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唐駁虎:默茨將新任德國(guó)總理,,現(xiàn)任朔爾茨還會(huì)重回政府,?

唐駁虎:默茨將新任德國(guó)總理,現(xiàn)任朔爾茨還會(huì)重回政府,?

核心提要

1. 聯(lián)盟黨默茨贏得德國(guó)大選,,將成為下一任總理,。這場(chǎng)提前7個(gè)月的選舉,表面是“紅綠燈聯(lián)盟”因財(cái)政崩潰引發(fā)的政治地震,實(shí)則是歐洲一體化與民族主義,、對(duì)俄妥協(xié)與抗俄援烏的終極博弈,。

2. 大選結(jié)果出爐前,歐洲的非法移民問(wèn)題及相關(guān)暴力襲擊引發(fā)熱議,,特朗普和馬斯克對(duì)選擇黨的支持也帶來(lái)爭(zhēng)議,。根據(jù)首批出口民調(diào)數(shù)字,聯(lián)盟黨獲得了約29%的選票,,位列第一,;特朗普和馬斯克所支持的、極右翼的選擇黨則取得了史上最好成績(jī),,獲得了近20%的選票,,首度成為了議會(huì)第二大黨。

3. 展望2025年聯(lián)盟黨組閣方向,,聯(lián)盟黨需要為自己找到至少105個(gè)議席的盟友,。首先得看聯(lián)盟黨和社民黨重新勾兌談判的結(jié)果,朔爾茨的舊船票,,能否再登上新的客船,,目前有待觀察。最終組閣結(jié)果,、德國(guó)下一任政府的政策方向及其對(duì)歐洲局勢(shì)的可能影響預(yù)判,,還需要再等幾天。

者|唐駁虎

編輯|屈功澤 胡雨凡

唐駁虎:默茨將新任德國(guó)總理,,現(xiàn)任朔爾茨還會(huì)重回政府,?

2月23日星期天,德國(guó)舉行提前大選,。當(dāng)4000萬(wàn)德國(guó)選民走向投票站時(shí),,他們不僅在選擇德國(guó)的未來(lái),更在決定歐洲的命運(yùn),。

這場(chǎng)提前7個(gè)月的大選,,表面是“紅綠燈聯(lián)盟”因財(cái)政崩潰引發(fā)的政治地震,實(shí)則是歐洲一體化與民族主義,、對(duì)俄妥協(xié)與抗俄援烏的終極博弈,。

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“紅綠燈”聯(lián)盟的分裂

去年11月5日,,在特朗普贏得大選之后,德國(guó)內(nèi)閣連夜召開(kāi)會(huì)議,。討論援助烏克蘭與國(guó)內(nèi)預(yù)算問(wèn)題,。

總理,、社民黨的朔爾茨要求加大對(duì)烏克蘭援助預(yù)算,體現(xiàn)出“德國(guó)也靠得住”,,作為對(duì)親俄特朗普當(dāng)選的回應(yīng),。

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財(cái)長(zhǎng),、自民黨主席林德納堅(jiān)決不干,說(shuō)德國(guó)經(jīng)濟(jì)因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)兩年沒(méi)增長(zhǎng)了,,還要投入資金進(jìn)環(huán)保和替代能源,,支撐不住再增加赤字。

倆人在會(huì)上吵了起來(lái),,憤怒的朔爾茨當(dāng)即宣布,,解除林德納的財(cái)政部長(zhǎng)職務(wù)。隨后自民黨也宣布,,退出由三黨組成的聯(lián)合政府,。

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自民黨退出之后,,德國(guó)“紅綠燈”聯(lián)盟就沒(méi)有了聯(lián)邦議會(huì)多數(shù)席位,之后就是議會(huì)舉行不信任投票和現(xiàn)如今的提前大選了,。

由于德國(guó)的政黨政治遠(yuǎn)比美國(guó)之類復(fù)雜得多,,因此每次大選,都得對(duì)六大政黨進(jìn)行一番解說(shuō),。

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德國(guó)六大政黨及其主張

1. 基民盟-基社盟(CDU/CSU),,俗稱“聯(lián)盟黨”,,是傳統(tǒng)的德國(guó)第一大黨,一直主導(dǎo)戰(zhàn)后德國(guó)政壇,。

