特朗普上任美國總統(tǒng),，臺(tái)灣憂心身陷“暴風(fēng)圈”

【環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 張若】美國總統(tǒng)特朗普上任,，藍(lán)綠都擔(dān)心新的政策可能影響亞太，臺(tái)海局勢(shì)將面臨更大的不確定性,。有臺(tái)媒稱,，特朗普上任后將“掀起千層巨浪”，且臺(tái)灣不僅難以置身事外,，在科技,、貿(mào)易和安全三大領(lǐng)域，都可能身陷暴風(fēng)圈之中,。

美國或接連“退群”

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》1月22日稱,，特朗普一就職就簽署行政命令，宣布美國退出世界衛(wèi)生組織（WHO）,。臺(tái)“衛(wèi)生福利部”聲稱,，推動(dòng)參與世衛(wèi)組織、成為觀察員一直是臺(tái)方目標(biāo),，并不會(huì)改變,，還需與臺(tái)“外交部”討論后續(xù)做法，“今年世界衛(wèi)生大會(huì)（WHA）將在5月舉行,，正擬定相關(guān)規(guī)劃及方向”,。臺(tái)灣政治大學(xué)教授陳秉逵表示，美國退群對(duì)臺(tái)灣而言是“非常不利的一個(gè)狀況,，因?yàn)槊绹鞘佬l(wèi)組織里支持臺(tái)灣加入世界衛(wèi)生大會(huì)的重要推手”,。如今少了美國助力，只有歐盟和日本支持的話,，“臺(tái)灣加入WHA恐更不容易成功”,。不過有輿論直言，因民進(jìn)黨當(dāng)局不承認(rèn)“九二共識(shí)”，過去幾年即便得到美國支持,，臺(tái)灣也未能成為世衛(wèi)觀察員,。

不僅如此，臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》22日還擔(dān)心特朗普可能宣布退出前總統(tǒng)拜登任內(nèi)建立的“印太經(jīng)濟(jì)框架（IPEF）”,。臺(tái)“立法院副院長”江啟臣稱,，特朗普沒有連任壓力，加上國會(huì)席位過半,，幾乎可以隨心所欲,，其“美國優(yōu)先”可能重塑全球貿(mào)易秩序，讓國際政治重新洗牌,，也可能讓兩岸關(guān)系以及美陸臺(tái)三方關(guān)系產(chǎn)生變化,，連帶影響印太區(qū)域穩(wěn)定與全球地緣政治。民進(jìn)黨“立委”陳冠廷注意到,，特朗普在就職演說中批評(píng)美國對(duì)外國邊界防御投入過多,，未來將停止對(duì)外方的國防資金支持，“若美國在印太地區(qū)的軍事承諾縮減,，臺(tái)海局勢(shì)恐面臨更大不確定性”,。

加征關(guān)稅影響在墨西哥的臺(tái)廠

加征關(guān)稅是島內(nèi)關(guān)注的另一大焦點(diǎn)。國民黨“立委”李彥秀點(diǎn)出,，加征關(guān)稅,、能源與制造是“特朗普字典”里最重要的部分，根據(jù)一份尚未公開的背景說明文件,，特朗普要求“扭轉(zhuǎn)全球化和忽視美國貿(mào)易政策所導(dǎo)致的破壞性影響”,，還要求聯(lián)邦各機(jī)構(gòu)解決其他國家和地區(qū)的貨幣操縱問題，“這恐怕是臺(tái)灣更該擔(dān)心的問題”,。民進(jìn)黨“立委”陳冠廷認(rèn)為,，特朗普始終主張對(duì)外方征收更高關(guān)稅，并成立專責(zé)單位“對(duì)外稅務(wù)局”,，他上臺(tái)后“對(duì)臺(tái)美科技,、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的貿(mào)易影響最大”。

《中國時(shí)報(bào)》22日提到,，特朗普上任首日簽署大量行政命令,，并放話將在2月1日對(duì)加拿大和墨西哥加征25%的關(guān)稅，目前在墨西哥的科技業(yè)臺(tái)廠有廣達(dá),、英業(yè)達(dá),、緯穎、鴻海等,，法人預(yù)估對(duì)英業(yè)達(dá)及緯穎的沖擊最大,。報(bào)道稱，在中美科技戰(zhàn)的沖擊下，臺(tái)廠2019年開始往東南亞,、墨西哥設(shè)廠,。外資報(bào)告顯示，在墨西哥的臺(tái)廠主要供應(yīng)北美所需的AI服務(wù)器,，其中緯穎在墨生產(chǎn)占比近70%,，英業(yè)達(dá)則約有35%至40%的服務(wù)器產(chǎn)能在墨西哥，占營收約10%至15%,，將受到極大沖擊,。智樸產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)研究所執(zhí)行副總林偉智分析稱，若特朗普對(duì)加墨開始課稅,，在墨西哥的臺(tái)灣原廠委托設(shè)計(jì)代工廠短時(shí)間內(nèi)勢(shì)必只能交錢,，同時(shí)也會(huì)轉(zhuǎn)移到美國設(shè)廠，降低在墨西哥的生產(chǎn)比重,，但進(jìn)度可能要到特朗普任期結(jié)束前才會(huì)完成,。

“臺(tái)灣沒辦法松口氣”，臺(tái)“國發(fā)會(huì)主委”劉鏡清21日如此表示,。勤業(yè)眾信聯(lián)合事務(wù)所總裁柯志賢稱，關(guān)稅議題讓國際經(jīng)貿(mào)版圖再掀波瀾,。聚焦臺(tái)灣,，其對(duì)美出口順差持續(xù)擴(kuò)大，此態(tài)勢(shì)可能引起更高關(guān)稅的政策壓力,，增加臺(tái)灣出口商品的成本負(fù)擔(dān),。

