敘利亞一家的問(wèn)題,。
二戰(zhàn)結(jié)束時(shí),中東國(guó)家人口數(shù)量加起來(lái)和整個(gè)日本差不多(7500萬(wàn)),,戰(zhàn)后70年膨脹了5倍,,而中國(guó)印度都不到3倍。
不靠石油,中東那個(gè)生態(tài)環(huán)境,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,根本養(yǎng)不活那么多人口。
人口增長(zhǎng)嚴(yán)重快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,創(chuàng)造不了那么多工作崗位,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不了足夠多的糧食。
沒(méi)有外部資源輸入,,“馬爾薩斯的鐮刀”——戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)蕩就會(huì)蠢蠢欲動(dòng)、必然發(fā)生,。
在這短短幾年里,,已經(jīng)出現(xiàn)了這么多中東地緣局勢(shì)的大動(dòng)蕩,,又有什么理由相信類似的事情不會(huì)再次發(fā)生?
大馬士革依靠德黑蘭,、莫斯科的支持,,問(wèn)題是現(xiàn)在俄羅斯、伊朗都自顧不暇,,能提供給敘利亞政府的幫助十分有限,。
教權(quán)派武裝和“自由軍”趁當(dāng)前中東局勢(shì)變化,,俄羅斯自顧不暇,、伊朗影響力下降等時(shí)機(jī),聯(lián)合起來(lái)對(duì)敘利亞政府軍發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,。
11月27日,,由“沙姆解放組織”(Hayat Tahrir al-Sham, HTS)領(lǐng)導(dǎo)的教權(quán)派反政府武裝突然發(fā)動(dòng)襲擊,四天拿下阿勒頗,,又過(guò)五天拿下哈馬,。
現(xiàn)在,,兵峰已經(jīng)直指40公里外的全國(guó)交通樞紐——霍姆斯。如果教權(quán)派武裝攻占霍姆斯,,首都大馬士革和西部沿地中海地區(qū)——塔爾圖斯,、拉塔基亞的陸上聯(lián)系就中斷了。
當(dāng)然,,所謂“大馬士革命懸一線”,,為時(shí)尚早。 現(xiàn)在俄羅斯空軍蘇-34戰(zhàn)機(jī)已經(jīng)炸毀了哈馬通往霍姆斯的關(guān)鍵橋梁,。
看看能否減緩教權(quán)派武裝的進(jìn)攻勢(shì)頭,。值此時(shí)刻,,我們也唯有祝福敘利亞人民。
順便說(shuō)一句,,即使這樣,,國(guó)足還是踢不過(guò)敘利亞。