這是由創(chuàng)始于北威州的基督教民主聯(lián)盟與巴伐利亞州的基督教社會(huì)聯(lián)盟的組合,,屬于中右翼政黨。

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基民盟(CDU)標(biāo)志色為紅色,,基社盟(CSU)標(biāo)志色為藍(lán)色,,而基盟采用黑色標(biāo)志,也就是德國(guó)國(guó)旗的黑色,。

在聯(lián)盟里,,基民盟(CDU)起到壓倒性的主導(dǎo)地位,因此這個(gè)聯(lián)盟也常常被直接稱為基民盟,或者基盟,。

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2. 社會(huì)民主黨(SPD)是德國(guó)現(xiàn)存歷史最悠久的政黨,,也是傳統(tǒng)的德國(guó)第二大黨,,根源可追溯至19世紀(jì)工人運(yùn)動(dòng),標(biāo)志色為紅色,。

原東德的執(zhí)政黨——統(tǒng)一社會(huì)黨,,其實(shí)也就是戰(zhàn)前社民黨的左翼分裂部分。

今天的德國(guó)社民黨屬于中左翼政黨,,現(xiàn)代德國(guó)著名的總理勃蘭特,、施密特、施羅德,,都出自這個(gè)黨,。

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3. 綠黨源自70年代的環(huán)境,、和平運(yùn)動(dòng),標(biāo)志色自然是綠色,。除了標(biāo)志性的激烈環(huán)保主張,,還主張相對(duì)激進(jìn)的“大政府”理念。

40年來(lái),,綠黨從一個(gè)邊緣另類小黨,,發(fā)展成為德國(guó)政壇不可忽視的力量。也使他們反核,、反碳的主張,,在德國(guó)“深入人心”。

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4. 自由民主黨(FDP):該黨1948年成立,以“自由主義”為鮮明旗幟,,以捍衛(wèi)和擴(kuò)大“個(gè)人自由”為自己的根本目標(biāo),,主張減少國(guó)家對(duì)“公民自由和私生活”的干涉。

簡(jiǎn)單總結(jié),,就是要求低稅收,、低福利,而社會(huì)主張大致屬于中間派,。為區(qū)別于日本自民黨,,常簡(jiǎn)稱為自由黨,,標(biāo)志色為黃色。

該黨長(zhǎng)期屬于邊緣小黨,,只是2021年大選因?yàn)樯缑顸h不愿再與聯(lián)盟黨合作,,光拉上綠黨票數(shù)又無(wú)法過(guò)半,才叫上了剩下唯一能接受的自由黨,,湊夠票數(shù),。

自由黨這才擠進(jìn)了執(zhí)政聯(lián)盟,并分得財(cái)長(zhǎng)職位,,由黨首林德納擔(dān)任,。也最終因?yàn)槎愂肇?cái)政問(wèn)題,林德納與朔爾茨鬧翻,,執(zhí)政聯(lián)盟提前解體,。

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5. 左翼黨(Die Linke):該黨主體是原東德的執(zhí)政黨——統(tǒng)一社會(huì)黨的后繼,,并結(jié)合了西德的工人運(yùn)動(dòng)。

但即使在大部分前東德州,,左翼黨的選票支持率也都僅有10%出頭,。

該黨的標(biāo)志色和社民黨都是紅色(歷史同源),媒體一般把左翼黨的標(biāo)志色設(shè)為紫色,。

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6. 另類選擇黨(AfD):該黨是德國(guó)新興的極右翼政黨,,反移民,、反歐盟,標(biāo)志色為藍(lán)色,。各黨均拒絕與其合組聯(lián)合政府,。

按社會(huì)政策主張從左到右排序,大致分別是左翼黨,、綠黨,、社民黨、基盟,、自由黨,,以及明確自己就是另類的極右派選擇黨。

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至于當(dāng)下最緊迫的援烏問(wèn)題,六大政黨也劃出三條戰(zhàn)線,。

主戰(zhàn)派是聯(lián)盟黨(黑色)和綠黨(綠色):

支持提供“金牛座”巡航導(dǎo)彈,,主張“用俄羅斯的失敗重塑歐洲安全”。

基民盟主席默茨放話:“每拖延一天援烏,,普京的核訛詐就多一分勝算,。”