“臺(tái)灣牌失效”？

針對(duì)安全和防務(wù)領(lǐng)域,，臺(tái)灣政治大學(xué)金融系教授殷乃平認(rèn)為,，特朗普是生意人，出錢援助其他地區(qū)的軍事行為,，“不可能”,。臺(tái)灣“中華戰(zhàn)略暨兵棋研究協(xié)會(huì)”理事長黃介正22日撰文稱，就防務(wù)而言,，特朗普新團(tuán)隊(duì)一直掛在嘴邊的“豪豬戰(zhàn)略”或“不對(duì)稱作戰(zhàn)”,，對(duì)島內(nèi)未來建軍方向的壓力只會(huì)更大。前陸委會(huì)副主委趙建民22日撰文稱,，特朗普出臺(tái)的政策又快又急,，“過去臺(tái)灣賴以續(xù)命的保護(hù)傘不再可靠”。但賴當(dāng)局的兩岸政策一直跟著美國走,，可以預(yù)料會(huì)對(duì)美國政府加倍依附,。

國民黨智庫認(rèn)為，“兩手策略”與“雙重標(biāo)準(zhǔn)”向來是特朗普的行事風(fēng)格，為此向賴清德當(dāng)局提出五大建議：第一,，要?jiǎng)?wù)實(shí)面對(duì)臺(tái)美關(guān)系,、切莫夸大，賴當(dāng)局不能自我膨脹,，甚至誤導(dǎo)社會(huì)視聽,；第二，關(guān)稅戰(zhàn)一觸即發(fā),、謹(jǐn)慎為妙,；第三，國際參與受挫,、“邦交”發(fā)警訊,，如果賴當(dāng)局不積極改善兩岸互信基礎(chǔ)，恐面臨更多國際空間被壓縮的現(xiàn)實(shí)與“斷交”危機(jī),；第四,，強(qiáng)化戰(zhàn)備、避戰(zhàn)為先,；第五,，維持臺(tái)海和平、降低敵意,，應(yīng)積極推動(dòng)兩岸交流,，化解雙方歧見，降低可能發(fā)生沖突的風(fēng)險(xiǎn),。該智庫表示,，反對(duì)賴當(dāng)局一邊倒的偏頗政策，否則恐將對(duì)臺(tái)美陸關(guān)系帶來嚴(yán)重的負(fù)面沖擊,。

“臺(tái)灣牌失效”,，《中國時(shí)報(bào)》22日以此為題評(píng)論稱，特朗普2016年年底首次當(dāng)選美國總統(tǒng),，在上任前與時(shí)任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人蔡英文通話,，試圖利用臺(tái)灣逼迫北京就范。但他的“臺(tái)灣牌”并未奏效,。有了第一任的經(jīng)驗(yàn),，特朗普不僅沒有與賴清德通話，而且過去被綠營視為“最挺臺(tái)的美國總統(tǒng)”,，已改為采取與北京直接接觸獲取自己想要的東西,。文章認(rèn)為，隨著特朗普的改變,，臺(tái)灣更需要調(diào)整兩岸策略,。大陸近期宣布開放上海及福建居民赴臺(tái)團(tuán)體旅游,，賴當(dāng)局應(yīng)順勢(shì)打開僵局，逐步恢復(fù)兩岸互動(dòng)機(jī)制,。

臺(tái)灣亞太綜合研究院院長湯紹成提醒,，面對(duì)“特朗普震撼”，臺(tái)灣當(dāng)局應(yīng)嚴(yán)陣以待,，“盡快改善兩岸關(guān)系,，以趨吉避兇”。臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》發(fā)表社論稱,，從科技方面看,，美國要遏制大陸的半導(dǎo)體發(fā)展，一旦微調(diào)戰(zhàn)術(shù)并拉長戰(zhàn)線,，極有可能波及臺(tái)灣半導(dǎo)體業(yè)的發(fā)展,。與此同時(shí)，特朗普曾發(fā)表臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)技術(shù)“竊”自美國的言論,，臺(tái)積電等島內(nèi)半導(dǎo)體業(yè)者勢(shì)必承受更大的赴美設(shè)廠壓力,。在貿(mào)易方面，初期面臨關(guān)稅壓力最大的地區(qū),，是加拿大,、墨西哥、中國大陸,，以及打算“去美元化”的金磚國家,。但這只是“前哨戰(zhàn)”，關(guān)稅戰(zhàn)的規(guī)模還將大幅升級(jí),。原本被一些臺(tái)商視為“避風(fēng)港”的墨西哥、越南,、泰國,，都可能卷入其中。在安全議題上,，特朗普曾揚(yáng)言臺(tái)灣的防務(wù)預(yù)算應(yīng)占GDP的10%,，還暗示臺(tái)灣要交“保護(hù)費(fèi)”，對(duì)臺(tái)灣執(zhí)政當(dāng)局帶來不小的壓力,?！豆ど虝r(shí)報(bào)》表示，對(duì)特朗普所帶來的各方面挑戰(zhàn),，臺(tái)灣社會(huì)始終有種憂心的情緒,，民進(jìn)黨當(dāng)局一味迷信“親美抗中”，更讓民眾焦慮,。前“立法院長”王金平說,，賴清德當(dāng)局很難拒絕特朗普索取“保護(hù)費(fèi)”的要求,，也難逃“臺(tái)灣牌”的命運(yùn)。臺(tái)灣未來的發(fā)展要依賴和平穩(wěn)定的兩岸關(guān)系,。