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騎墻派是社民黨(紅色)和自由黨(黃色):

朔爾茨一面批準(zhǔn)豹2坦克移交,一面阻撓導(dǎo)彈供給,,被基輔譏為“帶著道德潔癖的偽君子”,。

自由黨則算計(jì)著每枚導(dǎo)彈價(jià)值300萬(wàn)歐元,“夠養(yǎng)護(hù)10公里公路”,。

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親俄派是選擇黨(藍(lán)色)和左翼黨(粉紅):

選擇黨領(lǐng)袖魏德?tīng)栐诟?jìng)選廣告中宣稱:“德國(guó)人的面包比烏克蘭人的自由更重要,?!?/p>

左翼黨則是和莫斯科有著近百年的傳統(tǒng)關(guān)系。這兩個(gè)政黨的支持者都以原東德地區(qū)為突出,。

而不久之前德國(guó)政壇的新變數(shù),,是從左翼黨分裂出來(lái)的莎拉·瓦根克內(nèi)希特聯(lián)盟(BSW)。

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現(xiàn)實(shí)的德國(guó)政黨政治

由于德國(guó)政黨眾多,單一政黨贏得半數(shù)以上席位很少見(jiàn),,因此都需要多黨組成執(zhí)政聯(lián)盟,,才能執(zhí)政。

一般都是得票最多(30%~40%)的黨,,主導(dǎo)其他的票較少的黨派協(xié)商談判,,組建出一個(gè)超過(guò)50%的多數(shù)議席聯(lián)盟,完成后再選出總理,。

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同意聯(lián)合執(zhí)政的政黨,,會(huì)通過(guò)談判達(dá)成一份協(xié)議,,其中涉及新政府的施政綱領(lǐng)和內(nèi)閣職位歸屬等問(wèn)題。

在聯(lián)盟談判的過(guò)程中,,各政黨會(huì)進(jìn)行政治妥協(xié)和利益交換,。

一般來(lái)說(shuō),總理一職由主導(dǎo)黨(也是多數(shù)黨)推選的總理候選人擔(dān)任,,內(nèi)閣其他重要官員的位置,,則可以互相交換,。

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比如默克爾及基盟的第一個(gè)任期(2005~2009)與社民黨結(jié)盟,,第二個(gè)任期(2009~2013)另找自由黨,第三個(gè)任期(2013~2017)重找社民黨,。

2017年大選后組閣困難重重,,拖延了近半年,創(chuàng)造了德國(guó)歷史記錄,。

第一大黨聯(lián)盟黨為了說(shuō)服已經(jīng)不愿繼續(xù)合作的第二大黨社民黨,,不得不讓出六個(gè)部長(zhǎng)職位,包括非常重要的財(cái)政部和外交部,,才延續(xù)了“紅黑大聯(lián)盟”,。

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社民黨早就發(fā)現(xiàn),,每次和基盟聯(lián)合執(zhí)政,自身的得票率都在流失,。支持中間路線的選民把功勞全部記在默克爾身上,,而社民黨的傳統(tǒng)左翼票倉(cāng),則反對(duì)與中右翼的基盟合作,。

2017年德國(guó)大選社民黨遭受了新一輪打擊,,得票率僅20.5%,創(chuàng)二戰(zhàn)后歷史新低,。那時(shí)社民黨就已經(jīng)再也不想繼續(xù)“紅黑聯(lián)盟”了,,表態(tài)“爛執(zhí)政還不如不執(zhí)政”。

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但實(shí)在是基盟找的其他政黨組合,席位都無(wú)法過(guò)半,。組閣整整拖延了半年,,創(chuàng)造了德國(guó)歷史記錄。

在禮節(jié)性虛職的總統(tǒng)協(xié)調(diào)下,,為了“國(guó)家利益”,,社民黨才勉為其難地與默克爾、基盟合作了第四個(gè)任期(2017~2021),。

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德國(guó)上一次大選回顧

果不其然,接下來(lái)社民黨的民調(diào)支持率繼續(xù)下滑,,一度跌到了10%出頭,。不但被綠黨甚至還一度被極右選擇黨超過(guò),跌落到第四位,。大黨地位岌岌可危,。

到2020年8月,整整提前一年多,,社民黨在德國(guó)各政黨中,率先確定了總理候選人,,即聯(lián)合執(zhí)政的政府副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)奧拉夫-朔爾茨(Olaf Scholz),。

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但當(dāng)時(shí)社民黨的民調(diào)依然非常差,,想執(zhí)政?當(dāng)總理,?做夢(mèng)吧,!但整整一年過(guò)后,德國(guó)的政黨格局竟在2021年的7月被意外顛倒過(guò)來(lái)了,。

朔爾茨不僅在這一年疫情期間個(gè)人表現(xiàn)不錯(cuò),,展現(xiàn)了危機(jī)管理能力,在選民中的認(rèn)可度大增,。而且他的個(gè)人支持率也帶動(dòng)了社民黨,。

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反觀老對(duì)手基盟,,在默克爾2018年辭去黨首職務(wù),宣布不再謀求個(gè)人第五個(gè)任期,。

直到2021年4月,,基民盟主席、北威州州長(zhǎng)拉舍特,,才成為基盟主席,、總理候選人。

北威州是德國(guó)第一大州,,也就是魯爾工業(yè)區(qū)所在,,人口、GDP都占全國(guó)20%,。拉舍特的口號(hào)就是,,能當(dāng)好北威州長(zhǎng),就能當(dāng)好德國(guó)總理,。

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然而2021年7月德國(guó)洪災(zāi),總統(tǒng)施泰因邁爾視察北威州災(zāi)區(qū)并發(fā)表慰問(wèn)講話,,拉舍特卻在后邊的人群中聊天,,嬉皮笑臉。

拉舍特不合時(shí)宜的說(shuō)笑,,使得“總理相”盡失,,基盟的支持率也一路斷崖式下跌到近20%。盡管默克爾罕見(jiàn)地拉票也未能回天,。

拉舍特那一次不合時(shí)宜的嬉皮笑臉,,直接讓基盟(CDU/CSU)和社民黨(SPD)的支持率在選前2個(gè)月倒了個(gè)個(gè),出現(xiàn)了大烏龍,。

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2021年9月26日德國(guó)舉行大選,,也就是第20屆聯(lián)邦議院選舉,。社民黨以25.7%得票率成為第一大黨,基盟24.6%得票率為史上最低,。

綠黨得票率14.4%,,是歷史上最好成績(jī)。自由黨為11.7%,,選擇黨10.7%,。之后經(jīng)歷了兩個(gè)月談判,確定了史無(wú)前例的三黨執(zhí)政聯(lián)盟協(xié)議,。

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社民黨朔爾茨牽頭任總理,,綠黨主席之一的貝爾伯克(女,,1980年生),代表執(zhí)政第二黨,,出任外長(zhǎng),。自由黨主席林德納(1979年生),出任財(cái)長(zhǎng),。

其實(shí),,這個(gè)三人組合早在大選前就已經(jīng)比較明確了。三黨兩個(gè)月的談判,,主要是為了協(xié)調(diào)和妥協(xié)各自的政策,,以及談判其他部長(zhǎng)的職位。

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而三年執(zhí)政下來(lái),,社民黨、自由黨也都為這次組合付出了代價(jià)——支持率都出現(xiàn)了大幅下滑,。

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2025年選票結(jié)果與議席結(jié)果

德國(guó)大選格局基本明確,,復(fù)雜在于各政黨的得票率變動(dòng)小比分,,以及選后的組閣談判博弈。

例如聯(lián)盟黨這些年支持率大致在28%~30%,。社民黨的支持率大致在16%左右,,綠黨的支持率大致在13%左右。

左翼黨在6~7%左右,,自由黨在5%的截止線上下沉沉浮浮,波動(dòng)不已,,經(jīng)常失去議會(huì)資格,。

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異軍突起的是近年來(lái)因?yàn)榉匆泼襻绕鸬牧眍愡x擇黨,。2021年的大選得票率首次突破10%大關(guān),達(dá)到10.1%,。

今年大選選前民意支持率一度達(dá)到26%,,不過(guò)最后回落到20%左右。

競(jìng)選期間,,非法移民問(wèn)題及相關(guān)暴力襲擊引發(fā)熱議,,特朗普和馬斯克對(duì)選擇黨的支持也帶來(lái)爭(zhēng)議。

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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日18點(diǎn),德國(guó)聯(lián)邦大選各投票站關(guān)閉,,同時(shí)首批出口民調(diào)數(shù)字也出爐,,和選前最終民調(diào)大體一致:

聯(lián)盟黨獲得了約29%的選票,極右翼的德國(guó)選擇黨取得了史上最好成績(jī),,獲得了近20%的選票,,首度成為了議會(huì)第二大黨。

社民黨約16%的選票,,刷新了2017年的歷史新低,。綠黨獲得了約13%的選票,比上次大選小幅下滑。

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排名第五的則是剛剛分裂的左翼黨,得票率略高于8%,,算是不錯(cuò)的成績(jī),。

自由黨僅獲得了不到5%的選票,極有可能無(wú)法進(jìn)入聯(lián)邦議會(huì),。新分裂的莎瓦聯(lián)盟(BSW)得票率也同樣可能略低于5%,。

當(dāng)然這些都只是出口民調(diào)數(shù)字,最終選舉結(jié)果需要幾天后由官方確認(rèn),。

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按德國(guó)法律規(guī)定,,得票率不足5%的小黨,,選票比例和議員席位將被抹去。由得票率超過(guò)5%的政黨,,按比例重新瓜分630個(gè)聯(lián)邦議席,。

經(jīng)過(guò)調(diào)整,目前初步估計(jì),,聯(lián)盟黨將獲得211個(gè)議席,,選擇黨142個(gè)、社民黨116個(gè),、綠黨98個(gè),、左翼黨62個(gè)。擁有超過(guò)315個(gè)議席的政黨聯(lián)盟將獲得執(zhí)政權(quán),。

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2025年聯(lián)盟黨組閣展望

2021年大選,,社民黨“逆風(fēng)翻盤”成為第一大黨,,實(shí)則一些偶然因素的造就。現(xiàn)在,,組閣權(quán)又回到了大約211個(gè)議席的聯(lián)盟黨及新黨首默茨手里,。

聯(lián)盟黨也得為自己找到至少105個(gè)議席的盟友。如果社民黨能獲得116席,,211+116=327席,,可以組閣執(zhí)政,重回“紅黑聯(lián)盟”,。

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默茨目前可以確定的三點(diǎn):絕對(duì)不與選擇黨聯(lián)盟、也不打算與綠黨聯(lián)盟,,尋求兩黨共同執(zhí)政,,避免三黨聯(lián)盟。那么追求的選項(xiàng)就只有社民黨了,。

所以,,現(xiàn)在首先就得看聯(lián)盟黨和社民黨重新勾兌談判的結(jié)果了。一路下滑,、愈來(lái)愈低迷的社民黨,,究竟還愿不愿意和聯(lián)盟黨合作?這一張舊船票,,能否再登上新的客船,?

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其實(shí),,不僅是社民黨早已厭倦和聯(lián)盟黨合作,聯(lián)盟黨也不喜歡社民黨掣肘——

比如2009年聯(lián)盟黨大勝,,不需要社民黨的那么多議席去湊到半數(shù),。于是聯(lián)盟黨就另找了小黨自由黨——可以更強(qiáng)勢(shì)談妥很多條件,甩開(kāi)了社民黨,。

如果這次社民黨還是堅(jiān)決拒絕,那聯(lián)盟黨就只能找綠黨了,,問(wèn)題在于綠黨的票數(shù)不夠,,剩下的選擇黨、左翼黨更不能選,。那么德國(guó)就像2017年那樣,,再次面臨政府難產(chǎn)。

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還有消息稱,默茨不希望朔爾茨繼續(xù)出現(xiàn)在政府里,??措p方的利益交換吧!默茨呼吁盡快組成新政府,,稱“世界不會(huì)等待德國(guó),,我們必須迅速具備執(zhí)政能力?!?/p>

但是還有一件事情,,莎瓦聯(lián)盟(BSW)的出口民調(diào)是4.7%左右,,自由黨(FDP)是4.9%,都非常接近5%的生死線,。

這兩個(gè)黨但凡有一個(gè)過(guò)線獲得議席,,紅加黑的議席就不是328席了。所以,,首先還要等最終結(jié)果,,還得再等幾天。

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